今年,在新區黨工委、管委會的堅強領導下,在上級部門的關心指導下和新區各局(辦)、中心、公明、光明辦事處、市駐新區各單位的大力支持下,社會建設局堅持以黨的十八大精神為指引,緊緊圍繞新區黨工委、管委會的戰略部署和省、市對口部門的工作安排,一手抓干部隊伍建設,一手抓社會建設事業發展,全力以赴,攻堅克難,取得了顯著成績。

民生基礎服務設施建設力度不斷加大。全年安排用于民生領域的財政資金比20**年增長近六成。協調落實社區服務中心、“一站式”就業服務場所、公益性墓園升級改造、殘疾人日間照料中心、勞資糾紛防控服務體系等新增基礎性項目建設經費,為新區民生福利水平跨越提升夯實了基礎。
就業形勢整體平穩,城鎮登記失業率保持在3%以下,零就業家庭保持動態歸零,白花社區被評為省級充分就業星級社區。
“聯企助殘幸福提升”活動成效顯著,未就業殘疾人全部實現就業。
勞動關系總體和諧穩定,新區勞動人事仲裁院仲裁庭被評為省“五星級仲裁庭”。
“風景林工程”取得顯著成效,在全市率先實現社區服務中心、社區家園網、社區公益服務和居民議事會四項全覆蓋。
新區綜合福利中心項目選址工作有新進展,實地勘察了新區9塊機構養老規劃用地和新明醫院東南角預留地,并進行可行性評估。
社區殘疾人日間照料中心試點工作正扎實推進,選定樓村、新羌社區兩個試點,啟動資金已下撥至辦事處,樓村試點已基本完成裝修,新羌試點正在加緊推進。
殯葬管理服務水平進一步提升,對鷹山墓園進行升級改造,在市府年度殯葬事業發展目標考核中榮獲優秀。
鳳凰、光明、翠湖3個社區榮獲今年度“全市社區僑務工作示范點”稱號,少數民族流動人口管理及民族團結進步模范社區建設上新水平,公明、翠湖社區通過民族團結進步模范社區示范點驗收。
機關作風效能建設成績斐然,在新區督查績效考評中保持位列前三。
一年來,我局堅持以保障和改善民生為重點,切實履行職能,各項工作取得了明顯成效,主要體現在四個方面:
(一)抓實干、促落實,重點工作取得新突破
今年,我局共有5項工作列入市委市府交辦工作,6項工作列入新區重點工作,35項工作納入局重點工作,都100%按時保質完成了年度目標。
一是就業、創業、學業“三業工程”扎實推進。舉辦“春風行動”、“南粵春暖”、戶籍居民就業創業暨青年見習專場等免費招聘會26場,累計提供就業崗位4.2萬余個,滿足企業用工近3萬人次,幫助戶籍人員實現就業。領先推進7個新增“一站式”公共就業服務場所建設,工作推進速度走在全市前列。扎實開展高校畢業生就業“一幫一”援助、開發公益性崗位,幫扶戶籍大學生就業。落實各項創業補貼政策,舉辦自主創業項目推介會,促進戶籍失業人員成功創業。發放光明辦事處戶籍考生就讀全日制省市技工學校及職業中專學費補貼。
二是勞資糾紛防控服務體系創建有序推進。開展勞資糾紛防控服務體系創建前期工作,進行了深入細致的調研和論證,起草了專業的項目建議書,制定了以構建和諧勞動關系為目標、以創建勞資糾紛服務體系網絡預警平臺為抓手、涵蓋“事前、事中、事后”三個環節等內容的實施方案,經新區管委會審定并獲批準配套建設和網絡預警系統項目資金,目前已完成了項目公開招標,正著手進行網絡體系建設。
三是民生基礎設施建設穩步推進。光明福利院項目用地已經市政府會議審議通過,正抓緊完善設計規劃,爭取2014年下半年動工建設;全力推進新區綜合福利中心項目選址工作,積極協調新區規土部門實地勘察轄區9塊機構養老規劃用地和新明醫院東南角預留地,完成了可行性評估。大力推動公明鷹山園基礎配套設施升級改造,協調落實建設資金。社區基礎服務設施建設加快推進,20個社區綜合服務樓已建成或正在建設。著眼長遠開展新區社會福利設施規劃布局研究,建立了社會建設局“政府功能性基礎設施項目庫”。
四是低保救助管理和服務水平不斷提高。切實保障困難群眾基本生活,全年新納入低保對象14戶36人、低保邊緣對象76戶247人,截至目前,新區共有低保戶553戶1728人,低保邊緣戶81戶268人,按時足額發放各類低保救濟、救助金。嚴格落實低保“年審+抽查”動態管理機制。與新區成立時相比,低保人數下降62.9%,做到了“應保盡保,應退盡退”。
五是“風景林工程”項目亮點紛呈。攻堅克難,全力協調解決了各社區服務中心資金安排、場地進駐、社區對接等問題,實現了光明新區社區服務中心全覆蓋;28個社區居民議事會全面完成組建工作,其中有13個吸納了非戶籍居民代表;積極組織困難群體、殘疾人等參與社區治安巡防、居民探訪、圖書室管理等多形式公益服務活動,鼓勵他們融入社會,提高收入;市政協視察新區“風景林工程”時對上述3個項目給予了充分肯定,為新區爭得了榮譽。爭取到新區“幸福社區”項目專項資金,用于開展社區服務中心提升工程,進一步做強做大服務。全面建成社區家園網,各個社區正逐步更新網站內容,豐富網站信息。
六是社工服務水平顯著提升。積極推進新區社會工作人才政策環境優化,制定出臺了新區社工人才扶持辦法,新區社工隊伍壯大至247名。加大本土化社工人才培育力度,為新區近百名社工考生和戶籍青年開展助理社會工作師考前輔導培訓班,組織新區180余名一線社工集中開展業務培訓,社工綜合素質顯著提高。編印了《光明社工》季刊4期,累計發行4000本,同時深入新區總商會、華星光電等單位推介企業社工項目,不斷加大社工服務宣傳和推廣力度。
七是社會組織培育和管理成績斐然。簡化登記手續,對公益類、社會服務類、生態環境類等8類社會組織實行直接登記,新區首家直接登記的社會組織--明華低碳環保促進中心正式登記運作,新區社會組織增至145家。啟動社會組織孵化基地籌建工作,相關可行性研究和需求報告已提請管委會審定。依法開展社會組織登記管理工作,首次對全部社會組織負責人進行專題培訓,開展社會組織財務專項檢查,委托第三方專業機構開展20**年度社會組織年檢工作,年檢合格率為98%。
八是統僑工作穩步推進。順利完成了僑聯換屆工作,新區僑聯組織結構得到進一步優化。核發扶持貧困歸僑專項資金、歸國超齡老人補貼等和慰問資金,切實保障困難僑民基本生活。穩妥化解涉僑信訪,接待來訪及電話咨詢,滿意率達99%。積極推動華僑農場危房改造工作。協助7個民主黨派在新區成立基層支部。積極開展與臺南市海峽兩岸交流協會的良好互動,成功組織經貿考察團赴臺,接待臺南市農業技術考察團來新區開展考察交流活動。
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