同志們：

　　這次會議，主要是總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面，我根據(jù)上級要求和區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)問題。

　　一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　剛剛過去的～年，各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，保持了良好的安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力保障。全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故，一般安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失分別比上年下降了75.8%、46.2%、75%和81.6%，安全生產(chǎn)監(jiān)管成效在全市綜合評比檢查中居于前列。

　　取得這一成績，主要得益于“五個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事來抓，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志全力靠上，投入了大量精力。應(yīng)當(dāng)說，在社會事業(yè)和社會穩(wěn)定的各個(gè)專項(xiàng)工作中，安全生產(chǎn)方面的會議最多、文件最多，檢查落實(shí)的力度也最大。二是責(zé)任到位。嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確了各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任書，基本實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。三是宣傳到位。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)經(jīng)常性的宣傳教育，認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳活動，加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，全民安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。四是措施到位。進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，狠抓了重大危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控和整改，全社會的事故防范能力大大提高。五是監(jiān)管到位。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門分口把關(guān)、各負(fù)其責(zé)、通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其它部門也加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。因此，去年安全生產(chǎn)工作取得的成績，包含著各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的努力和奮斗，更包含著長年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)第一線的干部職工的心血和汗水，今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示熱烈的祝賀！向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，全社會的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)法制觀念還比較淡薄；少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任沒有得到很好的完善和落實(shí)，從業(yè)人員的安全技術(shù)水平和文化素質(zhì)比較低，企業(yè)的技術(shù)裝備和管理還比較落后，安全保障能力較為脆弱；個(gè)別部門的安全監(jiān)管責(zé)任還沒有真正落實(shí)到位，對重大危險(xiǎn)源、重大隱患和重要單位、重要部位的監(jiān)控、整改，還沒有做到萬無一失。

　　對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須要有足夠的認(rèn)識，從講政治、講大局的高度，牢固樹立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來，統(tǒng)一到“平安xx”建設(shè)上來，正確處理安全與發(fā)展、效益、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好～年安全生產(chǎn)工作

　　根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)工作的有關(guān)會議和指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府確定今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，以深入開展安全生產(chǎn)“雙基”工作為抓手，以中小企業(yè)安全監(jiān)管為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新，強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，為建設(shè)“平安xx”、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體目標(biāo) 是：確保年內(nèi)杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生，一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)特別是道路交通萬車死亡率等指標(biāo)有較大幅度下降，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。圍繞上述目標(biāo)要求，要突出抓好以下幾方面工作。

　　(一)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在基層、在企業(yè)，只有夯實(shí)“雙基”工作，才能為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力保障。一是要搞好宣傳教育。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾媒介的作用，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全宣傳日”、“全國中小學(xué)安全教育日”等活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，及時(shí)予以曝光，加強(qiáng)警示教育，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚～氛圍。二是要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗制度和“三級培訓(xùn)教育”制度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體意識，提～部職工的安全自救能力。三是要督促企業(yè)加大安全投入。有關(guān)部門要加大宣傳引導(dǎo)和督促調(diào)度力度，促使安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，積極籌措資金，落實(shí)安全保障措施，提高安全保障水平，限期達(dá)標(biāo)。對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)，要逐步建立繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，今年要有所突破。四是要廣泛開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。要把建立健全安全操作規(guī)程作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)特別是民營中小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)要抓好典型，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的樣板企業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動作用，帶動面上工作開展。五是要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在鞏固去年“雙基”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，把“雙基”工作的重點(diǎn)延伸到村居和中小企業(yè)，使村居和中小企業(yè)真正做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有責(zé)任、有制度、有落實(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。