實施知識產(chǎn)權強區(qū)工程的工作方案
實施知識產(chǎn)權強區(qū)工程工作方案 為全面實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的作用，增強自主創(chuàng)新能力，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，構建和諧社會，根據(jù)上級的有關要求，結合我區(qū)的實施情況，特制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，按照“以機制促產(chǎn)出、以轉化帶發(fā)展、以保護謀優(yōu)勢”的方針，以“實施科技強區(qū)，建設創(chuàng)新型龍湖”為目標，增強我區(qū)綜合競爭力，提高我區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為推動社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標
（一）工作思路
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權工作將按照“創(chuàng)新機制、提高產(chǎn)出、強化運用、加強保護”的原則，從健全體系、完善機制、推動創(chuàng)造、促進轉化、強化保護等方面著手，將知識產(chǎn)權工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的作用，把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉化為知識產(chǎn)權優(yōu)勢，在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權，不斷提升綜合競爭實力，實現(xiàn)知識產(chǎn)權強區(qū)。
（二）總體目標
力爭到2015年，把龍湖區(qū)建設成為知識產(chǎn)權工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權制度能力較強、擁有核心技術自主知識產(chǎn)權和知名品牌、知識產(chǎn)權優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權優(yōu)勢區(qū)，知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力明顯增強，專利申請量位于全市前列，發(fā)明專利申請量不斷提高，有力推動我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
三、重點工作
從完善知識產(chǎn)權工作體系、實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權經(jīng)濟、加強知識產(chǎn)權保護、普及知識產(chǎn)權知識等方面入手，不斷提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的水平和能力，形成我區(qū)知識產(chǎn)權新優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力。
（一）完善知識產(chǎn)權工作體系建設
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權的財政投入，健全知識產(chǎn)權工作體系，專利工作管理機構得到加強，人員到位，職責分明，專利管理服務水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權糾紛，營造良好的知識產(chǎn)權保護環(huán)境。在建設龍湖區(qū)專利技術實施孵化基地的基礎上，依托市專利信息服務平臺，聯(lián)合專利中介服務機構，為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權制度，加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。
2、加強專利信息基礎設施建設，在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設立“龍湖知識產(chǎn)權信息”網(wǎng)頁，向社會提供本區(qū)專利信息；充分利用汕頭市專利信息服務平臺的公共資源，為當?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務，全面提高專利信息利用水平，逐步引導企業(yè)開展專利技術引進、推廣、交易；圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和企業(yè)技術升級，重點扶持有自主知識產(chǎn)權的重大技術項目在本區(qū)實施，對納入政府計劃的科技項目的立項，凡涉及知識產(chǎn)權的均需進行專利檢索，查明項目的'知識產(chǎn)權法律狀態(tài)，作為審核的重要依據(jù)。
3、加強知識產(chǎn)權管理服務工作，引導有自主知識產(chǎn)權的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權管理制度，重點是引導高新技術企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔各級孵化項目的企業(yè)，開展專利申請、專利維權、專利運用等方面工作，較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權擁有量。
4、積極引導企業(yè)、公民，加強知識產(chǎn)權保護、行業(yè)自律和行業(yè)維權工作，開展行業(yè)知識產(chǎn)權保護試點，配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權行政執(zhí)法工作，加強本區(qū)知識產(chǎn)權保護。
（二）推進國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施
1、緊密結合本區(qū)實際，制定切實可行的推動知識產(chǎn)權工作的政策措施，營造加強知識產(chǎn)權工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境，形成運用知識產(chǎn)權制度促進技術創(chuàng)新的運行機制，強化區(qū)政府知識產(chǎn)權管理職能。
2、以區(qū)專利技術實施孵化基地作為培訓基地，根據(jù)本區(qū)實際，加強知識產(chǎn)權宣傳培訓，增強政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權意識。加強研討與交流，將知識產(chǎn)權培訓內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學知識產(chǎn)權宣傳培訓工作，在知識產(chǎn)權試點學校中開設知識產(chǎn)權課程，促進廣大企事業(yè)單位、學校成為善于運用知識產(chǎn)權制度的技術創(chuàng)新主體，提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件，爭取上級政府和有關部門的大力扶持，設立本區(qū)知識產(chǎn)權強區(qū)工作專項經(jīng)費，以保障知識產(chǎn)權強區(qū)工程的順利實施。
（三）提升知識產(chǎn)權對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率
把擁有自主知識產(chǎn)權的質和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標志，對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術，給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目，并作為科技進步獎評獎的一個重要評價標準。逐步促進本區(qū)高新技術的知識產(chǎn)權化和擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術的產(chǎn)業(yè)化，通過科技三項經(jīng)費等的投入，重點引導本區(qū)企業(yè)將專利技術轉化為生產(chǎn)力，不斷提高專利技術和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟增長的貢獻率。
（四）引導特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權保護
扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街（鎮(zhèn)）、龍祥街道日用化學品專業(yè)街（鎮(zhèn)）為載體，在引導行業(yè)充分運用專利信息的基礎上，逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權保護。指導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策提供依據(jù)，進一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護研究與運用。
四、保證措施
（一）加強領導。為加強對我區(qū)知識產(chǎn)權強區(qū)工作的領導，成立區(qū)知識產(chǎn)權強區(qū)工作領導小組，由區(qū)長擔任組長，成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關部門的領導。
（二）加強宣傳培訓。一是從事專利管理工作的人員通過加強自身業(yè)務學習、培訓，提高自身素質。二是繼續(xù)向機關、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權的有關制度、法規(guī)知識，開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作，提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權意識。三是以區(qū)科技特色學校為重點，向中小學生宣傳知識產(chǎn)權知識，組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進行評獎，并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利，激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料，逐步在社會上形成尊重和保護知識產(chǎn)權的氛圍。
（三）加大財政投入。積極爭取各級有關部門的重視和支持，加大知識產(chǎn)權創(chuàng)造力度，做好本區(qū)專利項目的補助和獎勵工作，不斷增加財政資金投入，為本區(qū)知識產(chǎn)權強區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長，特別是提高發(fā)明專利的申請量，全面提高專利質量。
（四）落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用，幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學的科技合作關系，利用汕大專家、學者的自主知識產(chǎn)權到企業(yè)實施，實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補，共同實施知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權投訴中心開展打擊專利侵權和冒充專利行為，保護專利權人和公眾的權益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務平臺，為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務。積極為企業(yè)的專利實施和保護提供綜合性服務，共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權強區(qū)工程工作的發(fā)展。
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