開展促發(fā)展主題工作實(shí)踐方案

　　為了適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，推動超常規(guī)、跨越式發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，從6月1日開始，集中一個月的時間，在全區(qū)深入開展以“找差距、定目標(biāo)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題的實(shí)踐活動。

　　當(dāng)前，我們正面臨加快建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、全面實(shí)施“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)“一區(qū)雙城”發(fā)展新時代的大好時機(jī)。只有解放思想、真抓實(shí)干，才能認(rèn)清形勢，堅定信心，振奮精神，才能理清思路，完善措施，破解難題，推動“進(jìn)位趕超、加快發(fā)展”。為確保實(shí)踐活動扎實(shí)有效地開展，結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議和全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會精神，大力弘揚(yáng)“爭第一、創(chuàng)唯一”精神，以“找差距、定目標(biāo)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題，以全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力樹立“進(jìn)位趕超、加快發(fā)展”的思想觀念，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，著力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

　　面對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新要求，面對前所未有的新機(jī)遇，面對市委、市政府提出的“繁榮發(fā)展新城區(qū)、改造提升老城區(qū)”的新任務(wù)，面對兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的新形勢，全區(qū)上下在思想觀念、精神狀態(tài)、思路舉措和作風(fēng)效能等方面還存在許多與“進(jìn)位趕超、加快發(fā)展”要求不符合、不適應(yīng)的地方，致使部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅低于全省全市平均水平。為此，迫切需要通過主題實(shí)踐活動，增壓力、增信心，明方向、明措施，添干勁、創(chuàng)業(yè)績，從而實(shí)現(xiàn)“止后移、爭進(jìn)位、站前列”，確保經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作全面完成或超額完成“雙過半”目標(biāo)，并為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實(shí)的基矗

　　1、找差距，正視問題。深入查找所在單位和黨員干部個人在思想上、作風(fēng)上、工作方法上、體制機(jī)制上等方面存在的實(shí)際問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。

　　2、定目標(biāo)，明確方向。在準(zhǔn)確把握區(qū)情的基礎(chǔ)上，比較和分析本單位各項(xiàng)工作在全區(qū)、全市、全省乃至全國所處位置，明確本單位發(fā)展目標(biāo)。

　　3、抓項(xiàng)目，落到實(shí)處。緊緊扭住項(xiàng)目不放松，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)招商類、城市建設(shè)類、社會事業(yè)類等各大類重大項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目洽談、簽約、落戶、開工、投產(chǎn)等工作。

　　4、促發(fā)展，理清思路。就如何找準(zhǔn)路子加快發(fā)展、如何改善作風(fēng)推動發(fā)展、如何完善體制機(jī)制保障發(fā)展等方面進(jìn)一步理清發(fā)展思路，盡快扭轉(zhuǎn)局面，奮起直追，迎頭趕上，爭創(chuàng)一流。

三、方法步驟

　　此次主題實(shí)踐活動集中安排一個月的時間，分三個階段進(jìn)行。

　　（一）學(xué)習(xí)討論、查擺問題階段（6月1日至10日）

　　主要任務(wù)是，抓好組織發(fā)動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，深入開展討論、認(rèn)真查擺問題，為整個主題實(shí)踐活動奠定思想基矗

　　1、動員部署，掀起熱潮。區(qū)委中心組召開（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，對全區(qū)“找差距、定目標(biāo)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動月進(jìn)行動員部署。各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，深入動員、層層發(fā)動，迅速把全區(qū)廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到進(jìn)位趕超、加快發(fā)展的征程中來。

　　2、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。采取集中培訓(xùn)研討、專家學(xué)者講座、個人自學(xué)以及媒體論壇等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)貫穿主題實(shí)踐活動的始終，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省委書記蘇r、省長吳新雄同志在全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議上的重要講話和市委書記余欣榮同志在全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會上的重要講話，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

　　3、征求意見，查找問題。采取自己查、群眾提、互相幫等方式，認(rèn)真查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面存在的突出問題；同時以座談討論、談心交流、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議。對查找的問題、征求的意見，要認(rèn)真梳理、分析原因，提出整改要求，明確整改責(zé)任。

　　4、開展討論，制定目標(biāo)。討論活動可采取靈活多樣的方式進(jìn)行。可以理論中心組學(xué)習(xí)的形式，集中組織討論；或以黨支部組織生活方式進(jìn)行；可采取會議交流與書面交流、指定發(fā)言與自由發(fā)言、中心發(fā)言與補(bǔ)充發(fā)言相結(jié)合的方式進(jìn)行，黨政主要負(fù)責(zé)同志要點(diǎn)評并進(jìn)行歸納總結(jié)，形成共識。針對查擺出的問題，結(jié)合討論形成的共識，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定本單位的發(fā)展目標(biāo)。

　　（二）組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段（6月11日至25日）

　　主要任務(wù)是，把開展主題實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)盛市、區(qū)相關(guān)會議精神結(jié)合起來，與加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)把主題實(shí)踐活動轉(zhuǎn)變?yōu)橹\劃對策、破解難題、推動工作的過程。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好“四個統(tǒng)籌”：

　　1、統(tǒng)籌推進(jìn)新城開發(fā)與舊城改造，全力實(shí)現(xiàn)“雙城”共繁榮的目標(biāo)。一方面，加快舊城改造的步伐。重點(diǎn)實(shí)施“十大工程”，分別為打通“斷頭路”、交通環(huán)境整治、老城區(qū)低洼危舊房改造工程和保障性住房、城中村改造、“節(jié)點(diǎn)”立面改造、店招整治、拆遷還綠、“綠化進(jìn)社區(qū)，綠色飄萬家”、老城區(qū)管理提升、地鐵工程拆遷工作；特別是要加快利字街1－7片地塊改造、桃花三村城中村改造等一批項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，加快新城開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。其中，重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：全面完成征地拆遷、加快建設(shè)安置房、全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進(jìn)配套工程建設(shè)、開展新區(qū)招商引資、改造提升洪城商圈，以及做好城市化進(jìn)程中的相關(guān)工作。

　　2、統(tǒng)籌推進(jìn)在建項(xiàng)目和跟蹤項(xiàng)目，全力推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。項(xiàng)目是載體，是稅源，是后勁。重點(diǎn)推進(jìn)投資總額達(dá)379.5億元的110個重大項(xiàng)目，使信息項(xiàng)目盡快對接、意向項(xiàng)目盡快洽談、洽談項(xiàng)目盡快簽約落戶、落戶項(xiàng)目盡快開工、開工項(xiàng)目盡快竣工開業(yè)，使項(xiàng)目建設(shè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。一方面強(qiáng)勢推進(jìn)皇冠假日酒店、眾鑫城上城、江西商會大廈等一批在建項(xiàng)目；另一方面密切跟蹤恒隆廣嘗片區(qū)新出讓的12家地塊、金潤商務(wù)大廈等一批前期項(xiàng)目，力爭六月份集中簽約一批項(xiàng)目、開工一批項(xiàng)目、竣工一批項(xiàng)目。