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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議書記講話范文

會(huì)議講話 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議書記如何講話?下面是小編給大家分享的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議書記講話范文,供大家閱讀參考。

  全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議書記講話范文1

  同志們:

  今天我們?cè)谶@里召開xxx5年區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧xxx4年的經(jīng)濟(jì)工作,安排部署我區(qū)xxx5年的經(jīng)濟(jì)工作。下面,我先講四點(diǎn)意見:

  一、充分肯定xxx4年的工作成績(jī)

  xxx4年,全區(qū)上下以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委決策部署,緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體目標(biāo),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),取得了來之不易的成績(jī)。

  (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力比較大的形勢(shì)下,我們經(jīng)開區(qū)的干部職工團(tuán)結(jié)一致、主動(dòng)作為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快。技工貿(mào)總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資和內(nèi)資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都快于全市平均水平,圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);外貿(mào)進(jìn)出口總額、加工貿(mào)易總額均占全市總量的三成以上;特別是財(cái)政收入在去年收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,同比增長(zhǎng)15%,比全市增幅高了5個(gè)百分點(diǎn)。二是招商引資來勢(shì)喜人。園區(qū)充分發(fā)揮招商引資“主力軍”作用,通過精準(zhǔn)招商、以商招商、全民招商,取得了較好的成績(jī)。引進(jìn)了銀泰新能源汽車、凱納方科技、國(guó)藥控股、科瑞達(dá)硒鼓等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,特別是新能源汽車項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我市汽車制造項(xiàng)目的新突破,在全省也有一定的影響力。三是項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘東路一期等道路基本建成,完成了湘南高新園的整體提質(zhì)改造,奧美森工業(yè)園一期、裕湘食品技改項(xiàng)目、羅森尼娜食品、科瑞達(dá)硒鼓等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),武廣商貿(mào)綜合體等一批商貿(mào)房產(chǎn)項(xiàng)目得到有效推進(jìn)。

  (二)“區(qū)區(qū)合一”有新進(jìn)展。xxx4年,區(qū)黨委把推進(jìn)“區(qū)區(qū)合一”,整合兩區(qū)資源,優(yōu)化體制機(jī)制,激發(fā)發(fā)展新活力作為主要工作來研究和推動(dòng),取得了新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在:一是征地拆遷實(shí)現(xiàn)突破。確定了以屬地管理原則,對(duì)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目涉及的征地拆遷和施工環(huán)境優(yōu)化工作,項(xiàng)目所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施主體。在征地拆遷中,兩區(qū)相關(guān)部門和單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,共同推進(jìn)。去年,全區(qū)年共完成征地733畝、完成各類拆遷面積16000余平方米,拆除門面及住宅52戶,同比進(jìn)步明顯。二是在合作招商方面進(jìn)行了有益探索。兩區(qū)共同組織承辦了蘇州招商推介會(huì),既節(jié)約了成本,又達(dá)到了“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)推介”的目的。三是通過資源整合實(shí)現(xiàn)雙贏。兩區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合,經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入北湖區(qū)的統(tǒng)計(jì)范疇,壯大了北湖的GDP、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及財(cái)稅收入盤子;北湖區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)納入經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)范疇,做大了經(jīng)開區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有利于經(jīng)開區(qū)的“升級(jí)晉位”。

  (三)平臺(tái)建設(shè)有新成效。以平臺(tái)建設(shè)作為抓工作、促發(fā)展的抓手,四大開放平臺(tái)的建設(shè)均有新成效。一是申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)工作有新進(jìn)展。得到了市委、市政府的大力支持,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確提出支持經(jīng)開區(qū)的申報(bào)工作。省委、省級(jí)政府及省直有關(guān)部門也給予了大力支持。二是成功創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。積極響應(yīng)中央、省市發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召,全力在湘南高新園搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),孵化基地被省人社廳認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是瞄準(zhǔn)特色打造電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)。規(guī)劃將湘南高新園打造成全市最大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),引進(jìn)了一批知名電商企業(yè)。四是融資平臺(tái)做大做實(shí)。進(jìn)一步做大做實(shí)區(qū)屬福城高新投資有限公司,將管委會(huì)辦公樓及區(qū)內(nèi)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施打捆注入福城公司,增強(qiáng)融資抵押能力;全面啟動(dòng)了公司債券發(fā)行申報(bào)工作。

  (四)隊(duì)伍建設(shè)有新變化。xxx4年,通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)大整頓工作為主線,切實(shí)解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能提升、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境等方面都取得了明顯成效。一是以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)班子。區(qū)黨委班子自覺聚焦“四風(fēng)”問題,廣開言路,虛心聽取各方意見和建議,共征集了700多條意見建議。班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)意見、帶頭整改。通過深入整改,群眾對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率達(dá)到97.6%,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的滿意率平均達(dá)到96.96%,班子滿意率提高了15.6%,班子成員平均滿意率提高了11.2%。二是以“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真開展七項(xiàng)重點(diǎn)工作和八個(gè)方面問題的整改,年度內(nèi)共開展了30個(gè)具體問題的整改落實(shí),著力整治“混日子”、“守?cái)傋印薄ⅰ芭荛T子”、“亂班子”的問題,全區(qū)干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是以規(guī)范化、精細(xì)化強(qiáng)管理。年內(nèi)先后制訂或修改完善了26項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化、精細(xì)化。車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)兩項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)同比均下降40%以上。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚度不高;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱,自主創(chuàng)新能力較弱,高新技術(shù)產(chǎn)值占比偏低,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重。二是項(xiàng)目建設(shè)滯后。土地指標(biāo)有限,征地拆遷進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展偏慢,工業(yè)大道仍未實(shí)質(zhì)啟動(dòng),裕湘東路未實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),新能源汽車、湘工焊材等工業(yè)項(xiàng)目仍未實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)開工。三是體制機(jī)制理順不夠。“區(qū)區(qū)合一”的體制優(yōu)勢(shì)還未真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷等方面的合作機(jī)制仍處于探索磨合中,潛力尚待挖掘。對(duì)去年經(jīng)濟(jì)工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),我們要全面總結(jié),倍加珍惜,堅(jiān)定發(fā)展信心;對(duì)當(dāng)前和未來面臨的困難和挑戰(zhàn),我們要保持清醒頭腦,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化底線思維,積極謀劃應(yīng)對(duì)。

  二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新要求新機(jī)遇

  總書記從增長(zhǎng)速度換檔、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換四個(gè)方面闡述了新常態(tài)的新特點(diǎn),從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織形式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個(gè)方面分析了新常態(tài)帶來的新趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視經(jīng)開區(qū)面臨的新形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)開區(qū)的新常態(tài)、新機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)開區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。

  (一)必須保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、盡快做大總量,更加注重質(zhì)量效益。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大趨勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下降,由過去10%左右降到7%左右,全省是8.5%,我市調(diào)整至10%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速提質(zhì)是大形勢(shì)、新常態(tài),經(jīng)開區(qū)不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題,不能只講發(fā)展速度“一點(diǎn)論”。增速放緩,但只要增長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在、質(zhì)量效益不斷提高,就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。中央提出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn),“在有質(zhì)量有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。就我區(qū)而言,一方面,我們作為開發(fā)園區(qū),相對(duì)于兄弟園區(qū)跨越式的發(fā)展,我們的發(fā)展速度偏慢,需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣。同時(shí),我們現(xiàn)在正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和全省一類園區(qū),必須保持較快增長(zhǎng)速度,盡快壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;另一方面,我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大,經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺(tái),招商引資項(xiàng)目日益增加、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。當(dāng)然,我們要在實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,更加注重質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)的增長(zhǎng)、提升質(zhì)量效益的增長(zhǎng)、長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)。

  (二)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展。如果說總量更多地代表著量,結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì),結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力實(shí)際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對(duì)癥施策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要問題是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長(zhǎng),轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí),我們要看到,新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好時(shí)機(jī),有利于推動(dòng)經(jīng)開區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,經(jīng)開區(qū)承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí);市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起,經(jīng)開區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇不容錯(cuò)過。

  (三)必須加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,重在發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面,要繼續(xù)擴(kuò)大投資效益,挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后,特別是長(zhǎng)沖湘南高新園、石蓋塘工業(yè)園的配套基礎(chǔ)設(shè)施投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資,特別是交通、園區(qū)功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施,要突出道路建設(shè)、城中村改造、公租房建設(shè)等民生需求,突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等發(fā)展需求,形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面,要把握發(fā)展新形勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”;要吸引社會(huì)資本投資工業(yè)地產(chǎn),新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房;要集聚全市電子商務(wù)資源,做大做強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),打造電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)。

  總之,我們必須科學(xué)把握經(jīng)開區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),把新常態(tài)這個(gè)大邏輯讀懂悟透、為我所用,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),科學(xué)謀劃好經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

  三、突出重點(diǎn)全力抓好xxx5年的經(jīng)濟(jì)工作

  xxx5年經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議精神,把握新常態(tài),立足新起點(diǎn),履行新使命,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地為總攬,以改革創(chuàng)新為龍頭,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)進(jìn)取,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)的新發(fā)展、新跨越。

  主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入400億元,同比增長(zhǎng)21%;完成工業(yè)增加值93億元,同比增長(zhǎng)16%;完成固定資產(chǎn)投資43億元,同比增長(zhǎng)30%;完成實(shí)際利用外資1.34億美元,同比增長(zhǎng)20%;完成實(shí)際到位內(nèi)資36億元,同比增長(zhǎng)20%;完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入3.66億元,同比增長(zhǎng)12%。

  實(shí)現(xiàn)xxx5年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)要做好六個(gè)方面的工作:

  (一)著力理順機(jī)制體制。要進(jìn)一步按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)“區(qū)區(qū)合一”。要圍繞加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步整合資源、理順體制機(jī)制,只要有利于經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展、有利于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的,都可以去探索、去實(shí)施。一是要解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。北湖區(qū)和經(jīng)開區(qū)兩區(qū)的干部職工都要樹立一盤棋的思想,破除狹隘的觀念,圍繞兩區(qū)發(fā)展大局,不分彼此,團(tuán)結(jié)合作,心往一處想,勁往一處使。二是要理順工作機(jī)制。探索實(shí)行經(jīng)開區(qū)黨委、管委對(duì)經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在區(qū)里的考核中占一定的分值,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在征地拆遷中的主體地位;進(jìn)一步理順項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深化兩區(qū)力量的配合;進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)等社會(huì)事務(wù)的工作機(jī)制。

  (二)著力推進(jìn)升級(jí)晉位。升級(jí)晉位是市委、市政府對(duì)我們提出首要目標(biāo)任務(wù),也是我們加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的必然選擇。一是要加快兩個(gè)創(chuàng)建。當(dāng)前主要是抓好申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作,我們要搶抓機(jī)遇,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是要提升園區(qū)排位。按照省園區(qū)辦下放的xxx3年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)表,在全省123家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,我區(qū)僅排在第50位,技工貿(mào)總收入增速、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名均比較靠后,市內(nèi)部分縣級(jí)園區(qū)的排位都在我們前面,這與我們市本級(jí)園區(qū)和全省首批開發(fā)園區(qū)的地位極不相稱。我們要提升發(fā)展速度,盡快做大經(jīng)濟(jì)總量;突出發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)通過2年左右時(shí)間,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省前20名(一類園區(qū))。

  (三)著力全面深化改革。深入實(shí)施“改革突破年”活動(dòng),實(shí)施一批既有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措。一是圍繞“提效能”抓改革。繼續(xù)抓好省、市取消、下放事項(xiàng)的接、放、管,深化政務(wù)服務(wù)改革,探索項(xiàng)目服務(wù)全程代辦。探索組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,提高行政執(zhí)法效能。二是圍繞“激活力”抓改革。推進(jìn)商事登記、財(cái)稅、投融資、要素市場(chǎng)等改革,培育市場(chǎng)主體和社會(huì)中介,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、社會(huì)力量參與園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是圍繞“挖潛力”抓改革。重點(diǎn)在投資貿(mào)易創(chuàng)業(yè)便利化、快捷物流通關(guān)、降低綜合營(yíng)商成本上做文章,建立有利于開放的體制機(jī)制。

  (四)著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集聚發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),打造特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮銀泰新能源汽車、華潤(rùn)三九、宇騰有色、奧美森機(jī)械、偉晟電子、裕湘食品等企業(yè)的帶動(dòng)作用,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)。加快推進(jìn)石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別是要利用在科技工業(yè)園和城前嶺片區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”之機(jī),有計(jì)劃地將工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園,并引導(dǎo)轉(zhuǎn)移企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行技改升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和高新化。三是積極支持企業(yè)創(chuàng)新。湘南高新園創(chuàng)業(yè)孵化基地要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升服務(wù),全力搭建技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化科技孵化功能,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。要支持、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心,增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

  (五)著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好55個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,確保完成或超額完成51億元的年度投資計(jì)劃目標(biāo)。一是抓實(shí)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)今年計(jì)劃新建重大項(xiàng)目的征地拆遷、桿線搬遷、立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)等前期工作,盡快辦理國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)評(píng)等手續(xù),為項(xiàng)目如期開工、提前開工打基礎(chǔ)、搶時(shí)間。在3月底前,新建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到70%以上。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快推進(jìn)工業(yè)大道、裕湘東路、新園路等道路項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)長(zhǎng)沖廉租房建設(shè),盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高園區(qū)承載能力;加快推進(jìn)銀泰新能源汽車、湘工焊材、武廣商貿(mào)綜合體、臺(tái)灣商貿(mào)城等一批工業(yè)和商貿(mào)房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要強(qiáng)化要素保障。在破解資金瓶頸方面,要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投融資政策,做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的包裝,加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,盡最大努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金;積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民間資金投入,推動(dòng)投資主體多元化。在破解土地瓶頸方面,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家土地政策的研究,用好用活現(xiàn)行土地政策,加大向上匯報(bào)協(xié)調(diào)力度,積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。要通過包裝項(xiàng)目,推進(jìn)土地儲(chǔ)備。四是要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)是優(yōu)化施工環(huán)境,要以鐵的手腕治理強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)等現(xiàn)象。關(guān)于這一點(diǎn),省委書記徐守盛在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)了施工環(huán)境與基層黨組織建設(shè)問題。他在講話中指出,“當(dāng)前有的地方對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)現(xiàn)象聽之任之,不引導(dǎo)、不教育、不制止,甚至有鄉(xiāng)、村干部包庇縱容,有的還參與其中,當(dāng)幕后推手,撈取利益”,“一些黨組織講起黨建成績(jī)都是一套一套的,說到教育實(shí)踐活動(dòng)整改也是多少條多少條,可一旦具體到工作落實(shí)上、群眾工作上,這些黨組織就不知道到哪里去了”,“以后搞黨建述職評(píng)議,不能就黨建議黨建、就黨建評(píng)黨建,打分也好、排位也好,必須與當(dāng)?shù)氐纳顼L(fēng)民風(fēng)、建設(shè)環(huán)境、發(fā)展成績(jī)結(jié)合起來評(píng)價(jià),絕不能搞兩張皮”。我看,我們今年就可以在基層黨建評(píng)議中增加施工環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容,要把施工環(huán)境好不好作為基層組織建設(shè)的重要標(biāo)桿。

  (六)著力強(qiáng)化招商引資。進(jìn)一步突出招商引資第一“菜單”地位,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。積極引進(jìn)上下游配套企業(yè)或整條產(chǎn)業(yè)鏈,放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。要做好招商“選”資文章,按照產(chǎn)業(yè)定位、科技含量、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),審慎選擇入?yún)^(qū)項(xiàng)目。二是圍繞轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)招商。沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)難得,稍縱即逝,要繼續(xù)緊跟沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向,做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和引進(jìn)工作,著力推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合,提高產(chǎn)業(yè)的配套性。要突出以商招商,要真正形成“落地一個(gè)企業(yè),引來一批企業(yè),帶來一串項(xiàng)目”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三是圍繞標(biāo)準(zhǔn)廠房招商。現(xiàn)在我們湘南高新園和石蓋塘工業(yè)園都已經(jīng)建成了一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,今年還計(jì)劃新建50萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。如何用好這些標(biāo)準(zhǔn)廠房,盡快和最大限度地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房的作用,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,關(guān)鍵在于招商引資。要圍繞標(biāo)準(zhǔn)廠房,下大力氣引進(jìn)一批企業(yè)入駐,特別是要引進(jìn)一批自帶項(xiàng)目的企業(yè)定向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,既解決項(xiàng)目入駐問題,又減輕財(cái)政投資壓力。四是要切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。“梧高葉正茂、巢好鳳自來”。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、安商親商的人文環(huán)境。要把服務(wù)作為首要責(zé)任,真心實(shí)意為企業(yè)出主意、想辦法,辦實(shí)事。

  四、提升新常態(tài)下抓發(fā)展的能力和水平

  新常態(tài),更加需要新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)。

  (一)繼續(xù)解放思想。新常態(tài)需要新思想,面對(duì)新常態(tài),首先必須解放思想。全區(qū)廣大黨員干部必須在虛心學(xué)習(xí)、開闊視野中解放思想,在銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為中解放思想,在攻堅(jiān)克難、破解難題中解放思想,以思想的再解放,引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)的新發(fā)展。既要在思想上解放,更要在行動(dòng)上解放,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展。作為經(jīng)開區(qū)人,要敢于先行先試,敢于吃螃蟹,非禁即入,只要不是法律法規(guī)明確禁止的,都可以大膽地去闖、大膽地去試,爭(zhēng)當(dāng)改革開放的排頭兵。

  (二)提升領(lǐng)導(dǎo)能力。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力和干事作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要不斷提升思想境界和工作境界,真正做到抓發(fā)展有思路有點(diǎn)子,干事業(yè)有魄力有辦法。一要提高科學(xué)決策能力。越是工作頭緒多、難度大,越要注重科學(xué)思維和辯證思維,防止和避免決策失誤。要把抓重點(diǎn)和謀全局統(tǒng)一起來,既要抓住主要矛盾,區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧,搞好相互銜接,協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要提高政策對(duì)接能力。近一時(shí)期國(guó)家、省市出臺(tái)的政策比較密集,不僅政策“含金量”高,而且包含著對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期,一定要搞好對(duì)接。對(duì)接政策的前提是研究和掌握政策,對(duì)各項(xiàng)政策要逐條下功夫精學(xué)細(xì)研,吃透拿準(zhǔn),用足用活,最大限度發(fā)揮政策效力。三要提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。抓經(jīng)濟(jì)不能大而化之、眼高手低,必須提高實(shí)際操作能力。要掌握項(xiàng)目建設(shè)涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)和要件,熟悉手續(xù)辦理、征地拆遷、環(huán)保節(jié)能等相關(guān)政策,真正成為行家里手。四要提高資本運(yùn)籌能力。學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作資金,不能逢事就盯著財(cái)政。要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代金融工具和融資辦法,拓寬融資渠道,降低融資成本,保障重點(diǎn)建設(shè)資金需求。

  (三)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前,我區(qū)干部作風(fēng)總體是好的,但仍有一些干部喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼,閉一只眼”,就是不愿當(dāng)鐵匠“硬碰硬”,工作打不開局面。必須進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)持一切圍著發(fā)展轉(zhuǎn),一切圍著執(zhí)行辦,一切圍著落實(shí)干,大力實(shí)施“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,工作在一線落實(shí),問題在一線解決,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。仍然實(shí)行每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都聯(lián)系、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等工作方法。要加強(qiáng)督辦和問責(zé),勇于治“虛”、治“假”,敢于治“漂”、治“浮”,抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,對(duì)在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事的人“加鞭子”、“換位子”。要加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,真正考出壓力、比出動(dòng)力。廣大干部要提振精氣神,只為成功想辦法、不為落后找理由,堅(jiān)持說了算、定了干、干必成、成必優(yōu),干好每一天、做好每一件,勇于負(fù)責(zé),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

  (四)嚴(yán)守安全生產(chǎn)“紅線”。安全生產(chǎn)是黨委、管委第一責(zé)任,是人民群眾第一福祉,任何時(shí)候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的發(fā)展觀,自覺強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”,敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上要有充分作為;要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任。

  同志們,新常態(tài),新征程;新起點(diǎn),新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,凝心聚力,同心同德,扎實(shí)做好xxx5年的經(jīng)濟(jì)工作,為早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“升級(jí)晉位、跨越發(fā)展”的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗!


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