村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務是貫徹落實上級有關會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長xxx同志宣讀了《xx縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任xxx同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委x書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

　　村民委員會和居民委員會是農村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是基層政權不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要政治任務。我們一定要從講大局、講團結、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。

　　第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會班子，有利于提高村（居）委會干部的整體素質，優(yōu)化干部隊伍結構，增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎；有利于調動廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進城鄉(xiāng)經濟的協調發(fā)展和社會進步。

　　第二，搞好換屆選舉工作，是擴大城鄉(xiāng)基層民主，加強社會主義政治文明建設的重要環(huán)節(jié)。村（居）委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一的過程。搞好這次選舉，既能進一步增強廣大群眾主人翁意識和正確行使民主權利的能力，又能進一步加快社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化建設步伐；還能進一步加快社會主義物質文明、精神文明和政治文明進程。因此，不能把這次選舉簡單理解為選幾個干部、換幾個人，而應當看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴肅認真的態(tài)度和扎實的作風來完成。

　　第三，搞好這次選舉，是推動全民創(chuàng)業(yè)，促進農村發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。推動全民創(chuàng)業(yè)，建設和諧平安靖安，加快富民興縣，重點在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個想干事、能干事、干成事、一心為民的村（居）委會班子，有助于進一步激發(fā)城鄉(xiāng)基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，更好地組織和帶動群眾大膽創(chuàng)業(yè)；有助于更好地解決群眾的實際困難，妥善協調不同群體之間的利益關系，促進社會和諧穩(wěn)定；有助于加強基層的精神文明建設，提高全社會的文明程度。

　　總之，我們要把思想統一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這項事關全局的基礎性工作抓緊抓好。

　　二、突出重點，依法操作，扎實做好換屆選舉各項工作

　　我縣前兩屆村委會換屆選舉工作，總體上搞得都不錯，積累了一些經驗，也有了一個比較好的工作基矗為搞好這次選舉工作，根據國家有關法律法規(guī)以及中央、盛市有關文件精神，縣里制定下發(fā)了《第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》，對村（居）委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關部門要依法組織好選舉，切實做到思想高度重視，～充分體現，組織嚴謹有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進行。重點抓好以下五個方面：

　　一要認真調研清理。選舉前要深入調查摸底，全面掌握各村（居）委會的現狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強分類指導，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農業(yè)、審計等有關部門要在10月底前做好村（居）財務清理和村（居）委會成員離任審計工作，對在清理和審計中發(fā)現的問題，要按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定及時做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結果。

　　二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進選舉工作的前提和基矗各地、各有關部門要層層召開會議，充分利用廣播、電視、標語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會成員中，婦女應當有適當的名額”的法律規(guī)定，教育、鼓勵和引導農村婦女積極參與競選，力爭每個村至少有一名女性正式候選人，力爭選舉時至少有1名女性候選人當眩通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權利。

　　三要抓好業(yè)務培訓。村（居）委會換屆選舉，法律、政策常識和技術性要求都很高，為確保村（居）委會換屆選舉工作依法有序地進行，必須對選舉工作人員進行業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要層層抓好業(yè)務知識培訓工作，重點培訓駐村（居）指導選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（居）選舉委員會成員。通過學習培訓，使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務骨干的組織指導作用。