工商分局隊伍建設的工作總結

　　2018年以來，工商分局緊緊圍繞區委、區政府和市局黨組中心工作，積極發揮職能優勢，服務地方經濟發展，創新思路，突出重點，瞄準目標，狠抓落實，各項任務完成情況良好。

一、隊伍建設方面

　　深入挖掘工商文化內涵，大力培育創新爭優文化，通過推進“三級同創”活動，全面推動各項工作高起點、高標準、高效能開展。

　　一是以“三級同創”為抓手，深入開展爭先創優活動。在局、所、個人三個層面，深入推進爭先創優活動。局機關積極爭創“省級廉政文化示范點”，基層工商所積極爭創“省級群眾滿意基層站所”，個人積極爭創“十大標兵”。經過共同努力，今年，西楚工商所獲得全市首批五家之一、全市工商系統首個“省級群眾滿意基層站所”榮譽稱號，新區工商所獲得“市級群眾滿意基層站所”榮譽稱號。工商分局在省糾風辦政行風評議回頭看活動中，獲得省、市、區各級領導好評，并在區委、區政府組織的民主政行風評議中連續六次獲得同序列第一名。

　　二是以“風險管理”為基點，著力推進黨風廉政建設。繼續深化廉政風險防范管理工作，在以往基礎上，摸排出四個風險點：一是片區監管中存在技能不熟、業務不精、職責不清等問題，形成監管履職風險；二是申投訴、舉報管理中存在記錄不規范、反饋不及時等問題，形成監管履職風險；三是戶外廣告監管中存在關聯資料不足、數據重復錄入、直觀性不強、分散管理等問題，形成廉政與監管風險；四是各工商所兼職紀檢監察員既管業務又管監督，即當裁判員又當運動員，容易形成廉政風險。針對以上風險，通過修訂《兩聯制監管工作規范》、《群眾申訴投訴舉報處理制度》和《專職基層紀檢監察員暫行意見》等制度，進一步完善風險布控機制，防控潛在風險點轉化為現實風險。

　　三是以“責任落實”為重點，強化目標督查考核工作。進一步細化目標考核辦法，增強個人績效考核針對性，要求各科室各基層工商所將每月的重點工作完成情況及下月工作打算上傳到基層文化網相關欄目，做到工作目標對照自查。同時充分發揮專職紀檢監察員職能作用，重點督察基層工商所履職過程中存在的五大風險：一是服務態度生硬問題；二是工作方法簡單粗暴問題；三是工作留痕問題；四是作息制度執行問題；五是黨風廉政建設問題。

　　四是以“業務培訓”為突破，不斷提高干部履職效能。全面推進工商行政管理效能建設是今年國家工商總局提出的工作要求。今年以來，分局圍繞加強工商機關效能建設的工作重點，以深化工商文化內涵為抓手，以提高干部隊伍素質為目標，組織開展了注冊登記檔案互評、法制培訓、商標業務培訓、信息化培訓、行政執法案例評析等一系列業務技能培訓。繼續把工作創新作為推動工作有效開展的突破口，鼓勵相關科所在食品安全監管、行業整治、消費維權等領域加大工作創新力度。

　　五是以“陽光和諧”為目標，繼續深化工商文化建設。去年經反復提煉出了“尚學、務實、創新；廉潔、敬業、高效；規范、陽光、和諧”的工商精神，并逐步形成了以工商精神為核心的工商文化建設格局，實現了工商文化價值觀與社會主義核心價值觀的有機統一。以工商精神為指引，堅持把廉政文化作為工商文化的重要內容抓實抓好，努力構建廉政生態體系。從思想道德高度和內心深處，提高干部行為操守和職業道德水平，通過廣泛開展文化建設，提升來自內心的防腐拒變能力，建立起自我調節、流動循環、自力更生的廉政生態體系。

二、監管維權方面

　　今年以來，工商分局以消費者權益保護為中心，以行政執法和消保維權為兩翼，以正確的輿論宣傳為導向，以違法行為曝光為手段，整體推進主城區行業綜合整治工作，取得明顯效果。

　　一是突出消協主體地位，構筑一體兩翼的消保維權新機制。執法與維權是工商機關的主要職能。維權是維護市場秩序，保障消費權益、促進經濟發展的本質要求。執法是實現維權本質要求的重要手段。今年以來，工商分局堅持突出消費者協會的主體地位，以經檢大隊和消?？茷閳谭ūO管的兩翼，充分發揮消協平臺作用，進一步加強外部協作聯動和內部協調配合，有效整合了內外資源，形成了執法與維權的強大合力。先后對服裝銷售行業、生鮮肉制品零售行業、網絡廣告行業、預付卡消費行業、賓館住宿行業和零供行業等六大行業組織行政約談，約談企業及個體工商戶代表133家，宣講法律政策，點評典型案例，簽訂守法經營承諾書，進一步強化經營者自律意識，努力培育守法經營的道德風尚，全面營造理性平和、誠實守信的商業氛圍。探索開展消費比較實驗，隨機對市區電腦維修行業的30家電腦維修經營戶進行抽查，并將比較實驗結果通過新聞發布會的形式及時向社會公布，贏得消費者普遍贊譽。探索預付卡消費行業誠信聯保機制，通過商家提供保證人擔保、消協考核評定的方式，實現對預付卡消費的有效保障，避免發生商家卷款跑路現象。

　　二是深化行業整治活動，開創標本兼治的消保維權新模式。為揭開各種行業性、區域性經營黑幕，嚴厲打擊假冒偽劣商品與消費欺詐行為，全面保護消費者合法權益，以消費安全促進消費擴張、拉動經濟發展、推動社會進步。今年以來，工商分局、區消協聯合開展了“亮紅盾打欺詐促消h費”系列行業整治活動。計劃用三年左右的時間，全面規范全區各行業、各領域經營行為，建立健全各行業經營規范，有效提升經營者行業自律意識與職業道德水平，培育消費者科學理性消費觀念，切實營造安全放心、交易公平、理性和諧的消費環境。今年計劃對服裝、美容、攝影、酒類包裝物、食品加工五大行業進行集中整治。為擴大社會影響，確保整治效果，通過日報、晚報、路邊廣告牌、論壇等媒體媒介發布《關于征集侵害消費者權益行業黑幕線索的通告》，對舉報人給予最高2萬元的獎勵，廣泛發動社會各界力量共同參與。開展經營戶集體行政約談，對各行業各領域可能存在的不規范經營行為，組織經營戶集中培訓，對普遍存在的違法違規行為，組織經營戶集中行政約談，責令違規經營戶停止違法經營行為，要求經營戶簽訂守法經營承諾書。