為進一步提高農(nóng)機安全監(jiān)管力度和依法執(zhí)政水平，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，緊緊圍繞 “安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建“平安西山”，為我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)管的工作實際，特制定以下工作計劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)防重、特大農(nóng)機事故發(fā)生。與所有涉農(nóng)辦事處農(nóng)機管理部門簽訂安全責(zé)任書、與農(nóng)機手（機主）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率達100%。農(nóng)機事故率控制在4‰以內(nèi)，重傷率控制在3‰以內(nèi)，死亡率控制在XX市農(nóng)機監(jiān)理所下達的指標(biāo)范圍以內(nèi)。

　　（二）做好拖拉機及駕駛員檢審工作，確保農(nóng)機管理“三率”水平目標(biāo)任務(wù)完成，201*年我區(qū)拖拉機掛牌率、檢驗率、駕駛?cè)顺肿C率均達85%以上，達到市級目標(biāo)責(zé)任書的要求。

　　（三）積極開展農(nóng)機安全宣傳教育培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)機駕駛操作人員的法律意識和交通安全意識，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)350人次。

　　（四）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動，強化安全檢查。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)做好拖拉機規(guī)范落戶工作，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放拖拉機號牌、行駛證、駕駛證；加強農(nóng)機安全檢查，繼續(xù)做好“打非治違”、農(nóng)機安全隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，日常安全檢查每月不少于4次，加強春運、安全生產(chǎn)月，農(nóng)村街天集日、民俗活動慶典，節(jié)假日等重點時段的安全檢查、隱患排查，杜絕重特大農(nóng)機事故發(fā)生。

　　（五）進一步提升農(nóng)機監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)，對拖拉機及駕駛員實行網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力和水平，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象。

　　（六）繼續(xù)做好微耕機的安全使用監(jiān)管工作，與微耕機所有人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立工作臺賬，加大宣傳培訓(xùn)的工作力度，預(yù)防和減少微耕機使用事故，消除農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、工作措施

　　（一）明確安全責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實節(jié)假日值班制、日常監(jiān)管、日常檢查制、重大事故專報制、安全責(zé)任追究和責(zé)任倒查制，進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“區(qū)域全覆蓋”的有關(guān)規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”的方針，強化對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。與涉農(nóng)街道辦事處農(nóng)機安全管理部門簽訂201*年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任書，并納入考核，結(jié)合拖拉機年度檢驗及農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)的辦理，與機手（車主）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率達100%。

　　（二）加強拖拉機落戶源頭管理，規(guī)范拖拉機落戶。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》（gb16151.1～16151.13-1996）的規(guī)定和《XX市農(nóng)業(yè)局關(guān)于認真貫徹執(zhí)行云南省農(nóng)業(yè)廳等五部門聯(lián)發(fā)關(guān)于印發(fā)<云南省運輸型拖拉機行業(yè)管理規(guī)范（暫行）>的通知》（昆農(nóng)通〔2009〕226號）規(guī)定：1.發(fā)動機為單缸柴油機，額定功率不大于25kw;2.外形尺寸不超過5×1.85×2.2（m）;3.結(jié)構(gòu)型式為雙軸，整機為4輪或6輪，輪胎規(guī)格不超過8.25-16;4.最高設(shè)計時速不大于40km/h。嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、跨地區(qū)注冊登記。

　　（三）送檢下鄉(xiāng)，不斷提高檢驗率。充分調(diào)動基層農(nóng)機部門的積極性，加大對拖拉機檢驗的宣傳和動員，采取方便群眾、送檢下鄉(xiāng)的方式開展檢驗。為方便群眾，提高檢審率，采取一年集中兩次到村組集中檢驗與按時到監(jiān)理站窗口檢驗相結(jié)合的辦法進行，在檢驗中，嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機檢驗的有關(guān)規(guī)定，對不購買交強險、機具存在技術(shù)缺陷的，不予檢驗，杜絕不檢驗就簽章的情況發(fā)生，拖拉機檢驗率不低于85%。

　　（四）加強拖拉機駕駛?cè)丝荚嚕押民{駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，不斷提高持證率。認真受理培訓(xùn)申請，嚴(yán)格審查申請人的資格，加強對培訓(xùn)質(zhì)量的檢查，在理論培訓(xùn)、駕駛操作培訓(xùn)期間，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查，填寫檢查日志，拖拉機駕駛?cè)顺肿C率不低于85%。

　　（五）加強安全宣傳、教育、培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的安全意識。利用拖拉機集中檢驗、農(nóng)機駕駛（操作）培訓(xùn)人員較集中的時機，開展農(nóng)機安全操作知識、安全意識培訓(xùn)、農(nóng)機安全警示教育，提高安全意識。認真開展農(nóng)機安全“五進”活動，切實深入田間地頭、農(nóng)機操作場所，農(nóng)副產(chǎn)品加工場、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場搞好安全宣傳，結(jié)合“安全宣傳月”、春運、歲末年初等重點時段，在農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)村節(jié)慶日、中小學(xué)校通過播放安全警示光碟，擺放宣傳展板、張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅、制作安裝固定農(nóng)機安全宣傳牌，通過三農(nóng)通短信發(fā)送“交通安全警示語”、“安全防范常識”等，深入淺出的宣傳《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章和安全生產(chǎn)常識，開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，普及拖拉機駕駛員交通安全常識，提高拖拉機駕駛員遵守交通安全法規(guī)地自覺性，增強拖拉機駕駛員交通安全意識和廣大人民群眾的自我保護意識，不斷提高群眾對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的關(guān)注，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　　（六）深入開展農(nóng)機安全隱患排查治理工作。積極組織開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查，堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，采取有效措施，大力提高拖拉機上牌率、檢驗率、持證率、提高安全監(jiān)管水平，禁止無牌拖拉機投入使用，禁止無證駕駛操作拖拉機，禁止未按規(guī)定檢驗的農(nóng)業(yè)機械投入生產(chǎn)使用，逐步杜絕違法載人、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)，要進一步規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法行為，有效治理違規(guī)發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給未檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證。

　　（七）深入開展“源頭治理”工作。嚴(yán)把拖拉機檢驗注冊關(guān)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍機型落戶；嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)考試機制，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試、發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機駕駛員培訓(xùn)考試“十不受理”規(guī)定和“誰考試、誰簽字、誰負責(zé)”責(zé)任制，有效解決無證駕機現(xiàn)象；采取“送教下鄉(xiāng)、送考下鄉(xiāng)”的辦法，極大地方便群眾，有效減少無證駕駛現(xiàn)象。