畜禽屠宰標準化創建活動實施方案范文
根據《國務院關于印發全國農業現代化規劃（20XX—20XX年）的通知》精神、農業部及市政府關于加強屠宰行業監管工作的具體要求和部署，為加快推進我市屠宰行業標準化建設，實現屠宰行業的機械自動化、運輸冷鏈化、管理制度化、秩序規范化、產品品牌化發展目標，引導企業擴大規模，提升畜禽屠宰行業標準化水平，提高肉品質量安全保障能力，市農委決定在全市組織開展以生豬為重點的屠宰標準化創建活動。
一、創建目標
至2020年底前，用年的時間，在全市創建1-20個以生豬定點屠宰廠為重點的標準化畜禽屠宰廠（以下簡稱“標準廠”），達到設施標準化、環境整潔化、生產規范化、處理無害化、監管常態化的標準要求；鼓勵推動制度創新、機制創新、技術創新，發揮示范引領作用。
二、創建內容
（一）設施標準化。屠宰廠布局合理，建筑面積和建筑設施設施與屠宰規模相適應，滿足生產工藝流程和衛生要求。工藝科學，生產線各環節運行協調，流程順暢，屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產品不著地，盡量減少屠體、胴體和肉品與人員直接接觸，副產品及廢棄物流向不對產品和周圍環境造成污染。設備完善，配備與屠宰規模相適應的生產設備，并按工藝流程有序排列；配備與生產規模相適應的無害化處理設施、給排水設施、清潔消毒設施、通風設施、照明設施、倉儲設施等。
（二）環境整潔化。屠宰廠門面整潔，場區環境干凈衛生，生產車間符合食品衛生標準；垃圾、廢棄物存放與處理符合相關要求，定期除蟲滅害、清潔消毒，環境干凈衛生。
（三）生產規范化。屠宰廠建立內部質量管理控制體系，制定并實施科學規范的屠宰質量管理制度；配備與生產規模相適應的屠宰與肉品品質檢驗人員，建立健全產品質量安全檢測標準體系，實現全程質量安全控制。質量管理體系和資料齊全，檔案規范，有質量管理體系的相關認證。
（四）處理無害化。屠宰廠污水排放濃度及大氣污染物、惡臭污染物等排放指標符合環保要求。污物、廢棄物、病害畜禽及病害產品處理方法得當，搬運時采取有效措施防止散布病原、污染環境，嚴格按有關標準進行無害化處理。通過環保部門的環境評價或環境登記。
（五）監管常態化。屠宰廠所在地的畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構、屠宰監管機構按照相關法律法規要求，制訂監管制度和監管方案，明確監管責任，確定監管內容和監管頻次。
三、創建條
參加標準化創建活動的屠宰廠應具備以下條：
一是依法取得屠宰經營許可資質，具有動物防疫條合格證和排污許可證；二是遵守國家有關法律法規開展生產經營活動，無違法行為；三是肉品質量安全控制和安全生產規制度健全，相關檔案記錄完整；四是近兩年無產品質量安全事發生；五是上年度屠宰量萬頭以上。
四、創建程序
（一）申請標準廠創建。按照由屠宰廠自愿申請（屠宰標準化創建申請表見附1）、地方畜牧獸醫行政主管部門審核的原則，由各區縣畜牧獸醫行政主管部門根據轄區內屠宰行業發展現狀，審核確定參加標準化創建的屠宰廠，填寫標準化創建畜禽屠宰廠匯總表（見附2），及時上報市農委。
（二）開展標準廠創建。畜禽屠宰廠可對照或參照《生豬屠宰標準化建設規范》、《畜禽屠宰加工衛生規范》（GB12694-2016）等規范標準廠要求開展創建，創建過程中注意留存相關檔、影像等資料驗收時備查。
（三）組織標準廠驗收。畜禽屠宰廠對照畜禽屠宰標準化創建有關要求逐項進行自評。自評合格后，編寫屠宰標準化創建自評報告（自評報告提綱見附4），填寫屠宰廠標準化創建驗收申請表（見附），區縣畜牧獸醫行政主管部門組織初驗。按照申請一個驗收一個的原則，區縣畜牧獸醫行政主管部門初驗合格后，由市農委及時組織驗收。驗收合格的`屠宰廠頒發“全市標準化屠宰廠”證書，證書有效期五年。
五、進度要求
全市屠宰企業標準化創建活動自本通知下發之日起啟動，2020年底結束。
（一）宣傳發動階段。20XX年12月-2018年月，各地組織開展宣傳活動，讓屠宰企業和廣大消費者了解屠宰廠標準化創建活動，為標準化創建活動營造良好氛圍。
（二）標準廠創建階段。20XX年4月起，屠宰廠按程序申請并開展標準廠創建，各區縣畜牧獸醫主管部門組織標準廠初步驗收。
（三）總結提升階段。每年年底前，各區縣（自治縣）畜牧獸醫主管部門總結屠宰廠標準化創建的經驗做法，加大宣傳引導力度，充分發揮示范廠示范引領作用，全面提升屠宰行業標準化水平。并將屠宰廠標準化創建工作總結報送市農委，市農委將適時通報各地屠宰廠標準化創建工作開展情況。
六、有關要求
（一）加強組織領導。市農委成立畜禽屠宰廠標準化創建活動領導小組，統籌協調全市屠宰廠標準化創建工作，適時督導檢查，指導各地開展標準化創建。市農委各有關職能處室、市動物衛生監督所、市動物疫病控制中心為成員單位，按照職責分工組織實施生豬屠宰標準化創建活動。領導小組辦公室設在市農委畜牧業發展處，負責日常工作，組織專家開展市級驗收。各地要進一步提高認識，精心組織實施，成立相應的組織機構，及時向當地黨委、政府進行匯報，爭取財政等部門在產業升級改造、實驗室建設等方面給予專項政策扶持，推動創建活動深入開展。
（二）加強技術服務。一是建立專家儲備庫。市農委將按程序建立市級屠宰行業專家庫。各地畜牧獸醫主管部門要分別組建專家庫，確保每次隨機抽取-名專家組成驗收組，負責做好本轄區內標準廠初核驗收、培訓及技術指導工作。二是加大培訓力度。市農委每年至少開展1次行業專項培訓工作。各區縣要根據實際情況，制定培訓計劃，及時開展標準化創建的專項培訓。
（三）加強監督管理。一是建立動態監管機制。對標準廠實行動態管理，對監督檢查發現不符合條的標準廠應限期整改，到期整改仍不合格的，取消標準廠稱號。對凡發生肉品質量安全事或安全生產事故的，一律取消其稱號。對取消標準廠稱號的，要及時向社會公示。二是建立長效監管機制。各地畜牧獸醫主管部門要在標準廠創建的前、中、后期的全過程持續加強監管，全面落實肉品質量安全控制和安全生產制度，全面提高本地屠宰行業標準化水平和肉品質量安全保障能力。
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