各位校長、園長：

　　近來，全國各地出現(xiàn)了多起安全事故，尤其是經(jīng)各類媒體一炒作，在社會(huì)上引起了極大的反響。12月14日，河南信陽一精神病患者砍傷22名學(xué)生；12月24日，江西貴溪一面包車側(cè)翻墜入水塘死亡兒童11人，副市長等12名責(zé)任人被停職處分；前不久寧遠(yuǎn)大風(fēng)車側(cè)翻4人受傷，1人死亡，北湖永春中小由于水污染造成一百多名學(xué)生腹瀉，嘉禾車頭一學(xué)生放學(xué)掉入水里溺水死亡。這些都給我們敲響了警鐘。市委市政府對學(xué)校安全工作特別重視，市長瞿海、副市長雷曉達(dá)都對我市學(xué)校安全工作作了重要指示，昨天上午市教育局召開了全市學(xué)校安全緊急會(huì)議，市教育局局長周余武、副局長鄧偉元、王瓊?cè)A出席會(huì)議并作重要講話，市安穩(wěn)辦、基教科、民辦科負(fù)責(zé)人及各縣市區(qū)分管基礎(chǔ)教育的副局長、安穩(wěn)辦主任、基教股長參會(huì)。下面我結(jié)合市會(huì)議精神和放假有關(guān)事項(xiàng)作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

　　一、關(guān)于學(xué)校安全工作

　　安全工作是我們學(xué)校工作的重中之重，任何工作都要服從于校園安全工作。但是，這周我們組織人員對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全進(jìn)行了一次全面徹底的檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了許多問題。一是我們的校長、園長和老師的安全責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，少數(shù)校長存在麻痹思想，認(rèn)為不出事故全靠運(yùn)氣，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校校長經(jīng)常不在學(xué)校住宿。二是門衛(wèi)形同虛設(shè)。部份學(xué)校校門沒有上鎖，門洞大開，任何人不打招呼就可以進(jìn)入校園。有些則隨便胡弄一下就可以進(jìn)入。三是安全教育沒有重視。大家應(yīng)該都有印象，近幾年我們每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生因?yàn)榻逃坏轿?，私自外出游泳溺水死亡。今年我們精心印發(fā)了《安全知識(shí)讀本》，但是到目前仍然有部份學(xué)校將讀本束之高閣，沒有組織學(xué)習(xí)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把讀本發(fā)到村小。有些學(xué)校安全教育流于形式，操作性不強(qiáng)。四是部份村小管理松散。學(xué)校老師責(zé)任心不強(qiáng)，辦學(xué)條件簡陋，且沒制定任何安全管理制度、預(yù)案。五是安全隱患整改不到位。很多校長存在等靠要思想，以經(jīng)費(fèi)不足為由，沒有對存在的安全隱患及時(shí)整改。六是食堂管理有待加強(qiáng)。部分學(xué)校食堂建筑面積不足，衛(wèi)生配套設(shè)施簡單，未設(shè)置獨(dú)立的操作功能區(qū)，食品加工過程中極易造成交叉污染。學(xué)校食堂、儲(chǔ)藏室“三防”設(shè)施差，配餐間消毒、保潔設(shè)備設(shè)施不完整。仍有少部分學(xué)校食堂無證經(jīng)營或食堂《衛(wèi)生許可證》已過期卻未辦理年檢，工作人員健康證過期。部分學(xué)校制度和預(yù)案不完善，沒有按照要求建立各類制度。沒有切實(shí)落實(shí)好食品采購應(yīng)索票、索證的規(guī)定，沒有建立采購登記臺(tái)賬、驗(yàn)收記錄，食品沒有留樣或流于形式。部分學(xué)校貯存間物品未分類存放或分類不合理，甚至有個(gè)學(xué)校放有非食堂物品。操作間食品加工蔬菜類和肉類未分開進(jìn)行，餐具普遍未消毒。大部分學(xué)校食品衛(wèi)生教育不到位，沒有記錄。部分學(xué)校餐廳衛(wèi)生差。對食堂工作人員的培訓(xùn)少，導(dǎo)致操作程序不規(guī)范。個(gè)別學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制不完善，食堂賬目不清，或者存在伙食費(fèi)開支不合理的問題。個(gè)別學(xué)校小賣部管理混亂，衛(wèi)生較差，存在“三無”產(chǎn)品。為確保萬無一失，我們必須扎實(shí)抓好以下幾點(diǎn)。

　　（一）切時(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度

　　安全責(zé)任重于泰山，各校要嚴(yán)格建立、健全各種安全制度和安全責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確食堂管理員、宿舍管理員、實(shí)驗(yàn)員、班主任、科任老師等每一個(gè)崗位的安全責(zé)任，教育好廣大教職工除做好本職工作外還要抓好安全工作，確保每一個(gè)教師都有安全責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。如任課教師要注意課間安全，上課期間要注意觀察學(xué)生的身體狀態(tài)，排除課堂安全隱患，抓好學(xué)生考勤發(fā)現(xiàn)缺課人員及時(shí)報(bào)班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。對于沒有履行好安全教育和管理職責(zé)的教職工嚴(yán)格追究責(zé)任，實(shí)行評優(yōu)評先一票否決。下周開始市教育局將派出明查暗訪組對各縣進(jìn)行明察暗訪

　?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化校園日常安全管理

　　安全管理涉及到學(xué)校工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們只有把工作做細(xì)致了才不會(huì)出問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理。各中小學(xué)都要按照要求配齊能勝任工作的保安、門衛(wèi)，對校園實(shí)行封閉式管理，上課時(shí)間大門一律上鎖，遇到來人來客做到一問原因、二查證件、三登記，嚴(yán)防滋事人員進(jìn)入校園。二是加強(qiáng)校園值班值守。寄宿制學(xué)校和有全托班的幼兒園要安排人員24小時(shí)值守，非寄宿制學(xué)校只要有學(xué)生在校就要安排專人值班。幼兒園午休期間保育員要全程看護(hù)，不能睡覺。三是從嚴(yán)抓好食堂食品安全。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣教育局下發(fā)的《臨武縣中小學(xué)（幼兒園）食堂管理十條意見》及相關(guān)食堂衛(wèi)生管理制度和規(guī)定。將食堂管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。未辦理好《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員《健康證》的學(xué)校要盡快辦理好相關(guān)證件，食堂經(jīng)營必須持有相關(guān)證件。各學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和設(shè)備不符合條件的要克服困難積極籌措資金，做好食堂基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的完善工作。要利用國旗下講話、宣傳欄、廣播、主題班會(huì)等形式做好學(xué)生就餐衛(wèi)生的宣傳工作。要切實(shí)做好采購物品的索票、索證工作，確保采購食品安全。同時(shí)，還要加強(qiáng)食堂賬目的管理，制定學(xué)校食堂賬目管理機(jī)制，杜絕一切從學(xué)校食堂、學(xué)生伙食費(fèi)中違規(guī)開支的現(xiàn)象。四是注意用火安全。冬天嚴(yán)禁學(xué)生在教室、寢室使用電器烤火、燒水。教育師生要保持室內(nèi)通風(fēng)，嚴(yán)防煤氣中毒。五是特殊氣候安全。臨武是山區(qū)縣，惡劣天氣多，要扎實(shí)做好學(xué)生的防寒保暖及學(xué)生上放學(xué)安全管理工作。遇到惡劣天氣任何事情都要讓位于安全。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步重視師生安全教育工作

　　本期我們統(tǒng)一印制了安全知識(shí)讀本發(fā)到每一個(gè)班級，希望各校放假前集中對學(xué)生開展一次消防、用火、用電、飲食、交通、應(yīng)對自然災(zāi)害集中安全教育。重點(diǎn)教育學(xué)生注意冬季用火、用電安全和騎車安全，不乘坐非法營運(yùn)車輛，抵制不良誘惑，如何與壞分子機(jī)智勇敢的周旋。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查

　　回去后各校、園要重點(diǎn)對校園校舍、消防、交通、通道、食堂食品衛(wèi)生、飲用水等方面存在的安全隱患開展一次大排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校此次會(huì)議精神和隱患排查整改情況還要及時(shí)上報(bào)局里及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、放假及開學(xué)有關(guān)工作

　　1、關(guān)于元旦放假。元旦放假按照國務(wù)院的要求是12月29日、30日休息，31日上課，1－3日休息，4日－11日上課。為了便于學(xué)校有序運(yùn)行，確保學(xué)生安全，縣教育局將31日和29日換課一天，其它安排不便，希望各學(xué)校要及時(shí)安排好各項(xiàng)工作并及時(shí)通知家長，不得隨意調(diào)整。請各校校長一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)學(xué)生的概念是：1、在校注冊的孩子； 2、在教育教學(xué)管理中的孩子，只有以上兩個(gè)條件都具備的才是學(xué)生，否則應(yīng)是社會(huì)青少年或兒童。

　　2、關(guān)于放寒假。xx年全縣小學(xué)、初中放寒假時(shí)間為xx年1月25日，普通高中放寒假時(shí)間為xx年2月1日。各校一是要認(rèn)真組織、周密安排好期末質(zhì)量監(jiān)測，制定好可行的組考方案和應(yīng)急預(yù)案。二是關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。近段時(shí)間天氣較冷，學(xué)校要為學(xué)生提供好開水，為女生提供溫水洗澡。三是寒假期間中小學(xué)嚴(yán)禁成建制補(bǔ)課，高中放假已經(jīng)接近過年，因此也不準(zhǔn)補(bǔ)課，高三個(gè)別輔導(dǎo)除外。昨天市里開會(huì)，周局長強(qiáng)調(diào)教師不能參與補(bǔ)課，也不能到社會(huì)機(jī)構(gòu)兼職補(bǔ)課，按照省里的要求，一經(jīng)查處吊銷教師資格證。寒假期間，教師要加強(qiáng)課改理論學(xué)習(xí)，為下期全面鋪開新課改打下基礎(chǔ)。四是要總結(jié)好本期工作，學(xué)校總結(jié)放假前交基教股和辦公室，體質(zhì)健康數(shù)據(jù)盡快上報(bào)。

　　3、關(guān)于教輔。一是省里政策還沒有明確，我們做好兩手準(zhǔn)備。按照原來的方式預(yù)訂，目錄一旦出來，原有預(yù)訂的作廢。二是堅(jiān)持三個(gè)原則，第一堅(jiān)持“一科一輔”，寒假作業(yè)、初高中畢業(yè)班復(fù)習(xí)資料、歷史地理填充圖冊、音像資料可以訂。第二堅(jiān)持學(xué)生自愿，履行程序。第三堅(jiān)持無償代購，不能收取回扣。三是規(guī)范操作，宣傳到位。嘉禾因?yàn)榻梯o處理了5個(gè)人，昨天又有一撥記者到了xx炒作。所以希望廣大校長要慎重，要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

　　4、關(guān)于春季開學(xué)。xx年春季普通中小學(xué)教師2月23日到校，學(xué)生2月25日報(bào)到注冊，2月26日正式上課。2月24日是正月十五，各校要統(tǒng)籌安排好，提前開好校委會(huì)。寒假期間要搞好校舍、設(shè)備維修和各類物品采購工作，安排好值班護(hù)校工作，確保校產(chǎn)安全。正月初十到十四開始發(fā)書，具體安排見基教公共郵箱。