簡(jiǎn)報(bào)一：

　　月15日，大連市低收入村定點(diǎn)幫扶工作會(huì)議在市委禮堂召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要講話精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求，研究進(jìn)一步推進(jìn)我市低收入村定點(diǎn)幫扶工作。省委常委、市委書記唐軍，市委副書記、市長(zhǎng)肖盛峰出席并講話。市委副書記王啟堯主持會(huì)議。副市長(zhǎng)郝明通報(bào)了全市低收入村定點(diǎn)幫扶工作情況。

　　唐軍在講話中對(duì)近年來(lái)全市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作及低收入村定點(diǎn)幫扶工作取得的成績(jī)給予充分肯定。唐軍指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，習(xí)近平總書記多次作出重要講話和重要指示，特別是在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要講話，為開展扶貧開發(fā)工作進(jìn)一步指明了方向。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)到，開展低收入村定點(diǎn)幫扶工作是全面建成更高水平小康社會(huì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的重要舉措，是加快建設(shè)“兩先區(qū)”的應(yīng)有之義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)。

　　唐軍強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)開展低收入村定點(diǎn)幫扶工作。一要制定切實(shí)可行的定點(diǎn)幫扶規(guī)劃。明確工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、步驟及保障措施，制定好時(shí)間表、路線圖，把規(guī)劃作為硬約束，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，確保幫扶有序推進(jìn)。相關(guān)區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要結(jié)合實(shí)際制定好規(guī)劃。二要因地制宜、綜合施策。針對(duì)各村不同的資源稟賦、風(fēng)土人情，因地施策、因戶施策，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、科技幫扶、就業(yè)幫扶、公共服務(wù)幫扶、生態(tài)環(huán)境幫扶。三要健全幫扶機(jī)制。完善精準(zhǔn)識(shí)別工作機(jī)制、財(cái)政投入保障和監(jiān)管機(jī)制、金融服務(wù)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、幫扶工作協(xié)商機(jī)制，更好發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，為定點(diǎn)幫扶工作取得長(zhǎng)效提供有力保障。四要加強(qiáng)目標(biāo)考核。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)扶貧攻堅(jiān)成效考核辦法和工作實(shí)績(jī)考核辦法確定的考核清單和標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核，確保定點(diǎn)幫扶取得實(shí)效。

　　唐軍強(qiáng)調(diào)，村級(jí)黨組織在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，村黨支部書記是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村脫貧致富的領(lǐng)頭雁作用。要保持良好精神狀態(tài)，不等不靠，主動(dòng)工作，竭盡全力抓好脫貧工作。要有真抓實(shí)干的勁頭，深入開展調(diào)查研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以解決。基層黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭落實(shí)政策，帶頭攻堅(jiān)拔寨，帶領(lǐng)低收入群眾脫貧致富。

　　唐軍要求，市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要建強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏低收入村脫貧致富這場(chǎng)硬仗。要開展督促檢查，緊緊盯住工作推進(jìn)中的問(wèn)題，督到位、查到底、見實(shí)效。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型、創(chuàng)新做法和工作成效，形成全社會(huì)關(guān)心參與定點(diǎn)幫扶工作的濃厚氛圍。

　　肖盛峰在講話中說(shuō)，當(dāng)前，定點(diǎn)幫扶工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻城拔寨的攻堅(jiān)期、沖刺期，我們要認(rèn)清扶貧開發(fā)新形勢(shì)，科學(xué)確定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，把定點(diǎn)幫扶工作推向新的階段。

　　肖盛峰指出，要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為重心、以產(chǎn)業(yè)扶貧為關(guān)鍵、以生態(tài)改善為基礎(chǔ)、以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力為根本，積極探索對(duì)口幫扶的有效途徑，全面提高定點(diǎn)幫扶工作水平。要幫助理清發(fā)展思路，深入被幫扶地區(qū)搞好調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，制定精準(zhǔn)幫扶方案，確保幫扶方向不偏、措施不虛。要幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施，有計(jì)劃、按步驟改造升級(jí)低收入村公路、供電、供水和通信網(wǎng)絡(luò)，解決好社會(huì)保障、公共服務(wù)等問(wèn)題，全力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要幫助發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展招商引資，有效開發(fā)利用資源和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要幫助爭(zhēng)取扶持政策，做好政策設(shè)計(jì)，創(chuàng)新政策體系，用好用活各項(xiàng)扶貧政策，打好幫扶“組合拳”。要幫助農(nóng)民提高技能，開展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，把先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等要素傳播到低收入村，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要幫助建強(qiáng)基層組織，健全工作制度和村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范重大事項(xiàng)決策和管理程序，充分發(fā)揮村級(jí)班子帶動(dòng)作用。

　　肖盛峰強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門、各單位要以科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，把定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要帶著感情幫扶，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，真正把黨和政府的溫暖、社會(huì)各界的關(guān)心送到群眾的心坎上。要盯住目標(biāo)幫扶，在收入、低保、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面做出綜合性幫扶計(jì)劃，制定路線圖和時(shí)間表，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要講究方法幫扶，強(qiáng)化“建立一本清晰的扶貧臺(tái)賬、制定一個(gè)切實(shí)可行的幫扶方案、確定一個(gè)明確的脫貧時(shí)間表、提出一個(gè)規(guī)范的脫貧標(biāo)準(zhǔn)、派出一支得力的駐村工作隊(duì)、安排一個(gè)干實(shí)事的幫扶單位、建立一套務(wù)實(shí)管用的激勵(lì)機(jī)制”等措施，進(jìn)一步提高定點(diǎn)幫扶實(shí)效。要注重效益幫扶，把有限的資金用對(duì)用足用好，使扶貧資源配置更加合理、公平，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。要主動(dòng)對(duì)接幫扶，在全面小康進(jìn)程中不讓一個(gè)村、一個(gè)人掉隊(duì)，讓廣大低收入群眾有更多的獲得感、更大的幸福感。

　　會(huì)上，市金融局、大連港集團(tuán)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言。市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志及分管同志，各幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志，低收入村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志，各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，低收入村黨支部書記參加會(huì)議。