同志們：

　　這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會，大家現(xiàn)場參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才，***副書記對全市開展平安單位創(chuàng)建活動進(jìn)行了動員和安排，我完全同意。

　　近年來，廣大政法干警和綜治干部，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，奮力拼搏，為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底，全市生產(chǎn)總值達(dá)到223.15億元，增長15.9%，財政總收入達(dá)到39.84億元，增長48.5%。更為可喜的是，在中央電視臺舉辦的2004年度中國魅力城市展示活動中，我市榮獲中國魅力城市的稱號，是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市，在全國的知名度和美譽度大大提升。這些成績的取得，是全市人民開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果，也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合，積極努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

　　下面，我就開展平安單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步搞好市直 單位社會治安綜合治理工作，再強調(diào)幾點意見：

　　一、進(jìn)一步增強創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感

　　創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長治的一項重要內(nèi)容，也是綜治工作的一個重要環(huán)節(jié)，各單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性。重要性就在于：

　　（一）創(chuàng)建平安單位是促進(jìn)長治發(fā)展的需要

　　發(fā)展離不開穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，就必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前，市委、市政府從促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了打造平安長治，創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要全市各部門、各單位積極參與，齊心協(xié)力，切實抓好本單位的內(nèi)部防范，象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣，把本單位建設(shè)成一個又一個的平安單位。因為，市是由單位組成的，市是我們所有單位集合體的總稱，每個單位都建設(shè)成平安單位，那末，全市就是平安長治。如果一些單位抱著事不關(guān)己，高高掛起的思想，不配合、不參與，創(chuàng)建平安單位的活動就不可能落實。個別單位工作跟不上，將會影響全市創(chuàng)建平安工作的大局。所以，在打造平安長治中，各單位必須積極行動起來，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，搞好本單位的治安防范工作，營造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境，為打造平安長治做好你們本單位的工作。。

　　（二）創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要

　　單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下，單位內(nèi)部上訪不斷，連續(xù)失盜，出現(xiàn)犯罪行為，這個單位就不會有一個正常的工作秩序。過去，一些單位不斷發(fā)生信訪問題，單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費了很大精力，本職工作受到了嚴(yán)重影響，這就是工作教訓(xùn)。今年以來，市綜治委專門對市直綜治成員單位的夜間值班情況進(jìn)行了幾次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)的問題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符，我們要看到存在的問題和工作的差距。

　　因此，各單位一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建平安單位的重要性，正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個體與全局的辯證關(guān)系，強化基礎(chǔ)，抓好穩(wěn)定，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到本職工作與治安防范兩不誤，加快發(fā)展與化解矛盾兩促進(jìn)。

　　二、扎實抓好創(chuàng)建平安單位的三個重點

　　創(chuàng)建平安單位是今后一段時間我市社會治安綜合治 理工作的一項重要內(nèi)容，工作量大，任務(wù)繁重，各單位一定要結(jié)合本單位的實際，制定工作方案，完善工作措施，有重點地解決本單位的突出問題。當(dāng)前要著重抓好以下三項工作。

　　（一）認(rèn)真排查，化解矛盾糾紛

　　矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持一把手負(fù)責(zé)制，堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實到部門，落實到單位，落實到人。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾，已經(jīng)激化的矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾和問題解決在形成之前，防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會，把應(yīng)該本級解決的問題推給上級。要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，結(jié)合本單位實際，因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，把這項工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。要定期召開會議聽取匯報，認(rèn)真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層，隨時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭，正確運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，切實解決關(guān)系群眾切身利益的各類問題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體上訪、越級上訪事件。