一、“十二五”期工作回顧

“十二五”期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通、公路主管部門和市財(cái)政、發(fā)改等部門的支持配合下,全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠”的原則,圍繞消滅“爛路”、“次差路”,打造公路升級版的工作主線,加快構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路交通服務(wù)體系,為的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和城市擴(kuò)容提質(zhì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
截至“十二五”末,我市管養(yǎng)國省道里程為1607.131公里。其中:國道3條共290.557公里、省道18條共1316.574公里,管養(yǎng)橋梁共499座,一級公路348.944公里、二級公路1032.817公里,水泥混凝土路面1508.074公里,全市上等級公路總里程居全省山區(qū)市前列,國省道里程占全省國省道總里程比重近1/10。
回顧總結(jié)“十二五”期公路工作,主要有幾個(gè)亮點(diǎn):
(一)規(guī)劃引領(lǐng),普通國省道路網(wǎng)不斷向縱深拓展。
在“五縱三橫”、“五位一體”交通規(guī)劃不斷完善的過程中,基本實(shí)現(xiàn)了市域國省道與高速公路的無縫對接。
(二)群策群力,“迎國檢”工作任務(wù)圓滿完成。
加快實(shí)施市域36個(gè)、680多公里、總投資超25億元的國省道改造項(xiàng)目,結(jié)合踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),圓滿完成國檢“大考”任務(wù),也成為全省“迎國檢”工作的示范標(biāo)桿。
(三)建養(yǎng)并重,養(yǎng)護(hù)管理水平顯著提升。
建立健全“橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”、“ 國省道公路路面中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理辦法”等規(guī)章制度,致力提升養(yǎng)護(hù)規(guī)范化水平;按照市政府工作部署,接養(yǎng)了市中心區(qū)域范圍近180公里干線公路,學(xué)習(xí)借鑒廣州、珠海等發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)械化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理,著力推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)發(fā)展。
(四)安全至上,安全應(yīng)急保障能力顯著提升。
狠抓危橋改造和管控、安保工程建設(shè)、應(yīng)急保障能力建設(shè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制完善四個(gè)方面。
(五)依法治路,路政管理水平顯著提升。
加強(qiáng)法規(guī)宣傳,加強(qiáng)路政巡查管理,加強(qiáng)路政信息平臺建設(shè),加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升路政執(zhí)法形象。
(六)規(guī)范整治,路容路貌水平顯著提升。
圍繞“廣清一體化”、打造國際旅游目的地,推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治。
(七)從嚴(yán)治黨,公路行業(yè)軟實(shí)力顯著提升。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育;扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)廉政建設(shè),創(chuàng)新建立預(yù)防腐?。殑?wù)犯罪)志愿服務(wù)機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)公路文化建設(shè),全面推進(jìn)具有鮮明時(shí)代特征和特色的公路文化建設(shè)。
二、2015年工作總結(jié)
2015年是“十二五”的收官之年,也是最能體現(xiàn)和展示公路五年來發(fā)展成果的重要一年。我們用十個(gè)“關(guān)鍵詞”來盤點(diǎn)過去一年的工作:
聆聽公路前行的腳步
--- 點(diǎn)綴2015年公路發(fā)展愿景的十大“關(guān)鍵詞”
(一)迎國檢
【2015年是交通運(yùn)輸部五年一度的全國普通公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查之年。市政府專門成立“迎國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公路部門舉全局之力,加快實(shí)施市域36個(gè)、680多公里、總投資超25億元的國省道改造項(xiàng)目,是全省“迎國檢”項(xiàng)目最多、任務(wù)最重的地級市。各級公路部門結(jié)合踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),圓滿完成國檢“大考”任務(wù),也成為全省“迎國檢”工作的示范標(biāo)桿?!?/p>
(二)創(chuàng)新bt模式
【為破解公路建設(shè)資金到位慢的難題,公路部門以“時(shí)間換空間、效率換效益”思維,在國省道改造過程中創(chuàng)新采取“bt”模式,對涉及普通公路和收費(fèi)公路采取“一路一議”實(shí)施路面改造,通過爭取中央、省政策補(bǔ)助15.9億元和市財(cái)政配套 4.8億元、縣級地方配套 3 億元以及社會(huì)化融資共籌集25億元,全面啟動(dòng)實(shí)施市域36個(gè)國省道改造項(xiàng)目,成為全省推廣的“方法”】
(三)消滅次差路
【2015年,公路部門以“迎國檢”為契機(jī),全面完成市域36個(gè)、680多公里國省道改造項(xiàng)目(其中有18個(gè)項(xiàng)目納入市政府年度十件民生實(shí)事),提前完成市本屆政府確定“用兩到三年時(shí)間改變出省、出市基本沒有一條完整好路”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“十二五”公路工作的完美收官?!?/p>
(四)路域整治
【按照我省出臺實(shí)施普通干線公路路域環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見,公路部門按照“零增量、減存量”的原則,聯(lián)同我市各級交通、公安、城管部門大力開展路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)。目前,以XX區(qū)g107線、清新區(qū)s114線、XX市g(shù)323線等已取得到階段性整治成果,并逐步形成以點(diǎn)帶面的路域整治工作格局,】
(五)回收
【公路部門將推動(dòng)加快清連二級公路、英坑公路大修作為踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育的載體,180多公里的清連二級公路于2015年10月份完成路面改造;連怡公路、英坑公路順利通過交工、竣工驗(yàn)收?;厥蘸?,全市經(jīng)營性收費(fèi)公路里程占比明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”初期我市經(jīng)營性收費(fèi)公路里程670公里,占全市國省道通車總里程的42%;至“十二五”末,我市經(jīng)營性收費(fèi)公路里程209公里,占全市國省道通車總里程的13%。收費(fèi)公路回收納入普通公路養(yǎng)護(hù)成為惠民實(shí)事、平安交通的最好注解】
(六)公路改革
【根據(jù)中央和省深化體制改革的部署和市編辦《關(guān)于印發(fā)市深化市直事業(yè)單位xx意見的通知》精神,在充分征求市財(cái)政、市編辦、市人社部門意見的基礎(chǔ)上,《市公路管理局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》正式上報(bào)市政府。目前,公路部門歷史債務(wù)已從“十二五”初的4.2億元降至約1億元的合理區(qū)間,為按照市委市政府部署全面審計(jì)和深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。】
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