根據(jù)市委**屆七次全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會議、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新工作電視電話會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出2014年全市工業(yè)和信息化工作要點(diǎn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“深化改革增活力，提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧惠民生，凝心聚力干到位”的總要

　　求，以擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長為主要目標(biāo)，以加快千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、大園區(qū)承載、大項(xiàng)目支撐、集群化培育、信息化帶動、循環(huán)化發(fā)展的工作理念，構(gòu)建以煤電化引領(lǐng)，新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)梯次跟進(jìn)的新型工業(yè)化格局，全面實(shí)施工業(yè)發(fā)展“3328”計(jì)劃，搶抓政策機(jī)遇，全力攻堅(jiān)破難，全面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為我市與全國、全省同步進(jìn)入小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　1.全部工業(yè)增加值增長13%，達(dá)到129億元,其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，達(dá)到116億元；

　　2.工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長26%，達(dá)到200億元；

　　3.萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降3.6%；萬元工業(yè)增加值水耗比上年下降6%，控制在79立方米以內(nèi)；

　　4.電信業(yè)務(wù)總量增長12%，達(dá)到13億元；信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長15%，達(dá)到12億元；

　　5.中小企業(yè)增加值增長15%，達(dá)到80.5億元。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）確保完成3項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)

　　確保完成工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)節(jié)水3項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

　　（二）實(shí)施3項(xiàng)能力提升工程

　　1.產(chǎn)業(yè)集群培育提升工程。在全力以赴加快建設(shè)以**工業(yè)園區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)為主要載體的**千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的同時，著力培育建設(shè)涇川棉紡服裝產(chǎn)業(yè)集群、崆峒區(qū)區(qū)域性新型建材產(chǎn)業(yè)集群、**紙制品包裝及地毯加工產(chǎn)業(yè)集群、莊浪馬鈴薯淀粉加工產(chǎn)業(yè)集群、**中藥材深加工產(chǎn)業(yè)集群，著力提升全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化水平。

　　2.園區(qū)承載能力提升工程。按照“搭建平臺、集聚發(fā)展”的原則，切實(shí)做好體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目入園落地工作，強(qiáng)力拓展工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目承載能力和發(fā)展外向度。

　　3.小微企業(yè)發(fā)展能力提升工程。積極推進(jìn)“百強(qiáng)民營小微型企業(yè)幫扶工程”，通過政策扶持、項(xiàng)目傾斜等方式，深入開展定點(diǎn)幫扶，有針對性地解決好企業(yè)管理、技術(shù)、融資、市場等發(fā)展問題，引導(dǎo)企業(yè)提升檔次，擴(kuò)大產(chǎn)能，推動小微企業(yè)逐步做大做強(qiáng)。將培育“規(guī)上”企業(yè)作為小微企業(yè)發(fā)展能力提升重點(diǎn)，抓好40戶小微企業(yè)培育工作，培育10戶小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。

　　（三）推進(jìn)2個專項(xiàng)行動

　　1.有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，突出加強(qiáng)與環(huán)渤海、長**角、珠**角等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，進(jìn)一步擴(kuò)大和深化與華能集團(tuán)、中水電集團(tuán)、中石化集團(tuán)、金浦集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)的定向?qū)雍献鳎唤Y(jié)合打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”**黃金段建設(shè)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工、輕工食品等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)對接。建立常態(tài)化定向?qū)诼?lián)絡(luò)工作機(jī)制，按區(qū)域確定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，立足自身?xiàng)l件篩選論證招商項(xiàng)目，大力開展定向招商、精準(zhǔn)招商活動，積極促成引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，加大對已形成合作意向項(xiàng)目的跟蹤對接，力促其盡快落地建設(shè)，有效提升工業(yè)發(fā)展層次。深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接工作，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金增長30%，達(dá)到223億元。

　　2.助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動。以現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，加快建設(shè)以工業(yè)園區(qū)綜合物流、產(chǎn)業(yè)基地特色物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流平臺，以企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化為重點(diǎn)的科技服務(wù)平臺，以企業(yè)營銷策劃、服務(wù)外包為重點(diǎn)的商務(wù)服務(wù)平臺，以融資擔(dān)保、小額信貸為重點(diǎn)的金融服務(wù)平臺，為全市產(chǎn)業(yè)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生產(chǎn)服務(wù)保障。引導(dǎo)具備條件的工業(yè)企業(yè)主輔分離，支持符合條件的企業(yè)享受“營改增”政策。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，將符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和設(shè)計(jì)咨詢等單位納入統(tǒng)計(jì)范疇，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值在第**產(chǎn)業(yè)中的比重。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%，力爭達(dá)到73億元。

　　（四）抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　一是抓重點(diǎn)，求突破，在建設(shè)千億級煤電化產(chǎn)業(yè)集群上邁出新步伐。以建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)為目標(biāo)，大力實(shí)施能源開發(fā)工程，著力打造煤電化、煤電熱、煤電冶、煤電材產(chǎn)業(yè)集群，不斷培育壯大以能源化工為引領(lǐng)的首位產(chǎn)業(yè)。編制完成**、華亭兩個千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和涇川、崇信、****個煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，銜接匯報完成**礦區(qū)規(guī)劃審批；圍繞實(shí)施華能**煤電化冶等10條煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與華能、中水電等大企業(yè)集團(tuán)銜接，謀劃論證一批示范帶動力強(qiáng)、市場成長性好的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，確保全市工業(yè)項(xiàng)目庫規(guī)模達(dá)到2000億元以上。發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，多渠道引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，持續(xù)推進(jìn)涇川荔堡煤炭資源勘探、紅河油田百萬噸產(chǎn)

　　能會戰(zhàn)工程，為煤炭深度開發(fā)和就地加工轉(zhuǎn)化增值、石油煉化提供強(qiáng)有力的資源保障支撐；堅(jiān)持新建和改擴(kuò)建相結(jié)合，加大礦井建設(shè)力度，全市煤炭產(chǎn)能在現(xiàn)有 2678萬噸的基礎(chǔ)上持續(xù)提升規(guī)模；以煤電聯(lián)營、熱電聯(lián)產(chǎn)為主攻方向，建設(shè)重大發(fā)電項(xiàng)目和電網(wǎng)項(xiàng)目，全市火電裝機(jī)容量在420萬千瓦的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行擴(kuò)容增量；引進(jìn)戰(zhàn)略投資和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，以甲醇、醇醚燃料、烯烴等產(chǎn)品為主導(dǎo)，積極發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)，煤化工產(chǎn)能在現(xiàn)有60萬噸甲醇的基礎(chǔ)上多元延伸突破。通過2-3年努力，形成**千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)架。

　　二是抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)，在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上邁出新步伐。立足總量提升、優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)在做精做優(yōu)“閥、管、刀”等主導(dǎo)產(chǎn)品的同時，大力開發(fā)礦用機(jī)械、石油配套機(jī)械產(chǎn)品，加快工程機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械發(fā)展，全市疏水閥產(chǎn)能達(dá)到30萬臺、電子器件產(chǎn)能達(dá)到10萬臺、切紙機(jī)產(chǎn)能達(dá)到200臺、礦用機(jī)械及配件加工產(chǎn)能達(dá)到1.5萬臺；建材工業(yè)以大力開發(fā)輕質(zhì)、隔熱、保溫、環(huán)保的節(jié)能新型建材產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極實(shí)施擴(kuò)能改造，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐，全市水泥產(chǎn)能達(dá)到530萬噸、石灰產(chǎn)能達(dá)到180萬噸、粉煤灰磚及空心磚產(chǎn)能達(dá)到5億塊、建筑陶瓷產(chǎn)能達(dá)到8650萬平方米；農(nóng)產(chǎn)品精深加工著力建設(shè)涇川棉紡服裝城、**肉牛屠宰與革制品加工、**紙制品包裝、**中藥材加工，全市棉紗產(chǎn)能達(dá)到10萬錠、肉牛屠宰能力達(dá)到30萬頭、果醋果汁飲料酒產(chǎn)能達(dá)到20萬噸、皮革及革制品產(chǎn)能達(dá)到200萬標(biāo)張等；圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快**光伏產(chǎn)業(yè)園一期、**碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，晶硅切片產(chǎn)能達(dá)到350MW、高溫碳纖維隔熱材料產(chǎn)能達(dá)到160噸。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，以提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和技術(shù)基礎(chǔ)“四基”發(fā)展水平為目標(biāo)，實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目。支持企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快消化吸收，提高自主創(chuàng)新能力，建成企業(yè)技術(shù)中心1戶，創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品2項(xiàng)，完成新產(chǎn)品開發(fā)20項(xiàng)。