各位校長、同志們：

　　在全縣上下認真貫徹落實縣委常委（擴大）會議和縣委十五屆二次全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神，奮力開創新年度各項工作新局面的關鍵時刻，縣局決定召開這次教育系統“精細化管理質量提升年”活動安排會議，其中心議題是全面安排部署“精細化管理質量提升年”活動，進一步動員全系統上下統一思想、認清形勢、明確任務、突出重點、靠實責任、強化措施、合力攻堅，全面實施精細化管理工作，努力提高教育教學質量。剛才，姚局長宣讀了《靈臺縣教育系統“精細化管理質量提升年”活動實施方案》，這個方案是縣局經過深入思考、認真研究制定的，具有較強的針對性、指導性和可操作性，大家要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的問題。

　　一、深刻理解，準確把握“精細化管理質量提升”的內涵和關系

　　在現代管理學中，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理作為第二個層次源于20世紀50年代日本的一種企業管理理念，是科學管理之父泰勒最早提出的。它是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

　　“精”是態度，可以理解為更好、更優，精益求精；“細”是過程，可以解釋為更加具體、詳盡，一絲不茍。精細化管理是規范化管理的深化和延伸，指精密、細致的管理，即用精心的態度實施細致的管理過程，以獲取精品的結果。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節上精益求精、力求達到最佳效果。精細化管理是學校管理的核心工程。可以規范學校日常管理、明確管理目標、細化管理單元、改進管理方式，確保管理高效、準確、到位，提升學校工作開展的效率和管理水平，形成帶動學校良性發展的健康機制。精細化管理是一個系統工程。包含了學校工作的方方面面，如制度建設、辦學理念、校園文化、教學管理、后勤管理、情感溝通等等，無一不精細，而且還不能相互矛盾，相互脫節，必須形成一個有機地整體。這樣，才能做到學校每一面墻壁都會說話，每一個角落都有育人的功能。精細化管理的最終結果就是出精品。對我們教育來說就是出效益、出質量、出人才。精細化管理是方法和手段，是質量提升的前提和保證。質量提升是目標和結果，是精細化管理的目的和效益。離開了精細化管理，質量提升就如同無本之木、無源之水，難以生存。離開了質量，精細化管理就沒有意義沒有價值。因此，二者相互依存，互為條件和因果。

　　如果說學校管理是一門藝術，那么精細化管理就是藝術中精品。深刻理解精細化管理的內涵，正確把握精細化管理與質量提升的關系對于我們開展活動，謀劃和落實工作有著至關重要的作用和意義，各位校長必須清楚的認識到這一點。

　　二、統一思想，充分認識“精細化管理質量提升”的重要意義及作用

　　去年以來，全縣教育事業在改革和發展方面發生了很大的變化，成績是喜人的，工作的態勢和干部隊伍的主流是好的。我們經歷了許多大事、要事，國家、省、市相繼頒布實施了中長期教育發展規劃綱要，提出了未來5至10年教育發展的目標任務。各級黨委、政府把發展教育擺在更加突出的地位，作為最大的民生工程，在人力資源和公共財力配置等方面給予了大力支持。縣委、縣政府新一屆領導班子對教育事業的重視達到了空前的高度。縣委、縣政府主要領導專門調研教育工作，研究解決重大問題；高考二本以上上線率實現新突破，創歷年最好水平；“兩基”工作順利達標，全縣各級各類學校辦學條件發生了根本性的變化；教師節慰問、表彰、文藝演出等系列慶祝活動圓滿成功，在社會各界產生了良好的影響；順利開展了教育系統干部教師掛職交流任教活動和干部職工思想作風整頓活動，取得了明顯成效；全縣教育工作觀摩學習活動首開先河；西關小學、靈臺二中、上良中小等重點項目建設取得了重大進展；什字鎮、獨店鎮教育布局調整示范鄉鎮建設開啟了新征程。這些成績的取得得益于縣委、縣政府的正確領導和大力支持，得益于全縣廣大教育工作者的辛勤努力，得益于在座的各位校長及局機關干部職工的扎實工作。在此，我代表縣局，向各位校長和同志們表示衷心的感謝！

　　成績值得充分肯定和發揚光大，但我們也應當清醒地看到，我們的工作與教育改革發展的大環境大形勢相比，與全縣經濟社會發展的新要求新任務相比，與人民群眾對優質教育的新期盼新愿望相比，與兄弟縣區競相發展的新趨勢相比，還存在諸多差距和問題。有思想觀念落伍的問題，有工作作風不實和工作態度不正的問題，也有能力水平低下的問題，但最主要的是管理上不精細的問題和教師不敬業的問題。有的教師不堅守工作崗位，曠職離崗，經常請假；有的從事第二職業，節假日收費辦班補課；有的不落實教學常規，備課不認真，上課不用心，作業批閱不細致、輔導不扎實，教學成績差；有的打罵、侮辱、體罰學生、亂罰款、亂訂教輔資料等。特別是全縣教育工作觀摩學習之后，這種感覺越來越明顯，我的心情越來越沉重，肩上的擔子和壓力也越來越大。去年，我們在全縣教育系統全面開展了干部職工思想作風整頓，就是為了解決人的問題，也是為今年開展“精細化管理質量提升年”活動奠定基礎，今年我們要下功夫解決管理上的問題。我們的很多學校管理方式簡單、粗放，連規范都談不上，何談精細、精致、精心。一些學校管理制度不健全、不規范、不科學、不公正，缺乏人文關懷和激勵機制，班子分工不明確，職責不清楚，督查履職不到位，教學管理、教師管理、學生管理松散，教學過程落得不實、不細，學校管理處于一種低水平、低層次、低標準、低要求、低效益狀態，有的甚至處于無組織、無紀律狀態，教學質量難以保證，學生和群眾意見較大。這些問題，嚴重影響和制約了教育教學質量的提升，影響了教育系統的形象。歸根結底是管理上的問題，校長的問題。因此，實施“精細化管理質量提升”是教育改革和發展的必然要求，是縮小我縣教育發展與兄弟縣區競相發展差距的現實需要，是“爭創學習型組織，爭做實干型干部，爭辦滿意型教育”的根本途徑，是貫徹落實縣委、縣政府提出的“作風建設年”活動的有效載體，是建設教育強縣的重要舉措。

　　質量是教育存身立命之本，發展壯大之基，是教育永恒的主題和生命線，也是社會和群眾衡量教育工作的重要標尺。管理出效益，管理出質量。高質量的學校要靠精細化管理作保證。

　　1.精細化管理有利于促進學生的全面發展。隨著教育改革的不斷深入，教育發展已由規模擴張轉向內涵發展，由只關注學生考試成績的應試教育轉向關注學生全面發展的素質教育。精細化管理的核心是以人為本，它要求把“每一個步驟都做得精心，每一個環節都做得精細，每一項工作都做成精品，每一名學生都獲得最大化最優化發展”，德育教育、養成教育、素質教育,不僅能培養學生良好的道德品質、行為習慣，而且還能發展學生個性特長，增長學生學識才干，促進學生全面、健康、和諧發展。

　　2.精細化管理是有利于提高教育教學質量。精細管理就是規范管理、嚴格管理、科學管理。只有在課程改革、課堂教學、教學研究、教學指導、教學監測、教師培訓、考評考核等各個方面建立科學有效的管理制度，把精細化管理滲透于教育教學的每一個環節、每一個步驟，促進師生將學校管理內化為一種自主、自覺行為，才能保證教育教學工作落到實處，教育教學質量全面提高。

　　3.精細化管理有利于促進學校可持續發展。精細化管理作為一種先進的管理理念和工作方法，強調做事求“精”求“細”，要求管理責任具體化、明確化，每一個人都要到崗、到位，每一項工作都要做實、做細，每一名學生都要培養成“精品”。因此，實現精細化管理的過程就是學校追求完美、實現卓越，教師追求成功、實現人生價值，學生追求成才、實現人生目標的過程，有助于學校管理邁上科學、規范化軌道，促進學校可持續發展。

　　校長是學校的組織者和領導者，有什么樣的校長就有什么樣的學校，有什么樣的校長就有什么樣的質量，一名好校長能成就一所好學校，這些道理大家都清楚。我們要多從自身找原因、找不足，充分認識學校管理與教育教學質量的密切關系，充分認識精細化管理對促進教育質量提升的重要意義及作用，進一步增強實施精細化管理的緊迫感和責任感，以只爭朝夕、時不我待的精神迅速投入到“精細化管理質量提升年”活動中去。