區(qū)建委創(chuàng)建平安工地的工作方案范文
為努力營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，形成與開放型經濟相適應的城市氛圍，使全區(qū)真正成為投資者和廣大居民的“平安區(qū)”、“放心區(qū)”，根據“平安重慶”和“平安”創(chuàng)建活動的總體部署，我委決定在全區(qū)建筑企業(yè)和建筑工地廣泛開展“平安工地”行動，具體實施方方案文案如下。
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想
平安工地行動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和發(fā)展環(huán)境專項整治工作精神，以推進城市建設和維護社會穩(wěn)定為目的，以建筑工地現場管理為重點，以加強領導、強化工作責任制為抓手，狠抓建筑工地各項管理制度和綜合治理防范措施的落實，使工地防范體系得到健全，各項現場管理制度落實到位，工程質量水平較高，安全施工規(guī)范，違法違章行為得到有效遏止，建筑工地安全形勢明顯好轉，為創(chuàng)建“平安”打下堅實的基礎。
（二）工作原則
1.政府領導原則。整個行動在區(qū)建委的統(tǒng)一領導下開展，各企業(yè)作為實施主體，應積極支持和響應，參與到整個行動中來，落實好、組織好、開展好該項行動。
2.以人為本原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為整個行動的出發(fā)點和落腳點，提高監(jiān)管人員的能力和水平，最大限度地減少建筑工程質量安全事故可能造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
3.依法管理原則。本行動方方案文案的制定和實施，以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，與有關政策相銜接，符合本行政區(qū)域的實際情況，政府監(jiān)督部門依法開展各項行動。
4.預防為主原則。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，樹立常備不懈的觀念，提高防范意識，落實各項預防措施，做好應對特大建筑工程質量安全事故的各項準備工作。
5.分工負責原則。各科室站和施工企業(yè)應根據各自職責，分別負責各項活動開展中涉及的相關工作。
二、工作目標
通過在全區(qū)建筑工地開展“平安工地”行動，要實現：三個健全、四個提高和五個不發(fā)生。
三個健全：
1.健全建筑工地施工安全管理防控體系。制定和完善安全投入和保障制度、應急救援制度、安全檢查制度、安全獎懲制度健全、安全隱患排查制度、消防安全管理制度等相關制度，并按要求層層簽訂安全責任書，建立健全安全防范體系。
2.健全建筑工地施工質量監(jiān)督管理體系。改進和完善工程質量保證體系、評價體系和監(jiān)管體系，加強薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)建設工程的質量監(jiān)管，實施工程質量管理分類指導，提高住宅工程質量和群眾的滿意度。
3.健全建筑工地文明施工和揚塵控制管理體系。強化揚塵控制的主體責任及行政監(jiān)管責任，建立內部監(jiān)管責任考核體系，督促施工單位認真履行施工揚塵控制職責，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的'長效管理工作機制。
四個提高：
1.建筑工人質量安全施工技能得到提高。通過舉辦建筑工地農民工技能比賽和農民工業(yè)余學校等方式加強對農民工操作技能的培訓，使其質量安全操作技能逐步得到提高。
2.工地項目管理人員質量安全管理水平得到提高。通過建委出錢，企業(yè)出人、社會出力的方式開展項目管理人員的培訓，努力提高其質量安全管理水平。
3.政府監(jiān)督管理人員質量安全管理能力得到提高。通過“走上去、走下去、走出去”等多種方式開展政府監(jiān)管人員的業(yè)務知識和管理能力培訓，使其質量安全管理能力得到迅速提高。
4.建設工程施工質量安全和文明施工水平得到提高。通過行動的開展，力爭安全事故發(fā)生率、安全人員傷亡率、質量問題投訴率均比去年下降30%。全區(qū)建設工程質量安全水平逐步提高。
五個不發(fā)生：
1.不發(fā)生建設工程重大質量和安全生產事故。
2.不發(fā)生建設工程群體打架斗毆和惡性刑事方案文案件。
3.不發(fā)生建設工程施工不文明和揚塵控制不力的現象。
4.不發(fā)生因工程質量和安全生產引發(fā)的群訪集訪事件。
5.不發(fā)生計劃外生育和拖欠農民工工資的現象。
通過“平安工地”的創(chuàng)建，我區(qū)建筑施工企業(yè)力爭成為“有信譽、有形象、有實力”的“三有”企業(yè)，具備較強的市場競爭能力，能在激烈的建筑市場競爭中謀求到自己生存發(fā)展的空間。
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