市人大常委會(huì)：

　　現(xiàn)將***年我履行職責(zé)的主要情況報(bào)告

　　過(guò)去的一年里，在省委、省政府和晉城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大監(jiān)督下，在政府一班人的密切配合下，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格按照市人大三屆五次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，思想上積極進(jìn)取，工作上奮發(fā)努力，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，生活上從嚴(yán)要求，認(rèn)真履行市長(zhǎng)職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，奮力拼搏，使全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出健康狀況發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，基本上完成了年初市三屆五次人代會(huì)議上提出的各項(xiàng)任務(wù)，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成147.56億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到73.26萬(wàn)噸，獲歷史上第四個(gè)豐收年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2576元，操除價(jià)格因素，比上年有所增長(zhǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成59.6億元，比上年增長(zhǎng)11.02%；營(yíng)業(yè)收入完成176.33億元，比上年增長(zhǎng)10.6%；國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值完成27.8億元，比上年增長(zhǎng)3.9%；財(cái)政總收入完成110318萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.6%；一般預(yù)算收入完成6.72億元，比上年增長(zhǎng)8.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)4384元，比上年增長(zhǎng)5.1%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到40.5億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；商品零售價(jià)格總指數(shù)為97%。與此同時(shí)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，全市跨入了全國(guó)科技先進(jìn)市行列并再次獲得了全國(guó)衛(wèi)生城市的榮譽(yù)。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法律和法規(guī)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步

　　在過(guò)去的一年，我努力按照黨的xx大提出的在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員務(wù)必“學(xué)習(xí)馬克思主義理論，爭(zhēng)強(qiáng)辯別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)”的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)方針的政策、法律和法規(guī)，創(chuàng)造性地做好本職工作，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行積極的財(cái)政政策的方針，全力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，實(shí)行積極的財(cái)政政策是中央確定的經(jīng)濟(jì)工作的基本方針，是克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要舉措。1999年，我指示計(jì)委等有關(guān)部門(mén)，抓住國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需、增發(fā)國(guó)債、擴(kuò)大投資規(guī)模的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，積極探索多元化的投資方式，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和保重點(diǎn)、保掃尾尾、保與國(guó)家和省投資配套的原則，使全市固定資產(chǎn)投資31億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。特別是市級(jí)10項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，完成投資6.62億元，占全年計(jì)劃安排投資的132%。其中晉焦高速公路累計(jì)完成投資13.65億元，隧道、路基、橋梁工程基本完成，明年“十一”可建成通車(chē)。城市煤氣工程氣源廠的雙電源、儲(chǔ)配站、中低壓管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成，已基本形成2萬(wàn)戶供氣能力。集中供勢(shì)工程熱源廠、主管網(wǎng)及其它配套設(shè)施建設(shè)基本完工，年底投入試運(yùn)行，今年全部建成后，可新增供熱能力130萬(wàn)平方米。杜河水電站引水隧道全部貫通，大壩工程完成70%以上。10項(xiàng)實(shí)事工程完成投資11783萬(wàn)元，其中鳳臺(tái)街、鳳城路、科技圖書(shū)館7項(xiàng)工程已基本完成。8項(xiàng)重點(diǎn)技改工程完成投資1.96億元，其中一化技改等3個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)試車(chē)，大麻等4個(gè)項(xiàng)目完成年度目標(biāo)。在重點(diǎn)工程和辦實(shí)事工程建設(shè)中，我一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，全面推行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，確保了工程質(zhì)量和投資效益，基本實(shí)現(xiàn)了建一項(xiàng)，成一項(xiàng)，見(jiàn)效一項(xiàng)。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年通過(guò)加大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3個(gè)百分點(diǎn)。以建材業(yè)為例，地方建材產(chǎn)品在10大重點(diǎn)工程中的市場(chǎng)份額占到30%以上，不僅要建材產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，而且促進(jìn)了建材業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　2.加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。為了從根本上改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展，我主持制定了《調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)了《晉城市關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》。8月份在高平市召開(kāi)了全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作會(huì)，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，確定了推動(dòng)“三加一新”，促進(jìn)”兩個(gè)提升“的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加快了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在三大加工轉(zhuǎn)化上取得了些進(jìn)展。煤炭加工轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提高，高附加值產(chǎn)品不斷增多。全市煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品已發(fā)展到了3種類(lèi)型13個(gè)品種，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)415萬(wàn)噸，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到16%，由于塊炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售價(jià)比同期增加5元/噸，精煤價(jià)比煤價(jià)高出80元/噸。在原煤產(chǎn)量減少的情況下，煤炭利稅增加400余萬(wàn)元。在生鐵加工轉(zhuǎn)化方面，各類(lèi)鑄造企業(yè)發(fā)展740多家，轉(zhuǎn)化能力達(dá)到180多萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化率達(dá)到62.1%。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，大麻系列產(chǎn)品平居全國(guó)領(lǐng)先水平。通過(guò)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和加大對(duì)技術(shù)改造投入，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭看好。企業(yè)自我開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力有了提高，蘭花集團(tuán)技術(shù)中心籌建完畢并已投入運(yùn)行。加大了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦工作力度，到3月份全市共關(guān)閉非法和布局不合理礦井367處（其中取締私開(kāi)礦212處），壓減煤炭產(chǎn)量755萬(wàn)噸。為鞏固成果，防止回潮，5、6月份又連續(xù)兩次與國(guó)家督導(dǎo)組進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查驗(yàn)收，通過(guò)以上措施，有力地促進(jìn)了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范了煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。

　　3.堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，落腳點(diǎn)，是中央確定的農(nóng)村工作的兩件大事之一。我始終把積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提高農(nóng)民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面組織實(shí)施了“四六一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，加大了投資力度，拉動(dòng)了農(nóng)民增收。市政府建立了500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)基金，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融系統(tǒng)、企業(yè)以及社會(huì)投資達(dá)2.3億元，集中扶持了16個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值2—3億元，增加各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化量5萬(wàn)噸。實(shí)施組建大龍頭、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)立足于本地實(shí)際，發(fā)揮資

　　源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，通過(guò)深度加工和系列開(kāi)發(fā)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)品鏈條，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。廈普賽爾集團(tuán)通過(guò)擴(kuò)股兼并，企業(yè)規(guī)模迅速膨脹，形成了3萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，成為全省三大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)之一，年轉(zhuǎn)化黃梨1000多萬(wàn)公斤，僅此一項(xiàng)即可使果農(nóng)增收700余萬(wàn)元。建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，確保了農(nóng)民增收。積極探索和運(yùn)用了利用契約、合同、股份合作制、股份制等形式，把龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成了比較合理的利益共同體，在利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制下，使農(nóng)民得到的實(shí)惠。目前，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步呈現(xiàn)出以“四大集團(tuán)”為龍頭，以“六大企業(yè)”為骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蠶桑.“四大基地”為依托、聯(lián)接農(nóng)戶、輻射農(nóng)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，注重了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣，以科技興農(nóng)為突破口狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)****推廣地膜覆蓋、精量半精量播種、立體種植等十項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，同時(shí)還因地制宜引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種100余種。以此帶動(dòng)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市推廣優(yōu)良品種124萬(wàn)畝，比上年增加10萬(wàn)畝，推廣包衣種子77.8萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)13.8萬(wàn)畝，小麥等種子的統(tǒng)供率達(dá)66.6%，大力實(shí)施省級(jí)工程和市級(jí)基地建設(shè)，用占全市47.9%的糧田面積拿回了全市62%的糧食總產(chǎn)。

　　4.加大國(guó)企改革力度，注重體制和機(jī)制創(chuàng)新。改革是加快發(fā)展的根本動(dòng)力。按照省委、省政府“三年實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本”的要求和我市實(shí)施趕超戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和一流文明城市的實(shí)際要求，我們把打好國(guó)有企業(yè)基本走出困境硬仗作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，以黨的初級(jí)階段理論為依托，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，以產(chǎn)權(quán)制度為核心，全面推進(jìn)了企業(yè)改革和各項(xiàng)配套改革。同時(shí)十分注重了投融資體制、環(huán)境機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等體制和機(jī)制創(chuàng)新，以改革促進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，以體制和機(jī)制創(chuàng)新來(lái)支持改革的進(jìn)一步深入。去年，市政府緊緊圍繞“386”攻堅(jiān)計(jì)劃，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步引深了國(guó)有企業(yè)的改革，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是以優(yōu)化資源配置、推進(jìn)資產(chǎn)重組為突破口，加大了企業(yè)兼并重組力度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的低成本擴(kuò)張。在組建蘭花股份有限公司并發(fā)行股票上市的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了巴公化肥廠的工作，使巴化走出了困境，公司總資產(chǎn)規(guī)模也由9.8億元增加到15.14億元。同時(shí)煤氣化公司兼并了軍工6013廠，盤(pán)活存量資產(chǎn)5402萬(wàn)元，彌補(bǔ)了該公司地處市區(qū)，不便擴(kuò)大規(guī)模以及環(huán)保制約等不利因素，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。二是以完善法人治理結(jié)構(gòu)為突破口對(duì)已改制企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)和制度完善。針對(duì)一些改制企業(yè)職責(zé)不明、各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問(wèn)題，根據(jù)《公司法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)陽(yáng)繅、鳳織等6家改制企業(yè)的法人治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革成效顯著。全市鄉(xiāng)企從實(shí)際出發(fā)，宜股則股，宜賣(mài)則賣(mài)，宜租則租，使全市鄉(xiāng)企改革呈現(xiàn)出多制并舉、多路推進(jìn)、百花齊放的新格局。到年底全市鄉(xiāng)企改制面達(dá)80.4%，經(jīng)過(guò)改組改制，吸納股金4億元，盤(pán)活存量資產(chǎn)4.44億元，收回拍賣(mài)金6230萬(wàn)元，救活停產(chǎn)虧損企業(yè)569個(gè)，繳活了企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得突破，經(jīng)營(yíng)觀念不斷更新。蘭花股份有限公司充分利用閑散資金，通過(guò)國(guó)債投資、資金委托管理、委托貸款等方式取得投資效益1500萬(wàn)元，使公司在煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟的情況下仍實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)。五是注重了體制和機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。積極探索了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)。加快了培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理者人才市場(chǎng)的建設(shè)，推進(jìn)了企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的建立。推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的轉(zhuǎn)變。大力推行推銷(xiāo)員制，營(yíng)銷(xiāo)提成獎(jiǎng)勵(lì)制和營(yíng)銷(xiāo)股份制，創(chuàng)新了營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。積極探索新形勢(shì)下的銀企關(guān)系，有效解決企業(yè)資金短缺情況。積極用好倒貸資金為晉鋼、太印企業(yè)倒貸逾期款達(dá)5000萬(wàn)元，減少了企業(yè)的利息支出。認(rèn)真實(shí)施了減員增效和建立健全社會(huì)保障體系工作，為改革提供了有力保障。

　　5.積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重較低和一些人觀念陳舊落后的狀況，我多次強(qiáng)調(diào)一定要確立非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中應(yīng)有的地位，一視同仁平等對(duì)待。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。號(hào)召政府各部門(mén)真正從大局出發(fā)，按照“政策到位，服務(wù)從優(yōu)，手櫝從簡(jiǎn)”的要求，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助解決非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真傾聽(tīng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)和要求，大力宣傳了在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止年底，全市個(gè)體、工商戶發(fā)展到34340戶，注冊(cè)資金4118萬(wàn)元，從業(yè)人員56283人，分別比上年增長(zhǎng)1.4%、65%和5%，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1271戶，注冊(cè)資金47157萬(wàn)元，從業(yè)人員20279人，分別比上年增長(zhǎng)5%、5.1%和36.6%，其中資產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)達(dá)到了79戶。

　　6.認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，推進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我在工作中認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，而且更加清醒地認(rèn)識(shí)到科教不僅是興市之策，更是立市之本。因此，我在工作中用了相當(dāng)一部分精力來(lái)抓科教工作，并一抓到底，努力抓出成果來(lái)。圍繞科技工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)科技體制改革，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，抓好科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。去年圍繞創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市的奮斗目標(biāo)，組織推廣了10項(xiàng)重點(diǎn)科技成果、培育發(fā)展6個(gè)高新技術(shù)企業(yè)和6個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)、建設(shè)提高6個(gè)科技成果示范基地和6個(gè)公司加農(nóng)戶科技型實(shí)體，鞏固發(fā)展6個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，新建鞏固6個(gè)科技當(dāng)家人培訓(xùn)基地工作，基本上都達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。我市榮獲全國(guó)科技工作先進(jìn)市稱號(hào)。全市六個(gè)縣（市、區(qū)）全部跨入了全國(guó)科技先進(jìn)縣行列，并有110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨入了省級(jí)科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.06%，在全省名列前茅。并以創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳力度，使科教

　　興市的思想深入人心，全市上下形成共識(shí)。水東農(nóng)業(yè)高示范園區(qū)是我親自抓的包牌工程，一年中我多次到園區(qū)了解情況。同時(shí)，多次深入到蓄電池、鎳氫電池等省級(jí)火炬項(xiàng)目實(shí)施單位，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決難題，使科技型企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售大為改觀。在科技投入方面，市財(cái)政在并不寬裕的情況下，科技三項(xiàng)費(fèi)用達(dá)到了市財(cái)政預(yù)算支出的1.15%，達(dá)320萬(wàn)元。科技成果轉(zhuǎn)化資金400萬(wàn)元，并通過(guò)實(shí)施“六六”工程，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)精心組織實(shí)施國(guó)家、盛市級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃40項(xiàng)，科技總投資1.25億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.58億元，年利稅達(dá)5160萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，全市開(kāi)發(fā)了20多個(gè)名優(yōu)特新產(chǎn)品和50多個(gè)系列產(chǎn)品，陽(yáng)城諾威化工公司步進(jìn)電機(jī)、高平化肥廠的高效節(jié)能增產(chǎn)技術(shù)、沁水玻璃廠的易折安瓶和陽(yáng)城曙光電器廠的真空斷路器等四個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃；陽(yáng)城諾威化工公司、高平化工公司、陵川高新技術(shù)公司三戶企業(yè)被推薦為“省科技型小企業(yè)”的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，有力地推進(jìn)了我市高新技術(shù)發(fā)展的過(guò)程，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我任市長(zhǎng)后對(duì)教育工作不敢有絲毫的懈怠，1999年教育工作以提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為中心，以實(shí)施素質(zhì)教育和發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)，制定出臺(tái)《關(guān)于加快教育改革發(fā)展步伐全面實(shí)施素質(zhì)教育的方案》等三個(gè)文件，為我市教育下一步發(fā)展確定的目標(biāo)和方向，全市教育系統(tǒng)不斷深化改革，狠抓對(duì)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固提高“兩基”成果，夯實(shí)職教、成教基礎(chǔ)，取得了較大的成績(jī)。

　　7.堅(jiān)持兩手抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我始終把“兩手抓，兩手都要硬”貫穿于政府工作的全過(guò)程，以提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo)，大力開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，大力開(kāi)展了社會(huì)公德、職業(yè)道德家庭倫理道德教育，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和一流文明城市提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的思想保證、良好的文化條件和健康的輿論環(huán)境。城市管理以創(chuàng)建一流文明城市為目標(biāo)，以迎接建國(guó)50周年和澳門(mén)回歸為契機(jī)，以城市“凈化、綠化、硬化、亮化、美化”等“五化”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了市容市貌治理的力度取得了新的進(jìn)展，種植草坪達(dá)5000多平方米，對(duì)晉韓路、南環(huán)路、太行路、澤州東路等部分路段投資144.31萬(wàn)元進(jìn)行全面整治。進(jìn)一步強(qiáng)化了市容監(jiān)察管理，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的南北大街臟、亂、差和交通阻塞問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。深入開(kāi)展了出租車(chē)星級(jí)文明服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加大依法管理力度，使出租車(chē)行業(yè)向規(guī)范營(yíng)運(yùn)又邁進(jìn)了一步。在加強(qiáng)社會(huì)治安全治理方面，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建安全文明城市、安全文明小區(qū)和安全文明單位，促進(jìn)了社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。注重加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。以“追逃犯”為主攻方向，依法打擊了各種刑事犯罪和黃、賭博、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加大了查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)力度，把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步引向深入。在全市推廣“村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)”的“三公開(kāi)”活動(dòng)，增強(qiáng)了依法行政和透明度，接受人民群眾的監(jiān)督，保證了人民群眾直接行使民主權(quán)利。