全區經濟工作會議書記如何講話?下面是小編給大家分享的全區經濟工作會議書記講話范文,供大家閱讀參考。
全區經濟工作會議書記講話范文1
同志們:
今天我們在這里召開xxx5年區經濟工作會議,主要是貫徹落實中央及省委、市委經濟工作會議精神,總結回顧xxx4年的經濟工作,安排部署我區xxx5年的經濟工作。下面,我先講四點意見:
一、充分肯定xxx4年的工作成績
xxx4年,全區上下以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為引領,認真貫徹中央、省委、市委決策部署,緊緊圍繞“爭創國家級、實現新跨越”的總體目標,凝心聚力、攻堅克難,全區經濟呈現蓬勃發展的態勢,取得了來之不易的成績。
(一)經濟發展有新成效。在宏觀經濟形勢下行壓力比較大的形勢下,我們經開區的干部職工團結一致、主動作為,經濟發展成效顯著。一是主要經濟指標增長較快。技工貿總收入、固定資產投資、規模工業增加值、財政收入、實際利用外資和內資等主要經濟指標增幅都快于全市平均水平,圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務;外貿進出口總額、加工貿易總額均占全市總量的三成以上;特別是財政收入在去年收入形勢十分嚴峻的情況下,同比增長15%,比全市增幅高了5個百分點。二是招商引資來勢喜人。園區充分發揮招商引資“主力軍”作用,通過精準招商、以商招商、全民招商,取得了較好的成績。引進了銀泰新能源汽車、凱納方科技、國藥控股、科瑞達硒鼓等一批優質項目,特別是新能源汽車項目實現了我市汽車制造項目的新突破,在全省也有一定的影響力。三是項目建設步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘東路一期等道路基本建成,完成了湘南高新園的整體提質改造,奧美森工業園一期、裕湘食品技改項目、羅森尼娜食品、科瑞達硒鼓等一批工業項目建成投產,武廣商貿綜合體等一批商貿房產項目得到有效推進。
(二)“區區合一”有新進展。xxx4年,區黨委把推進“區區合一”,整合兩區資源,優化體制機制,激發發展新活力作為主要工作來研究和推動,取得了新的進展,主要體現在:一是征地拆遷實現突破。確定了以屬地管理原則,對經開區項目涉及的征地拆遷和施工環境優化工作,項目所在的街道、鄉鎮是實施主體。在征地拆遷中,兩區相關部門和單位主動協調溝通,共同推進。去年,全區年共完成征地733畝、完成各類拆遷面積16000余平方米,拆除門面及住宅52戶,同比進步明顯。二是在合作招商方面進行了有益探索。兩區共同組織承辦了蘇州招商推介會,既節約了成本,又達到了“一個平臺、兩個推介”的目的。三是通過資源整合實現雙贏。兩區經濟進一步融合,經開區的經濟指標納入北湖區的統計范疇,壯大了北湖的GDP、工業經濟及財稅收入盤子;北湖區骨干工業企業納入經開區統計范疇,做大了經開區的工業經濟規模,有利于經開區的“升級晉位”。
(三)平臺建設有新成效。以平臺建設作為抓工作、促發展的抓手,四大開放平臺的建設均有新成效。一是申報國家級經開區工作有新進展。得到了市委、市政府的大力支持,市委經濟工作會議再次明確提出支持經開區的申報工作。省委、省級政府及省直有關部門也給予了大力支持。二是成功創建省級創業孵化基地。積極響應中央、省市發展實體經濟、鼓勵創新創業的號召,全力在湘南高新園搭建創業孵化平臺,孵化基地被省人社廳認定為省級創業孵化基地。三是瞄準特色打造電子商務專業園區。規劃將湘南高新園打造成全市最大的電子商務產業專業園區,引進了一批知名電商企業。四是融資平臺做大做實。進一步做大做實區屬福城高新投資有限公司,將管委會辦公樓及區內市政公共基礎設施打捆注入福城公司,增強融資抵押能力;全面啟動了公司債券發行申報工作。
(四)隊伍建設有新變化。xxx4年,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和 “好作風建設年”活動,以黨風廉政建設和作風大整頓工作為主線,切實解決黨風、政風、行風方面存在的問題,在黨風廉政建設、機關效能提升、優化園區發展環境等方面都取得了明顯成效。一是以群眾路線教育實踐活動強班子。區黨委班子自覺聚焦“四風”問題,廣開言路,虛心聽取各方意見和建議,共征集了700多條意見建議。班子成員主動認領意見、帶頭整改。通過深入整改,群眾對我區領導班子的滿意率達到97.6%,領導班子成員的滿意率平均達到96.96%,班子滿意率提高了15.6%,班子成員平均滿意率提高了11.2%。二是以“好作風建設年”活動轉作風。認真開展七項重點工作和八個方面問題的整改,年度內共開展了30個具體問題的整改落實,著力整治“混日子”、“守攤子”、“跑門子”、“亂班子”的問題,全區干部職工的工作作風得到進一步好轉。三是以規范化、精細化強管理。年內先后制訂或修改完善了26項規章制度,實現了管理的規范化、精細化。車輛購置及運行費用、公務接待費兩項公務經費同比均下降40%以上。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到發展中存在的困難和問題,主要表現在:一是工業經濟不強。缺乏特色主導產業和龍頭企業,產業集聚度不高;高新技術產業薄弱,自主創新能力較弱,高新技術產值占比偏低,轉型發展任務繁重。二是項目建設滯后。土地指標有限,征地拆遷進展緩慢,導致項目建設進展偏慢,工業大道仍未實質啟動,裕湘東路未實現既定目標,新能源汽車、湘工焊材等工業項目仍未實現進場開工。三是體制機制理順不夠。“區區合一”的體制優勢還未真正轉化為發展的新優勢,項目推進、征地拆遷等方面的合作機制仍處于探索磨合中,潛力尚待挖掘。對去年經濟工作中取得的成績和經驗,我們要全面總結,倍加珍惜,堅定發展信心;對當前和未來面臨的困難和挑戰,我們要保持清醒頭腦,增強危機意識,強化底線思維,積極謀劃應對。
二、準確把握新常態下的新要求新機遇
總書記從增長速度換檔、發展方式轉變、經濟結構調整、發展動力轉換四個方面闡述了新常態的新特點,從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織形式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個方面分析了新常態帶來的新趨勢。面對經濟發展新常態,我們要用歷史、辯證、發展的眼光審視經開區面臨的新形勢,深刻領會經開區的新常態、新機遇,推進經開區科學發展、轉型發展、加快發展。
(一)必須保持經濟較快增長、盡快做大總量,更加注重質量效益。從當前國際國內宏觀經濟運行大趨勢看,我國經濟增長速度會下降,由過去10%左右降到7%左右,全省是8.5%,我市調整至10%。經濟增長減速提質是大形勢、新常態,經開區不可能置身其外。我們要全面具體地看待發展速度問題,不能只講發展速度“一點論”。增速放緩,但只要增長實實在在、質量效益不斷提高,就應該保持戰略定力。中央提出,在經濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進,“在有質量有效益的前提下,有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的”。就我區而言,一方面,我們作為開發園區,相對于兄弟園區跨越式的發展,我們的發展速度偏慢,需要通過發展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣。同時,我們現在正在爭創國家級經開區和全省一類園區,必須保持較快增長速度,盡快壯大園區經濟規模;另一方面,我們經濟總量小、增長潛在空間大,經過近年來打基礎、建平臺,招商引資項目日益增加、要素保障能力逐步增強、產業發展勢頭良好,保持較快增長速度是完全可能的。當然,我們要在實現較快增長基礎上,更加注重質量和效益,實現貨真價實的增長、提升質量效益的增長、長期可持續的增長。
(二)必須轉變發展方式、優化產業結構,更加注重轉型發展。如果說總量更多地代表著量,結構就更多地代表著質,結構往往比總量更重要。當下經濟增長乏力實際是源于發展方式落后、產業結構不優,轉方式調結構就是對癥施策,促進經濟轉型升級。我區經濟結構中的主要問題是工業經濟不強,主導產業不突出,高新技術產業發展滯后,戰略性新興產業培育不足,現代服務業發展不充分。轉方式調結構要走的路還很長,轉型發展任重道遠。與此同時,我們要看到,新常態下轉方式調結構正是經開區產業升級的好時機,有利于推動經開區加快轉型發展步伐。經濟結構調整必將帶來產業升級換代和新一輪產業轉移,經開區承接新興產業正當其時;市場需求多元化、個性化促使新型業態加快興起,經開區培育戰略性新興產業機遇不容錯過。
(三)必須加快動力轉換、促進創新驅動,更加注重培育新增長點。保持經濟發展動力,重在發現培育新增長點。一方面,要繼續擴大投資效益,挖掘投資新增長點。目前,園區基礎設施還比較滯后,特別是長沖湘南高新園、石蓋塘工業園的配套基礎設施投資需求空間大。我們既要繼續加大投資,特別是交通、園區功能配套等基礎設施,要突出道路建設、城中村改造、公租房建設等民生需求,突出標準廠房建設、產業項目建設等發展需求,形成新增長點。另一方面,要把握發展新形勢,培育新的經濟增長點。要鼓勵全民創新創業,要讓小微企業“鋪天蓋地”;要吸引社會資本投資工業地產,新建一批標準廠房;要集聚全市電子商務資源,做大做強電子商務產業,打造電子商務專業園區。
總之,我們必須科學把握經開區當前和今后一個時期經濟發展的總體形勢,認識新常態、適應新常態、引領新常態,把新常態這個大邏輯讀懂悟透、為我所用,因勢而謀、應勢而動,科學謀劃好經開區經濟發展各項工作。
三、突出重點全力抓好xxx5年的經濟工作
xxx5年經開區經濟工作的指導思想是:全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議及全省產業園區工作會議精神,把握新常態,立足新起點,履行新使命,以創建國家級經濟技術開發區和國家級創業孵化示范基地為總攬,以改革創新為龍頭,以項目建設和招商引資為抓手,以產業轉型升級為導向,轉變作風、真抓實干、務實進取,切實推動經開區的新發展、新跨越。
主要經濟發展目標是:完成技工貿總收入400億元,同比增長21%;完成工業增加值93億元,同比增長16%;完成固定資產投資43億元,同比增長30%;完成實際利用外資1.34億美元,同比增長20%;完成實際到位內資36億元,同比增長20%;完成區級財政收入3.66億元,同比增長12%。
實現xxx5年經濟工作各項目標,重點要做好六個方面的工作:
(一)著力理順機制體制。要進一步按照市委、市政府的戰略部署,進一步推進“區區合一”。要圍繞加快經開區發展這個目標,進一步整合資源、理順體制機制,只要有利于經開區建設發展、有利于創建國家級經開區的,都可以去探索、去實施。一是要解放思想,統一認識。北湖區和經開區兩區的干部職工都要樹立一盤棋的思想,破除狹隘的觀念,圍繞兩區發展大局,不分彼此,團結合作,心往一處想,勁往一處使。二是要理順工作機制。探索實行經開區黨委、管委對經開區規劃范圍內的鄉鎮(街道)在區里的考核中占一定的分值,調動鄉鎮(街道)的工作積極性;進一步加強鄉鎮(街道)在征地拆遷中的主體地位;進一步理順項目推進機制,深化兩區力量的配合;進一步理順安全生產監管、綜治維穩等社會事務的工作機制。
(二)著力推進升級晉位。升級晉位是市委、市政府對我們提出首要目標任務,也是我們加快發展、做大做強的必然選擇。一是要加快兩個創建。當前主要是抓好申報國家級經開區和國家級創業孵化基地工作,我們要搶抓機遇,盡快取得實質性進展。二是要提升園區排位。按照省園區辦下放的xxx3年全省產業園區發展綜合評價表,在全省123家產業園區中,我區僅排在第50位,技工貿總收入增速、主導產業集聚度等經濟指標排名均比較靠后,市內部分縣級園區的排位都在我們前面,這與我們市本級園區和全省首批開發園區的地位極不相稱。我們要提升發展速度,盡快做大經濟總量;突出發展特色主導產業,優化經濟結構。力爭通過2年左右時間,主要經濟指標均進入全省前20名(一類園區)。
(三)著力全面深化改革。深入實施“改革突破年”活動,實施一批既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措。一是圍繞“提效能”抓改革。繼續抓好省、市取消、下放事項的接、放、管,深化政務服務改革,探索項目服務全程代辦。探索組建綜合執法隊伍,提高行政執法效能。二是圍繞“激活力”抓改革。推進商事登記、財稅、投融資、要素市場等改革,培育市場主體和社會中介,鼓勵引導社會資本、社會力量參與園區公共基礎設施建設。三是圍繞“挖潛力”抓改革。重點在投資貿易創業便利化、快捷物流通關、降低綜合營商成本上做文章,建立有利于開放的體制機制。
(四)著力加快產業轉型。切實優化經濟結構,形成以戰略新興產業為先導、傳統優勢產業為支撐、現代服務業全面協調發展的新格局。一是大力發展戰略性新興產業。集聚發展先進裝備制造、電子信息、食品醫藥等新興產業,打造特色優勢主導產業。充分發揮銀泰新能源汽車、華潤三九、宇騰有色、奧美森機械、偉晟電子、裕湘食品等企業的帶動作用,引進關聯企業。加快推進石蓋塘工業園、湘南高新園兩個工業園區的建設步伐。二是推進產業轉型升級。實施創新驅動,大力推進科技創新,促進信息化與工業化互動發展。特別是要利用在科技工業園和城前嶺片區實行“退二進三”之機,有計劃地將工業企業轉移到石蓋塘工業園、湘南高新園,并引導轉移企業運用高新技術進行技改升級,促進傳統產業高端化和高新化。三是積極支持企業創新。湘南高新園創業孵化基地要進一步擴大規模、提升服務,全力搭建技術公共服務平臺,強化科技孵化功能,積極爭創國家級創業孵化基地。要支持、鼓勵區內骨干企業建立國家級、省級研發中心,增強自主創新實力,開發具有自主知識產權的核心技術。
(五)著力推進項目建設。重點抓好55個重大建設項目,確保完成或超額完成51億元的年度投資計劃目標。一是抓實項目前期。加快推進今年計劃新建重大項目的征地拆遷、桿線搬遷、立項審批、工程招標等前期工作,盡快辦理國土、規劃、財評等手續,為項目如期開工、提前開工打基礎、搶時間。在3月底前,新建設項目開工率要達到70%以上。二是要加快項目建設。要堅持基礎設施先行,加快推進工業大道、裕湘東路、新園路等道路項目建設;加快推進長沖廉租房建設,盡快完善園區基礎設施配套,提高園區承載能力;加快推進銀泰新能源汽車、湘工焊材、武廣商貿綜合體、臺灣商貿城等一批工業和商貿房產項目建設,盡快形成新的經濟增長點。三是要強化要素保障。在破解資金瓶頸方面,要認真研究產業政策、金融政策、投融資政策,做好基礎設施項目、民生項目、戰略性新興產業項目的包裝,加大爭資立項力度,盡最大努力爭取國家、省、市項目資金;積極鼓勵、引導和支持民間資金投入,推動投資主體多元化。在破解土地瓶頸方面,要加強對國家土地政策的研究,用好用活現行土地政策,加大向上匯報協調力度,積極向上爭取用地指標。要通過包裝項目,推進土地儲備。四是要優化項目建設環境。重點是優化施工環境,要以鐵的手腕治理強攬工程、強行阻工、漫天要價等現象。關于這一點,省委書記徐守盛在省委經濟工作會議上特別強調了施工環境與基層黨組織建設問題。他在講話中指出,“當前有的地方對強攬工程、強行阻工、漫天要價現象聽之任之,不引導、不教育、不制止,甚至有鄉、村干部包庇縱容,有的還參與其中,當幕后推手,撈取利益”,“一些黨組織講起黨建成績都是一套一套的,說到教育實踐活動整改也是多少條多少條,可一旦具體到工作落實上、群眾工作上,這些黨組織就不知道到哪里去了”,“以后搞黨建述職評議,不能就黨建議黨建、就黨建評黨建,打分也好、排位也好,必須與當地的社風民風、建設環境、發展成績結合起來評價,絕不能搞兩張皮”。我看,我們今年就可以在基層黨建評議中增加施工環境優化的內容,要把施工環境好不好作為基層組織建設的重要標桿。
(六)著力強化招商引資。進一步突出招商引資第一“菜單”地位,力爭實現招商引資實現新突破。一是圍繞主導產業招商。積極引進上下游配套企業或整條產業鏈,放大產業集聚效應,打造優勢產業集群。要做好招商“選”資文章,按照產業定位、科技含量、稅收貢獻等進行綜合評價,審慎選擇入區項目。二是圍繞轉移產業招商。沿海產業梯度轉移機會難得,稍縱即逝,要繼續緊跟沿海產業梯度轉移動向,做好產業對接和引進工作,著力推動現有優勢產業與戰略新興產業的對接融合,提高產業的配套性。要突出以商招商,要真正形成“落地一個企業,引來一批企業,帶來一串項目”的聯動效應。三是圍繞標準廠房招商。現在我們湘南高新園和石蓋塘工業園都已經建成了一批標準廠房,今年還計劃新建50萬平方米的標準廠房。如何用好這些標準廠房,盡快和最大限度地發揮標準廠房的作用,產生經濟和社會效益,關鍵在于招商引資。要圍繞標準廠房,下大力氣引進一批企業入駐,特別是要引進一批自帶項目的企業定向建設標準廠房,既解決項目入駐問題,又減輕財政投資壓力。四是要切實優化投資環境。“梧高葉正茂、巢好鳳自來”。要從解決客商最關切、最現實的問題入手,營造高效務實的政務環境、周到便捷的服務環境、安商親商的人文環境。要把服務作為首要責任,真心實意為企業出主意、想辦法,辦實事。
四、提升新常態下抓發展的能力和水平
新常態,更加需要新狀態、新作為、新業績。
(一)繼續解放思想。新常態需要新思想,面對新常態,首先必須解放思想。全區廣大黨員干部必須在虛心學習、開闊視野中解放思想,在銳意進取、奮發作為中解放思想,在攻堅克難、破解難題中解放思想,以思想的再解放,引領經開區的新發展。既要在思想上解放,更要在行動上解放,放開手腳干事業,心無旁騖抓發展。作為經開區人,要敢于先行先試,敢于吃螃蟹,非禁即入,只要不是法律法規明確禁止的,都可以大膽地去闖、大膽地去試,爭當改革開放的排頭兵。
(二)提升領導能力。做好今年的經濟工作,面臨十分嚴峻的考驗,是對各級領導干部領導水平、工作能力和干事作風的現實檢驗。要不斷提升思想境界和工作境界,真正做到抓發展有思路有點子,干事業有魄力有辦法。一要提高科學決策能力。越是工作頭緒多、難度大,越要注重科學思維和辯證思維,防止和避免決策失誤。要把抓重點和謀全局統一起來,既要抓住主要矛盾,區分輕重緩急;又要統籌兼顧,搞好相互銜接,協調有序地推進各項工作。二要提高政策對接能力。近一時期國家、省市出臺的政策比較密集,不僅政策“含金量”高,而且包含著對未來發展的預期,一定要搞好對接。對接政策的前提是研究和掌握政策,對各項政策要逐條下功夫精學細研,吃透拿準,用足用活,最大限度發揮政策效力。三要提高項目運作能力。抓經濟不能大而化之、眼高手低,必須提高實際操作能力。要掌握項目建設涉及的各個環節和要件,熟悉手續辦理、征地拆遷、環保節能等相關政策,真正成為行家里手。四要提高資本運籌能力。學會市場化運作資金,不能逢事就盯著財政。要學習和掌握現代金融工具和融資辦法,拓寬融資渠道,降低融資成本,保障重點建設資金需求。
(三)改進工作作風。當前,我區干部作風總體是好的,但仍有一些干部喜歡當瓦匠“和稀泥”,喜歡當木匠“睜一只眼,閉一只眼”,就是不愿當鐵匠“硬碰硬”,工作打不開局面。必須進一步加強干部作風建設,要堅持一切圍著發展轉,一切圍著執行辦,一切圍著落實干,大力實施“一線工作法”,做到領導在一線指揮,工作在一線落實,問題在一線解決,作風在一線轉變。仍然實行每個領導干部都聯系、負責項目建設、企業發展、安全生產等工作方法。要加強督辦和問責,勇于治“虛”、治“假”,敢于治“漂”、治“浮”,抓住不落實的事,盯住不落實的人,對在崗不在狀態、在位不謀公事的人“加鞭子”、“換位子”。要加強績效考核結果運用,真正考出壓力、比出動力。廣大干部要提振精氣神,只為成功想辦法、不為落后找理由,堅持說了算、定了干、干必成、成必優,干好每一天、做好每一件,勇于負責,爭先創優。
(四)嚴守安全生產“紅線”。安全生產是黨委、管委第一責任,是人民群眾第一福祉,任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊安全生產這根弦,牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的發展觀,自覺強化“紅線意識”和“底線思維”,敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度、敬畏規律。在抓安全生產工作上,寧可千日緊、不可一時松,務必在思想上要有清醒認識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,進一步理順安全監管體制機制,層層落實責任。
同志們,新常態,新征程;新起點,新使命。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,凝心聚力,同心同德,扎實做好xxx5年的經濟工作,為早日實現經開區“升級晉位、跨越發展”的宏偉藍圖而努力奮斗!
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