今年，市人社局深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞市委“363”工作計劃，以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，積極推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會保障待遇水平、深化人事制度改革、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，各項工作取得了明顯成效。

　　一、今年工作總結(jié)

　　（一）深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

　　建立全市城鄉(xiāng)勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新公益性崗位管理，拓寬困難群體就業(yè)渠道，落實積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人，失業(yè)人員再就業(yè)2173人，就業(yè)困難人員再就業(yè)358人；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5609人，勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達21.5萬人，勞務(wù)收入49.6萬元；培訓(xùn)農(nóng)民工8317人，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6851人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)610人，職業(yè)技能鑒定2215人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2446.2萬元。對上爭取基層就業(yè)和社會保障平臺災(zāi)后重建資金800萬元。

　　（二）強化擴面征繳工作，逐步提高社會保險水平。

　　實施單位、個人銀行代扣和企業(yè)、個人網(wǎng)上經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)，城鄉(xiāng)社會保險實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險共計參保50.2萬人次、征收基金9.07億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保48.64萬人，參保率達98.44%。為3.48萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金181元，為全市5.6萬名參保繳費的城鄉(xiāng)退休人員每人每月增加養(yǎng)老金25元。支付各項醫(yī)療保險待遇2.56億元。

　　（三）加強人事人才工作，激發(fā)人才隊伍活力。

　　創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，高素質(zhì)的人才隊伍不斷壯大。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)員31名。面向社會公開、公平、公正招聘61名公務(wù)員（參公人員）和98名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，考核招聘衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員13名，招聘教育碩士師資20名，選聘高校畢業(yè)生46名到村任職，全市高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項目志愿者達476名。

　　（四）提升維權(quán)執(zhí)法水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　嚴格依法辦事，規(guī)范勞動管理，及時化解企業(yè)和勞動者雙方矛盾，切實維護勞動者、企業(yè)的合法權(quán)益，促進了勞動關(guān)系和諧。強化勞動保障監(jiān)察，主動監(jiān)察用人單位560家，受理投訴舉報及信訪轉(zhuǎn)案193件,幫助勞動者追回拖欠工資1270萬余元。依法處理勞動爭議案件205件，涉案金額510余萬元。積極推行工資集體協(xié)商和集體合同制度，簽訂工資集體協(xié)議352個，簽訂率達到95.1%。

　　總體來看，今年人力資源和社會保障事業(yè)保持了好趨勢、好態(tài)勢，全面完成了目標任務(wù)。但同時，我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：勞動者整體就業(yè)技能水平偏低；基層平臺建設(shè)亟需加強；定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理措施需進一步完善；各項保險基金征繳難度加大，拖欠社會保險費現(xiàn)象依然存在；維護勞動者合法權(quán)益工作力度還需加大。對于這些問題，我們將以更大的決心、更有力的措施，加強調(diào)查研究，深入探索實踐，盡快加以解決。

　　二、明年工作打算

　　（一）務(wù)實創(chuàng)新，全力推進更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　1.完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。通過多種方式籌集建設(shè)經(jīng)費，不斷推進基層就業(yè)服務(wù)體系標準化建設(shè)，不斷加大服務(wù)項目下移力度，逐步實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等。

　　2.貫徹落實就業(yè)扶持政策。強化促進就業(yè)政策宣傳，嚴格規(guī)范就業(yè)專項資金管理和使用，及時兌現(xiàn)各類就業(yè)扶持政策。

　　3.加強困難群體就業(yè)援助。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位，向就業(yè)困難群體推薦。對有培訓(xùn)愿望的就業(yè)困難人員開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。開展就業(yè)援助巡回服務(wù)活動，促進就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

　　4.深化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)示范點建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型宣傳、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制、落實創(chuàng)業(yè)政策等措施，將促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)引向深入。

　　5.實施就業(yè)技能培訓(xùn)。加強和規(guī)范就業(yè)技能培訓(xùn)層次，挖掘民間絕技，引導(dǎo)技能培訓(xùn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)的針對性，為企業(yè)儲備技能人才。

　　6.深化就業(yè)區(qū)域合作。深化邛崍—蘆山、金牛—邛崍、邛崍—蒲江就業(yè)服務(wù)合作和勞務(wù)協(xié)作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　（二）立足實際，加快完善社會保險體系。

　　1.積極推進社會保險擴面征繳工作。以廣覆蓋、保增長為目標，以私有企業(yè)、個體工商戶和園區(qū)新辦企業(yè)為重點，努力挖掘新的擴面資源，加強政策宣傳和引導(dǎo)，嚴格稽核，規(guī)范參保行為，實現(xiàn)“五險”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51萬人次。

　　2.做好單位網(wǎng)上銀行繳費工作。開通企業(yè)網(wǎng)銀繳費新型業(yè)務(wù)，實現(xiàn)參保企業(yè)在網(wǎng)上能辦理人員參保、停保、補中斷、工資修改、個人資料修改、單位資料修改、差額補繳、單位信息綜合查詢、單位臺賬信息查詢等21項業(yè)務(wù)。

　　3.開展養(yǎng)老保險關(guān)系跨省“無縫”轉(zhuǎn)移工人作。進一步規(guī)范和優(yōu)化養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，強化服務(wù)，并采取多形式、多渠道開展相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，確保養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利開展。

　　4.加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理工作。建立醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師管理制度、醫(yī)療機構(gòu)分級管理制度，堅決杜絕掛床、冒名頂替、不合理用藥等違規(guī)行為的發(fā)生。

　　5.穩(wěn)步推進醫(yī)改工作。建立醫(yī)療保險基金監(jiān)督管理社會監(jiān)督員制度、圈層醫(yī)療保險經(jīng)辦管理三方評審制度，按照XX市醫(yī)改工作實施方案要求，確保醫(yī)療費用過快增長得到有效控制，群眾醫(yī)療保障水平明顯提高。

　　（三）加強管理，完善機關(guān)事業(yè)單位人事制度。

　　1.做好人才引進工作。完成年度公務(wù)員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務(wù)員工作。

　　2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務(wù)工作。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層鍛煉成長，繼續(xù)招募大學(xué)生志愿者到行政村（社區(qū)）、農(nóng)村中小學(xué)、基層醫(yī)療衛(wèi)生站（所）服務(wù)。

　　3.做好人才公共服務(wù)向農(nóng)村基層延伸工作。繼續(xù)選派城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層服務(wù)。

　　4.做好工資制度改革工作。深化和完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，根據(jù)國家、省、XX市擬實施的各項工資政策，研究制定我市的貫徹實施意見并組織實施。

　　（四）依法行政，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。

　　1.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。重點組織開展提高勞動合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付、社會保險繳納等內(nèi)容的專項執(zhí)法大檢查，規(guī)范企業(yè)依法用工行為。

　　2.積極做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加大辦案力度，提高辦案效率，有效保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　3.積極穩(wěn)妥推進工資集體協(xié)商工作。引導(dǎo)企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資；加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)建設(shè)，鞏固創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動成果；加強勞動合同、集體合同制度建設(shè)，鞏固勞動合同簽訂率。