xx建市已三年了。幾年來(lái)，我們按照一個(gè)中等城市規(guī)模的新池州市的總體規(guī)劃去建設(shè)城市，做了多年想做而沒(méi)有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、投入、管理等方面有了一個(gè)全面的提高，一大批骨干性重點(diǎn)工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實(shí)施，初步實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)樣、三年大變樣，為加快池州城市化進(jìn)程，做大、做強(qiáng)、做美市區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，市委、市政府是滿(mǎn)意的，也是充分肯定的。這樣的結(jié)果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時(shí)也取決于建設(shè)系統(tǒng)的頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干。實(shí)踐證明，市建委班子包括整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)是一支想干事、會(huì)干事、能干成事的隊(duì)伍。如果每個(gè)部門(mén)都用這樣的勁頭推進(jìn)城市建設(shè)和管理，池州一定大有希望。當(dāng)然，城市建設(shè)是一個(gè)“大合唱”，各個(gè)部門(mén)都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報(bào)的交通、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)都有很大貢獻(xiàn)。我們是在集中全社會(huì)的資源打造城市，真正體現(xiàn)人民城市人民建。在看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到城市建設(shè)目前還是低水平的、適應(yīng)性的，很大程度上還屬于填平補(bǔ)齊的范疇，還沒(méi)有真正進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、大框架、大手筆的建設(shè)階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說(shuō)，欠賬很多，差距很大，任務(wù)很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿(mǎn)。希望大家更加勵(lì)精圖治，發(fā)奮圖強(qiáng)，抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，加大力度，趁勢(shì)而上，力爭(zhēng)今后干得更漂亮。下面，結(jié)合這次實(shí)地調(diào)研以及平時(shí)接觸到、思考到的問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，

一、打造一個(gè)什么樣的城市，怎樣去定位。

　　這要從大的宏觀(guān)背景上去考察、比較。山水園林城市全國(guó)都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨(dú)具個(gè)性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個(gè)面向未來(lái)、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來(lái)，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來(lái)這個(gè)縣級(jí)小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個(gè)城市的稟賦、要素、優(yōu)勢(shì)，來(lái)重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國(guó)乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。到2020年我們要全面建成小康社會(huì)，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說(shuō)，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級(jí)的旅游勝地，那么這個(gè)城市的功能、形象，無(wú)論從開(kāi)放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國(guó)際性旅游城市，我們提這個(gè)口號(hào)現(xiàn)在還沒(méi)有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國(guó)際性的旅游城市。我們這個(gè)地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級(jí)旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說(shuō)，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市；活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力要上去；人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀(guān)；信用池州就是以誠(chéng)為本，講究信用，建立全社會(huì)的信用體系；數(shù)字池州就是突出信息化帶動(dòng)城市化、現(xiàn)代化。目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“15 1”旅游城市峰會(huì)已先期接納黃山。我們要看到這個(gè)趨勢(shì)，同時(shí)還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時(shí)，把池州市區(qū)這個(gè)組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過(guò)組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開(kāi)城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。

二、關(guān)于城市的規(guī)劃

　　打造山水園林城市，以山水園林為骨架實(shí)施規(guī)劃，把池州建成本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通、商貿(mào)、旅游中心，這個(gè)定位是非常明確的。政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心是市域性的、對(duì)內(nèi)的，是相對(duì)于池州市本身而言的；交通、商貿(mào)、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當(dāng)務(wù)之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好。現(xiàn)在雖然有了總規(guī)這個(gè)粗綱，但還要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方。總體來(lái)講，這個(gè)城市的發(fā)展應(yīng)以水為軸，跨河發(fā)展，對(duì)稱(chēng)布局。市區(qū)的四至范圍實(shí)現(xiàn)“北江”(北瀕長(zhǎng)江)、“南山”(南倚齊山)、“東湖”(東臨平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外還要向西跨河擴(kuò)張，向?yàn)跎驰淄卣梗驏|越湖擴(kuò)張，擴(kuò)至馬江公路。按照這個(gè)思路，在城市規(guī)劃上就要考慮北固、南移、東進(jìn)、西連。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對(duì)稱(chēng)布局。我們這座城市完全有條件凸現(xiàn)親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有長(zhǎng)江，東有平天湖；而且還有山，有齊山、三臺(tái)山，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護(hù)好，打

　　造成秀山秀水、名山名水，這個(gè)山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個(gè)概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。

　　同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個(gè)較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個(gè)藍(lán)本，我們這里還有許多最生動(dòng)、最鮮活的東西，要根據(jù)實(shí)際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無(wú)止境的，過(guò)幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，而且這個(gè)意識(shí)是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。

三、關(guān)于城市的特色

　　城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個(gè)性，個(gè)性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢(shì)平坦，視野開(kāi)闊，如此優(yōu)越的地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可多得。建設(shè)獨(dú)具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過(guò)城市的建設(shè)把特色、個(gè)性支撐起來(lái)，體現(xiàn)出來(lái)。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個(gè)天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動(dòng)態(tài)的、飄逸的山水畫(huà)，浸潤(rùn)著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。