開展促發展主題工作實踐方案

　　為了適應新形勢，迎接新挑戰，搶抓新機遇，推動超常規、跨越式發展，區委、區政府決定，從6月1日開始，集中一個月的時間，在全區深入開展以“找差距、定目標、抓項目、促發展”為主題的實踐活動。

　　當前，我們正面臨加快建設鄱陽湖生態經濟區、全面實施“山江湖”綜合開發戰略，奮力開創“一區雙城”發展新時代的大好時機。只有解放思想、真抓實干，才能認清形勢，堅定信心，振奮精神，才能理清思路，完善措施，破解難題，推動“進位趕超、加快發展”。為確保實踐活動扎實有效地開展，結合實際，特制定如下方案。

一、指導思想

　　全面貫徹全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議和全市轉變經濟發展方式、加快縣區經濟發展工作座談會精神，大力弘揚“爭第一、創唯一”精神，以“找差距、定目標、抓項目、促發展”為主題，以全區各級領導班子和黨員領導干部為重點，著力樹立“進位趕超、加快發展”的思想觀念，著力解決影響改革發展穩定的突出問題，著力推動經濟社會更好更快發展。

二、目標任務

　　面對深入學習實踐科學發展觀的新要求，面對前所未有的新機遇，面對市委、市政府提出的“繁榮發展新城區、改造提升老城區”的新任務，面對兄弟縣區競相發展的新形勢，全區上下在思想觀念、精神狀態、思路舉措和作風效能等方面還存在許多與“進位趕超、加快發展”要求不符合、不適應的地方，致使部分主要經濟指標增幅低于全省全市平均水平。為此，迫切需要通過主題實踐活動，增壓力、增信心，明方向、明措施，添干勁、創業績，從而實現“止后移、爭進位、站前列”，確保經濟社會各項工作全面完成或超額完成“雙過半”目標，并為順利完成全年目標任務打下堅實的基矗

　　1、找差距，正視問題。深入查找所在單位和黨員干部個人在思想上、作風上、工作方法上、體制機制上等方面存在的實際問題，找準問題癥結。

　　2、定目標，明確方向。在準確把握區情的基礎上，比較和分析本單位各項工作在全區、全市、全省乃至全國所處位置，明確本單位發展目標。

　　3、抓項目，落到實處。緊緊扭住項目不放松，全力推進經濟招商類、城市建設類、社會事業類等各大類重大項目，全力做好項目洽談、簽約、落戶、開工、投產等工作。

　　4、促發展，理清思路。就如何找準路子加快發展、如何改善作風推動發展、如何完善體制機制保障發展等方面進一步理清發展思路，盡快扭轉局面，奮起直追，迎頭趕上，爭創一流。

三、方法步驟

　　此次主題實踐活動集中安排一個月的時間，分三個階段進行。

　　（一）學習討論、查擺問題階段（6月1日至10日）

　　主要任務是，抓好組織發動，加強學習宣傳，深入開展討論、認真查擺問題，為整個主題實踐活動奠定思想基矗

　　1、動員部署，掀起熱潮。區委中心組召開（擴大）學習會，對全區“找差距、定目標、抓項目、促發展”主題實踐活動月進行動員部署。各級各部門要按照區委、區政府統一部署，深入動員、層層發動，迅速把全區廣大干部群眾的思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到進位趕超、加快發展的征程中來。

　　2、組織學習，統一思想。采取集中培訓研討、專家學者講座、個人自學以及媒體論壇等多種形式，組織黨員干部認真學習，并將學習貫穿主題實踐活動的始終，重點學習省委書記蘇r、省長吳新雄同志在全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議上的重要講話和市委書記余欣榮同志在全市轉變經濟發展方式、加快縣區經濟發展工作座談會上的重要講話，進一步提高認識，統一思想。

　　3、征求意見，查找問題。采取自己查、群眾提、互相幫等方式，認真查找黨員干部特別是領導班子和領導干部在思想觀念、精神狀態、工作作風、發展思路、發展措施等方面存在的突出問題；同時以座談討論、談心交流、設置征求意見箱、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議。對查找的問題、征求的意見，要認真梳理、分析原因，提出整改要求，明確整改責任。

　　4、開展討論，制定目標。討論活動可采取靈活多樣的方式進行。可以理論中心組學習的形式，集中組織討論；或以黨支部組織生活方式進行；可采取會議交流與書面交流、指定發言與自由發言、中心發言與補充發言相結合的方式進行，黨政主要負責同志要點評并進行歸納總結，形成共識。針對查擺出的問題，結合討論形成的共識，在調查研究、科學論證的基礎上，制定本單位的發展目標。

　　（二）組織實施、整體推進階段（6月11日至25日）

　　主要任務是，把開展主題實踐活動與貫徹落實盛市、區相關會議精神結合起來，與加快發展、改善民生、維護穩定的實際結合起來，切實把主題實踐活動轉變為謀劃對策、破解難題、推動工作的過程。當前，要重點做好“四個統籌”：

　　1、統籌推進新城開發與舊城改造，全力實現“雙城”共繁榮的目標。一方面，加快舊城改造的步伐。重點實施“十大工程”，分別為打通“斷頭路”、交通環境整治、老城區低洼危舊房改造工程和保障性住房、城中村改造、“節點”立面改造、店招整治、拆遷還綠、“綠化進社區，綠色飄萬家”、老城區管理提升、地鐵工程拆遷工作；特別是要加快利字街1－7片地塊改造、桃花三村城中村改造等一批項目建設。另一方面，加快新城開發建設的進度。其中，重點完成七項工作：全面完成征地拆遷、加快建設安置房、全面實施基礎設施建設、大力推進配套工程建設、開展新區招商引資、改造提升洪城商圈，以及做好城市化進程中的相關工作。

　　2、統籌推進在建項目和跟蹤項目，全力推動城區經濟快速發展。項目是載體，是稅源，是后勁。重點推進投資總額達379.5億元的110個重大項目，使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶、落戶項目盡快開工、開工項目盡快竣工開業，使項目建設成為拉動經濟增長的主力軍。一方面強勢推進皇冠假日酒店、眾鑫城上城、江西商會大廈等一批在建項目；另一方面密切跟蹤恒隆廣嘗片區新出讓的12家地塊、金潤商務大廈等一批前期項目，力爭六月份集中簽約一批項目、開工一批項目、竣工一批項目。