同志們：

　　這次會議，主要是總結去年的安全生產工作，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的安全生產工作任務。下面，我根據上級要求和區委、區政府研究的意見，講三個問題。

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　剛剛過去的～年，各級各部門各單位認真貫徹落實中央和省、市關于安全生產工作的一系列指示精神，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，不斷加大工作力度，強化工作措施，保持了良好的安全生產形勢，為經濟發展和社會穩定提供了有力保障。全區未發生一例重特大安全事故，一般安全事故起數、死亡人數、重傷人數和造成的直接經濟損失分別比上年下降了75.8%、46.2%、75%和81.6%，安全生產監管成效在全市綜合評比檢查中居于前列。

　　取得這一成績，主要得益于“五個到位”：一是領導到位。區委、區政府始終高度重視安全生產工作，把安全生產工作當作頭等大事來抓，區四大班子領導以及各鄉鎮、各部門的負責同志全力靠上，投入了大量精力。應當說，在社會事業和社會穩定的各個專項工作中，安全生產方面的會議最多、文件最多，檢查落實的力度也最大。二是責任到位。嚴格實行“一崗雙責”和責任追究制度，進一步明確了各部門的安全生產職責，層層簽訂落實了目標責任書，基本實現了安全生產責任全覆蓋。三是宣傳到位。加強了安全生產經常性的宣傳教育，認真開展了“安全生產月”等集中宣傳活動，加大了安全生產培訓力度，全民安全意識進一步增強。四是措施到位。進一步強化基層基礎工作，扎實開展安全生產大檢查和專項整治，狠抓了重大危險源和事故隱患的監控和整改，全社會的事故防范能力大大提高。五是監管到位。負有安全生產監督管理職責的有關部門分口把關、各負其責、通力合作，各鄉鎮和其它部門也加強了機構和隊伍建設，抓好各自職責范圍內的安全生產，形成了上下聯動、齊抓共管的工作局面。因此，去年安全生產工作取得的成績，包含著各級領導和廣大干部職工的努力和奮斗，更包含著長年奮戰在安全生產第一線的干部職工的心血和汗水，今天受到表彰的先進集體和先進個人，就是其中的優秀代表。在此，我代表區委、區政府向你們表示熱烈的祝賀！向安全生產戰線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我區安全生產工作還存在著一些突出問題和薄弱環節。主要表現在：安全生產基層基礎工作還不夠扎實，全社會的安全生產意識和安全生產法制觀念還比較淡薄；少數生產經營單位安全生產責任沒有得到很好的完善和落實，從業人員的安全技術水平和文化素質比較低，企業的技術裝備和管理還比較落后，安全保障能力較為脆弱；個別部門的安全監管責任還沒有真正落實到位，對重大危險源、重大隱患和重要單位、重要部位的監控、整改，還沒有做到萬無一失。

　　對這些問題，各鄉鎮、各部門、各單位必須要有足夠的認識，從講政治、講大局的高度，牢固樹立“安全第一”和“責任重于泰山”的思想，以對黨、對人民高度負責的精神，進一步增強緊迫感和責任感，真正把思想統一到中央和省、市、區關于安全生產工作的部署和要求上來，統一到“平安xx”建設上來，正確處理安全與發展、效益、穩定的關系，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我區安全生產工作提高到一個新水平。

　　二、突出重點，狠抓落實，全面做好～年安全生產工作

　　根據中央、省、市安全生產工作的有關會議和指示精神，結合我區實際，區委、區政府確定今年安全生產工作的總體要求是：堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，以建立安全生產長效機制為目標，以深入開展安全生產“雙基”工作為抓手，以中小企業安全監管為重點，全面推進安全生產工作創新，強化執法，加強管理，進一步構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，社會廣泛支持”的安全生產工作格局，為建設“平安xx”、促進全區經濟持續發展和社會穩定創造良好的安全環境。具體目標 是：確保年內杜絕重特大責任事故發生，一般事故起數、死亡人數特別是道路交通萬車死亡率等指標有較大幅度下降，重點領域和行業安全狀況持續好轉。圍繞上述目標要求，要突出抓好以下幾方面工作。

　　(一)加強基層和基礎工作。抓好安全生產，關鍵在基層、在企業，只有夯實“雙基”工作，才能為安全生產提供強有力保障。一是要搞好宣傳教育。充分發揮廣播、電視、網絡、報刊等大眾媒介的作用，繼續深入開展“安全生產月”、“119消防安全宣傳日”、“全國中小學安全教育日”等活動，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，宣傳推廣先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例，及時予以曝光，加強警示教育，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚～氛圍。二是要加大安全生產培訓力度。要嚴格落實生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗制度和“三級培訓教育”制度，切實增強企業安全生產的主體意識，提～部職工的安全自救能力。三是要督促企業加大安全投入。有關部門要加大宣傳引導和督促調度力度，促使安全條件不達標的企業，積極籌措資金，落實安全保障措施，提高安全保障水平，限期達標。對礦山、危險化學品、建筑等高危行業，要逐步建立繳納安全生產風險抵押金制度，今年要有所突破。四是要廣泛開展質量標準化活動。要把建立健全安全操作規程作為質量標準化活動的切入點，切實加強對企業特別是民營中小企業的安全生產監管，督促企業建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，使安全生產工作日常化、規范化、標準化。同時要抓好典型，樹立一批安全質量標準化的樣板企業，充分發揮其示范帶動作用，帶動面上工作開展。五是要加快安全生產應急救援體系建設。各鄉鎮和有關部門要在鞏固去年“雙基”建設成果的基礎上，把“雙基”工作的重點延伸到村居和中小企業，使村居和中小企業真正做到有機構、有人員、有責任、有制度、有落實，增強安全生產應急處置能力。