，在縣委、縣政府的正確領導下，風景名勝區管委會堅持以科學發展觀為指導，堅持“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的方針，認真貫徹黨的“十七大”精神和縣委、縣政府“旅游活縣”的重要戰略，凝心聚力，攻堅克難，夯實基礎，開創風景名勝事業蓬勃發展的良好局面。

　　一、抓學習，促轉變，全面提升干事創業水平。

　　按照縣委統一部署，我委從3月下旬以來，開展了以“深入學習實踐科學發展觀，謀求景區跨越發展”為主題的學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動中，黨工委高度重視，全體黨員、干部積極參與，有力地促進了黨員干部的思想作風建設、促進了各項工作的協調發展，全體干部職工傳承拓荒精神，轉變工作作風，創新工作思路，健全機制體制，不斷優化環境，解決突出問題，全面提升了干事創業水平。

　　1、加強學習，提高干部素質。常言道，“不學無術”。管委會要求全體干部堅持把學習擺在首要位置。一是加強政治理論學習。堅持開展中心組學習，主要學習了科學發展觀和十七屆四中全會精神，建設部門以及縣委、縣政府的各種會議精神，進一步提高了領導班子把握大局的能力和領導水平，進一步提高了全體干部思想政治素質。二是加強業務知識學習。堅持組織干部每周輪流講課，主要宣講旅游發展、風景名勝業務及法律法規等知識；要求全體干部堅持每天業余學習2小時，通過報刊雜志、網絡、媒體等渠道學習景區管理專業知識；積極參加全國風景名勝區協會會議和交流活動，先后到浙江千島湖、甘肅墩煌、福建武夷山等地考察學習。三是注重實踐應用。要求全體干部開拓創新，努力探索景區管理方法，學以致用。一年來，管委會編發了《景區動態》5期，舉辦宣傳欄2期，撰寫調研報告7篇。通過學習，進一步提高了全體干部管理景區的業務水平，營造了人人向上、個個爭先的良好氛圍。

　　2、加強管理，促進作風轉變。一是完善制度，實現有效管理。通過借鑒成熟景區的管理經驗，結合自身實際，完善了《機關管理制度及實施細則》《財務管理辦法》以及工作崗位責任制等一系列管理制度，進一步加強了機關管理，明確了崗位職責，使全體干職工作有章可循，切實提高了行政效能，實現了管委會內部有效管理。同時，制訂了一系列激勵機制，充分調動了全體干部職工的積極性和主觀能動性。二是結合活動，切實轉變干部作風。結合學習實踐科學發展觀活動，我們深入開展了“講忠誠、樹正氣、優環境、促發展”，“行政效能建設年”，“和諧建設大行動”，“解放思想大討論”等作風建設主題活動，切實轉變了干部作風，創造了團結和諧、干事創業的良好環境。一年來，機關內無一例賭博、涉黃、涉毒、邪教組織活動事件發生。

　　二、高標準，嚴要求，科學編制景區發展規劃。

　　規劃是指導景區資源保護、開發建設的法律依據，堅持科學編制規劃是風景名勝資源永續利用的有力保障。今年來，管委會努力克服困難，加快了規劃編制進度。

　　1、完成了總規報批。通過近四年的努力，我們投入200余萬元完成了總體規劃的編制，在歷經縣、市、省級的一系列評審、修改完善后，于今年5月20日通過了國務院部際聯席會議的審查。

　　2、啟動了詳規編制。投入35萬余元編制了連云山景區的控詳規劃，組織了縣、市級預審，并均獲通過。同時，做好了福壽山景區控詳規劃編制的前期工作。

　　3、較好地協調景區開發。為了加快盤石洲的開發，縣政府引進了湖南新華雅集團將其打造成“三湘第一村”，但開發商的開發方案與國家級風景名勝區的規劃要求有一定的分歧，導致其設計方案無法通過市級審查。加之該項目又是縣政府招商引資重大項目，需要給予投資方盡可能的政策支持。面對此兩難境地，管委會主要領導只得多次跑省、市，請專家，打報告，多方說情，耗去工作經費3.8萬余元，才得以將本為二級保護區的盤石洲調整為外圍保護區進行規劃、開發。

　　三、想千方，排萬難，全力推進基礎設施建設。

　　景區要發展，硬件建設是關鍵。福壽山景區主干道思福公路建設是縣委、縣政府確定的“十一五”重點工程項目，是管委會今年工作的首要任務。一年來，管委會千方百計，攻堅克難，積極籌措資金，全力加快工程進度。

　　1、嚴格管理抓質量。思福公路指揮部牢牢樹立工程質量第一的意識，嚴把施工方進料關，施工前要求施工方對所用沙、石進行試驗，含泥的沙石嚴禁進入施工場地。管委會副主鐘立龍、管委委員高遠文等工地管理干部不畏艱辛，每天日出而作，日落而息，與工人同吃同住，嚴把工程質量關。

　　2、全力以赴促進度。思福公路自開工以來，由于線路走向的改變、高山氣候、冰雪災害、工程難度大、資金困難等原因，工程進度緩慢。今年3月份，為加快建設進度，我委責令公路建設項目部更換了設備，新增了一個施工隊，實行二班倒，日夜施工，日完成路面硬化300米以上，有效促進了工程進度，確