無障礙建設城市的管理方案
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,加大無障礙設施建設力度,不斷完善城市功能,提升城市形象,改善人居環境,確保廣大人民群眾出行安全、舒適、方便,促進殘疾人、老年人等群體的社會參與,推動全區創建工作順利開展。
二、工作目標
年10月底,完成區域范圍內規定的無障礙設施建設,全面做好迎接全國創建無障礙建設城市檢查的各項準備工作,力爭實現創建全國無障礙城市建設的各項標準。
三、責任單位及具體任務
1.區文明辦
將無障礙設施建設改造工作列入創建全國文明城市工作的一項重要考核內容,定期進行檢查與考核,無障礙設施建設不達標單位不得申報文明單位;與區創建全國無障礙建設城市工作領導小組辦公室共同督促各創建責任單位完成無障礙設施建設和改造任務。
2.區殘聯
(1)配合市殘聯制定無障礙設施建設與管理的地方性法規、規章、規范性文件。
(2)改、擴建的與殘疾人日常生產、生活密切相關的康復中心等殘疾人綜合服務設施應實現無障礙化,無障礙設施建設率達100%。符合《城市道路和建筑物無障礙設計規范》(JGJ50-)、《殘疾人綜合服務設施無障礙標準》等技術要求。
(3)已建殘疾人綜合服務設施須進行無障礙改造,改造率不低于80%,符合規范要求。
主要改造內容為:出入口坡化處理、設置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務臺、低位窗口、無障礙標志、室內外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道等。
(4)逐步對殘疾人家庭進行無障礙設施建設和改造。
主要改造內容為:家庭出入口、廚房、臥室、廁所,設置安全扶手等無障礙設施,方便殘疾人出入和使用。
(5)組織開展無障礙建設宣傳工作,印發宣傳資料,提高公眾無障礙意識,引導公眾關心愛護無障礙設施,形成無障礙建設的良好社會氛圍。
(6)建立有效社會監督機制,組織成立由新聞媒體、區人大代表、區政協委員、殘疾人、老年人等人員組成的監督員隊伍,對全區無障礙設施的建設、維護和管理實施監督。
(7)定期對聾啞人進行手語培訓,在商業、醫院等服務行業逐步推廣使用手語;提供服務行業手語培訓次數和人數資料。
(8)在報送創建資料時一并報送無障礙公益廣告、宣傳片、專題片等宣傳資料(含光盤)。
3.區住建局
(1)配合市城鄉建委做好如下工作:
①組建無障礙建設技術指導專家組,開展無障礙建設的規劃、設計、施工、改造和特別環境的技術指導與服務;
②定期對相關技術和管理人員進行培訓,不斷提高相關技術和管理人員執行無障礙相關標準規范的自覺性和能力;
③加強對新、改、擴建道路、建筑物施工圖審查管理力度,并發放施工許可證;
④加強對無障礙設施建設過程的監督檢查,辦理竣工驗收備案。
(2)區域內已建道路、街巷的人行道各路口坡化改造率不低于80%,盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。
(3)新、改、擴建道路時,確保監理、施工等環節嚴格執行《城市道路和建筑物無障礙設計規范》等技術要求;交叉路口、街道路口、單位和小區出入口及人行過街斑馬線等處人行道的緣石坡道、行進盲道及提示盲道、無障礙標志牌設置率達100%,緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。
(4)確保代建的公益性公共建筑物在設計、監理、施工及驗收等各個環節嚴格執行《城市道路和建筑物無障礙設計規范》、《老年人建筑設計規范》、《老年人居住建筑設計標準》等技術要求,無障礙設施建設率達100%。
4.區民政局
(1)改、擴建的福利企業、福利院、干休所、養老機構、老年人服務設施應實現無障礙化,無障礙設施建設率達100%。符合《城市道路和建筑物無障礙設計規范》、《老年人建筑設計規范》等技術要求。
(2)已建福利企業、福利院、干休所、養老機構、老年人服務設施須進行無障礙改造,改造率不低于80%,且布局合理,符合規范要求。
主要改造內容為:出入口坡化處理、設置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務臺、低位窗口、無障礙指示路線圖、室內外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道等。
(3)逐步對老年人家庭進行無障礙設施建設和改造。
主要改造內容為:家庭出入口、廚房、臥室、廁所,設置安全扶手等無障礙設施,方便老年人出入和使用。
5.規劃分局
(1)編制本地區有關規劃方案時,應當有無障礙設施的專項內容,并在新建、擴建、改建項目中明確無障礙設施的建設要求。
(2)切實采取措施,嚴格把關,務必確保所有新、改、擴建的道路、建筑物、廣場、公園、居住區等在規劃環節嚴格按照省、市“無障礙建設‘’實施方案”等規定要求,同步規劃配套無障礙設施,對不按照規劃要求建設無障礙設施的,不予核放建設工程規劃許可證。
(3)加強對規劃實施的`監督檢查,及時糾正和查處不按照規劃建設無障礙設施的行為。
(4)牽頭組織督促市直各相關單位、機關事業單位辦公樓等場所的無障礙設施建設工作,確保按時完成任務。
6.區發統局
認真貫徹落實省、市“無障礙建設‘’實施方案”等規定要求,將無障礙設施建設作為城市建設和改造的重要內容,在立項審批時嚴格把關,并督促實施。
7.區財政局
將區級財政投資無障礙設施建設、改造、維護經費納入財政預算,負責建設、改造、維護經費的籌措、核撥、使用管理工作,保障經費供給。
8.區審計局
配合區財政局對相關責任單位創建改造資金使用的跟蹤審計,確保創建資金使用合理性、規范性,使其效率最大化。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/gongwen/huiyifangan/3109048.htm