大廳管理辦公室大廳管理科***
（2006年12月）今年7月以來，大廳管理科在區委常委、區綜合服務中心周鵬舉主任的高度重視下，在祝軍主任和李宇副主任的直接領導下，在服務中心三個服務局局長的大力支持和各位同事的共同努力下，管理與運行日趨規范，運行態勢良好，發揮了應有的作用?，F將今年工作基本情況匯報如下：
一、主要工作及運行成效自今年7月4日沈北新區公共服務大廳運行以來，截止12月18日，服務大廳共運行了6個月零14天，收到錦旗2面、表揚信11封。接待遼中和法庫行政審批大廳學習人員2次，接待各進廳單位領導20余人。總結大廳管理科取得的成效，主要表現在四個方面：第一是高效。圍繞建設陽光政府、服務政府、高效政府的原則，大廳管理科制定了與大廳辦事效率、服務態度等相配套的管理制度，審批時限和審批事項納入《沈北新區公共服務大廳流動紅旗評比細則》和日常監督考核之中，使大廳的工作效率、辦事效率都有了很大提高，在辦件的質和量上有了非常大的突破，極大地調動了各窗口人員的積極性。第二是便民。在服務大廳放置投訴卡、服務卡、《沈北新區綜合服務中心簡介》、《沈北新區公共服務大廳辦事指南》、《沈陽市商業銀行智能理財手冊》，設置建議、投訴箱、投訴受理牌，公布投訴電話，極大地方便了群眾的辦事。第三是廉潔。服務大廳辦理事項實行陽光作業、限時服務、考核監督等運行管理機制，從源頭上杜絕了“暗箱操作”，保持了公務員的廉潔。運行以來，沒有發生一起違規違紀案件，收集群眾測評、建議卡891份，滿意率達100%，服務大廳已經樹立起了良好的形象，得到了人民群眾和社會各界的高度贊揚。第四是規范。制定并下發了《沈北新區公共服務大廳工作人員須知》、《沈北新區公共服務大廳考勤制度》、《沈北新區公共服務大廳流動紅旗評比細則》等制度，對大廳工作人員的日常工作，考核、考勤制度，首問負責制度，請、銷假制度，文明服務用語，大廳工作人員行為規范等做了明確規定。
二、主要工作措施根據綜合服務中心“軟環境建設要有新突破及提高行政審批效率和服務質量”的要求，用創新的思路、創新的手段解決大廳建設和管理、運行中的問題，實現了建設方式、管理方法、運行機制的創新。
（一）堅持建設方式創新為了完善服務大廳的職能，給地稅局、國稅局各安裝了1條2兆的光纜，給工商局安裝了專用寬帶1條；購進了大廳急需的辦公設備，通過研究設備的使用功能，進行大量市場調研并在積極協調地稅局、國稅局、工商局和網通公司的基礎上，使最初85000元的報價單最后只花了16825元就達到了相同的標準和功能。設置綜合服務窗口并協調所需的各種辦公設備，引進了印章中心和商業銀行，極大地方便了辦事群眾；設置宣傳板，制作宣傳欄，定期宣傳大廳的活動和考核評比情況，極大地激勵、調動了進廳人員的積極性。除工商窗口外，只給每個窗口配置一個矮鐵皮卷柜，既節省了有限的辦公空間又保證了大廳整體的和諧美觀。在服務大廳的整體布局上，將全部窗口設置按照審批流程依次排開，使群眾在這樣的“政府超市”中辦事感到非常方便。
?。ǘ﹫猿止芾矸椒▌撔?、實現考評管理的科學化。把考勤、考核，評優、評先，群眾評議納入到日常量化管理之中，決定實現日、月、季、年相結合的考評機制，通過量化手段實現管理的科學化。考勤由指紋考勤機負責，減少了人為因素的干擾，每月打出進廳人員的考勤記錄，按照《沈北新區公共服務大廳考勤制度》發放進廳人員補助費；針對現場勘驗游離在大廳管理之外，影響審批時限的管理問題，決定將現場勘驗納入到大廳的`日常管理和《沈北新區公共服務大廳流動紅旗評比細則》之中；進一步完善考勤和請、銷假制度的配套制度，每月月底整理、制作進廳人員考勤和請、銷假情況一覽表，將其送交各進廳單位主要領導；每月底根據量化評比情況制作《關于入廳各單位“窗口”流動紅旗評比結果的通報》，將本月的流動紅旗評比結果報送沈北新區副區級及副區級以上各位領導，同時將《通報》送進廳各單位的主要領導，進一步實現了管理的科學化和自主化。2、實現監督、投訴機制的科學化。為進一步提高大廳的服務質量和審批效率，增強進廳人員的廉潔自律性，針對服務大廳內存在的隱患性問題，進一步完善各項監督、投訴機制，在觀念上重視監督，在管理上強化監督；建立每日巡查和不定時抽查制度，保證廳內出現的各種服務質量等問題及時發現，并現場整改；在廳內設立企業投訴信箱和意見反饋表，了解各窗口在服務過程中出現的隱性問題；在大廳辦門前設置投訴受理牌，設立企業投訴電話，專門接聽和受理企業在辦理審批手續過程中各窗口出現的服務質量問題，使申請人遇到問題能夠及時解決。3、實現后勤管理的科學化。服務大廳人員較多、日常工作量較大、辦公用品耗費量較高，做好服務大廳辦公用品的統計和發放工作，嚴格保障大廳審批業務的正常受理；定期向服務一局報《服務大廳日常辦公用品明細單》，發揮好服務一局和服務大廳之間的橋梁作用；做好服務大廳辦公用品和設備的采購工作。除日常辦公用品外，辦公設備和一些專業性較強的辦公用品需要與各單位溝通協調，進行功能、用途、技術等方面的論證，通過市場調研，弄清各項設備用品的性價比，制作出《關于服務大廳需購買設備的清單》，經請示領導同意后購買；做好辦公用品的清理、清點和清查工作。定期清理后勤物品，使其井然有序、一塵不染。做好辦公用品領用登記和庫存物品的保管工作，所有物品都要登記在冊。做好大廳辦公用品和電腦、空調、飲水機的日常使用監督和管理工作，按需使用、反對鋪張浪費，打造節能型政府。通過一系列的管理創新，使過去被視為權力的行政審批，在大廳已經變成了純粹的服務，實現了由權力向責任的根本性轉變?，F在，群眾在大廳辦事，看到的是整潔的環境，聽到的是熱情的問候，享受的是溫馨的服務。
（三）堅持運行機制創新1、開展各種業務培訓活動，提高工作人員的業務素質。針對進廳人員對自身定位不準，缺乏主動服務意識；思想保守陳舊，創新意識不強；部分工作人員仍然有吃、拿、卡、要的思想傾向；大廳內行政審批效率有待提高等問題。在大廳內深入開展增強進廳人員公仆意識、責任意識和效率意識的學教活動，立足轉換工作人員的思想觀念，形成適應新區發展的新機制、新理念，從根本上解決廳內人員思想上存在的問題，幫助進廳人員更新觀念、提高素質。集中開展了到沈陽輝山農業高新區綜合服務大廳、沈河區行政審批辦事大廳、渾南行政審批辦事大廳以及本溪市行政審批服務中心的參觀學習活動，借鑒了兄弟單位的成功經驗，開闊了廳內人員的視野。在參考借鑒其他大廳先進經驗實行科學管理的基礎上，特別強調以人為本，積極探討人性化管理的路子。按照借助外力，激活內力、發揮合力、增強凝聚力的原則，在大廳內實行科學化、人性化和自主化相結合的管理模式。2、開展各種娛樂活動，增強大廳內的文化氛圍。組織了湯溝、天華山二日游活動。開展了“沈北新區公共服務大廳首屆征文、攝影比賽”和“慶雙節游藝活動”。參與了沈北新區成立慶典宣傳標語的制作和懸掛工作。3、加強溝通交流，建立健全大廳內的信息溝通機制。實行人性化管理，進廳人員在結婚或生病時，主動去看望并送去禮品表示慰問。在進廳人員有其他困難時，都對其竭盡全力地幫助，使他們感受到了在這個集體中的溫暖，也極大地調動進廳人員的工作積極性；做好進廳人員的思想工作，加強與進廳人員的溝通，適時發現存在的問題，以便于及時解決，力求把問題消滅在萌芽中；增強“大廳是一家，不分你我他”的團隊理念，更好地促進窗口人員的自修、自評、自律、自覺，最大限度地實現自我管理。三、服從大局，創新招商理念，做好招商引資工作。堅持把招商引資工作作為日常工作的一項重要內容，以沈北新區成立為契機，加大新區招商引資力度，努力完成招商引資任務。
深入研究新區的招商政策，到各鄉鎮、開發區進行實踐調研。在主任的領導下，服從命令，聽從指揮，團結協作，發揚“三皮”精神，在招商工作中做到不達目的絕不罷休。
在日常管理中堅持把招商引資工作作為考評、考核的重要內容之一。加強同各方面的聯系，發揮各方面的優勢，加大各方面招商信息的收集，在主任的領導下，與大廳辦的同事共同努力協作，為企業在沈北新區安家落戶提供最誠摯的服務。
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