一、工作總結

　　今年以來，發展計劃科圍繞全局中心工作，結合科室職能，加強科室隊伍建設，創新工作方法，提升業務水平，改善服務質量，各項工作均取得了一定進步，現將主要工作情況匯報如下：

　　（一）文字綜合工作

　　1.計劃報告。完成了《鎮海區國民經濟和社會發展執行情況及計劃報告》、《鎮海區上半年國民經濟和社會發展執行情況及下半年工作安排的報告》、《鎮海區國民經濟和社會發展執行情況及計劃報告》的調研和起草工作。

　　2.經濟運行分析。完成一季度、半年度、三季度經濟運行分析，正在調研起草四季度經濟運行分析材料。

　　3.每月經濟快報。創新了經濟分析方式方法，對每月經濟快報的分析和編報方式做了一定的改進和創新，形式更簡潔，重點更突出。

　　4.其他材料。完成多篇市發改委、區委、區政府領導調研匯報材料，并積極配合兄弟科室，提交多篇綜合材料。

　　（二）課題研究工作

　　1.進一步完善了課題管理制度。出臺了《鎮海區發展和改革局課題管理實施》。嚴格了課題管理程序，明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環節，使之更規范嚴謹。強化了激勵機制。

　　2.加強了全局的課題管理。按照出臺的課題管理實施細則，對課題研究的各個環節加強管理。于5月下達了年度課題研究計劃，并隨后組成評審小組對課題組上交的提綱完成審查，提出了修改意見，9月份完成課題進度中期調查，11月份完成課題初審，12月份完成課題評審評獎，正在準備課題成果匯編。

　　3.強化了課題成果的宣傳和優秀課題的申報。完成了對的優秀課題成果匯編。積極參加省、市發改委的優秀課題申報，有2個課題獲獎。

　　4.探索課題外包模式，委托市經規院開展了鎮海石化產業綜合體與區域經濟的聯動發展研究。

　　5.開展了建立大宗貨物海鐵聯運綜合樞紐港前期調查研究，制定了規劃編制工作方案，已委托市經規院開展總體發展思路研究。

　　（三）規劃管理工作

　　1.規劃管理制度建設。在充分調查我區自以來規劃管理現狀的基礎上，9月份起草了《關于加強我區規劃管理的建議報告》，建議盡快出臺規劃管理辦法，財政每年安排一定的規劃專項經費，專款專用，統一支付；由發改局負責全區規劃的組織協調和日常管理工作，發展計劃科更名為發展規劃科，負責具體事務；建議采用二級三類的規劃管理模式，規范規劃編制的立項、銜接、論證、審核、批準、公布、備案等各個環節。現已起草《鎮海區規劃管理暫行辦法》，目前正在征求各方意見。

　　2、編制完成了《鎮海區中型水庫庫區基礎設施建設和經濟發展規劃》的初稿，正待評審。牽頭組織完成《鎮海區消防規劃》的編制和評審工作，已報區政府審批通過。

　　（四）各項常規工作

　　煤炭監管方面完成了煤炭經營證資格延續、新證換發等日常管理服務，三季度配合兩家企業申領了煤炭經營資格證書，11月份開展了煤炭經營企業經營情況檢查；國民經濟動員主要是編制完成了衛生分預案的初稿并且按時完成上級交辦的任務，完成應急動員潛力調查中有關物資儲備和工業企業情況的調查上報工作；招投標監管方面牽頭完成了對區有關單位招投標及政府采購的調研，形成調研報告；物流方面完成了寧波市物流重點聯系企業的申報；完成了我區計劃志的編寫工作；完成鎮海區經濟白皮書；完成鎮海區經濟政策匯編；完成了鎮海區社會經濟發展綜述。

　　（五）制度及隊伍建設

　　1.月度學習制度。堅持每月集中學習一次，主要以其他縣市區經濟分析材料和計劃報告為主。

　　2.目標管理制度。每月底檢查督促當月重點工作的落實情況，商量下月重要工作安排；每周一召開科室碰頭會，總結上周重點工作完成情況，商定當周工作重點和分工安排。

　　3.務虛會制度。每季度舉行一次科室成員為主的務虛會，以自由討論的形式互相交流工作、學習和生活等方面的信息、感想和心得，啟發思路，增進科室內部團結。

　　二、工作思路

　　計劃科將主要圍繞“一個中心”，確保“三個重點”，強化“三個保障”，落實三個常規工作，創新工作方法，努力提高工作成效。

　　（一）圍繞“一個中心”

　　“一個中心”即為區委區政府出思路，做好參謀,以此作為工作中心。要有創造性的思考，避免陷入應付性的文字材料中。

　　（二）確保“三個重點”

　　1.經濟分析及計劃報告

　　一要進一步夯實調研基礎。深入各鎮、街道（園區），及時掌握經濟發展的動態、熱點和難點問題，確定3月、6月、9月、11月為科室調研月。二要進一步加強經濟運行分析的深度和質量。一方面要加強與往年數據的對比研究，找出經濟發展的趨勢和苗頭性問題。另一方面，要加強與其它縣、市、區的經濟社會發展對比研究，找準我區經濟社會及產業發展所處的階段，分析可能出現的問題及產業發展應該采取的對策措施。其次，要改進分析方法，加強定量分析，要力戒就數字論數字，力求定量分析、定性判斷、問題歸納、對策措施相結合。

　　2.課題研究

　　要抓深抓實課題研究工作。在做好局內課題研究工作的基礎上，爭取聯合外單位完成一到二個有較大影響的課題研究。通過課題研究，要形成前瞻性和可操作的建議措施，真正履行為區領導出建議作參謀的職能。明年重點做好創新型城區建設研究、大宗貨物海鐵聯運物流樞紐港發展研究、石化產業綜合體與區域經濟聯動發展研究、化工區西拓的前期研究、大交通格局變化對鎮海經濟的影響研究。

　　3.規劃管理

　　盡快修改完善《鎮海區規劃管理辦法》，并報送區政府審批。該辦法實施后，發展計劃科將切實履行規劃管理職能，負責具體統籌協調全區專項規劃管理工作，努力逐步形成以規劃為抓手實施宏觀管理的工作局面，主要做好規劃立項和審批環節的管理，并根據全局經濟社會發展需要，提出若干規劃課題。

　　（三）強化“三個保障”

　　1.制度保障

　　進一步強化崗位責任制，明確分工；繼續實行周一例會制度，每周一召開科室碰頭會，總結上周重點工作完成情況，商定當周工作重點和分工安排；繼續堅持每月務虛會制度。計劃科的工作更需要思想的碰撞，需要互相啟發，通過務虛會，可以更好地交流信息、活躍氣氛、啟發思路。

　　2.隊伍建設

　　首先，我自己要帶頭學習，提高自身素質。同時抓好科室其他同志的業務水平提高，通過壓擔子、組織學習等方式，幫助他們盡快成長。堅持月度學習制度，安排科室集體學習，學習內容根據不同時期的工作中心和實際需要確定。同時強調科室成員的個人學習。科室成員之間相互交流學習心得，相互推薦書目。平時注意搜集各地經濟運行分析材料，學習吸收其中好的分析方式方法，并在此基礎上力求創新。盡量要求科室成員利用月度分析材料多練筆，鼓勵思考，鼓勵創新。同時要加強調研，獲取區域經濟運行的第一手資料。

　　3.善借外腦

　　重點是探索建立區政府專家咨詢委員會，以更好地做好全區社會經濟發展的前瞻性研究，為區政府做好決策參謀，通過論壇、研討會、專題研究等不同形式，為我區發展獻計獻策。目前計劃科正在起草方案，建議區政府每年安排一定經費，由發改局牽頭組建專家咨詢委員會，并負責論壇、研討會、專題研究等日常管理工作，計劃科負責具體事務。

　　（四）落實三項常規工作

　　1.煤炭監管

　　重點做好煤炭經營資格年度檢查，做好企業新申報煤炭經營資質的報批。

　　2.經動工作

　　做好國民經濟動員潛力調查，完成物資動員預案的編寫，配合區國動委做好各項日常工作。

　　3.招標辦

　　配合調研提出公共資源市場化配置工作體制，待區政府明確在新體制下的招標辦職能后，按照職能要求開展工作。