【一】舉辦"農(nóng)民夜校"工作計(jì)劃范文
為深入貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,市政府決定,從20xx年起,在全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作,為全面建設(shè)農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ),現(xiàn)制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
辦好農(nóng)民夜校,對于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂的要求,提高農(nóng)民整體素質(zhì),加快農(nóng)民增收致富步伐,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,鞏固農(nóng)村思想文化陣地,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,牢固樹立和全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為根本目標(biāo),以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以試點(diǎn)為突破口,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。爭取用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民。
2.因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā),積極而為,量力而行,不搞一刀切。
3.注重實(shí)效的原則。力求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,戒除形式主義。
4.循序漸進(jìn)的原則。試點(diǎn)先行,積累經(jīng)驗(yàn),逐步鋪開。
二、試點(diǎn)單位的確定及夜校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)試點(diǎn)單位
根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報(bào),全市農(nóng)民夜校試點(diǎn)單位共確定21個(gè)村(鎮(zhèn))。分別為:榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村,弓棚鎮(zhèn)十三號村、五棵樹鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽鄉(xiāng)雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)試點(diǎn)村(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件,農(nóng)民夜校建設(shè)分為“五有”和“三有”兩個(gè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。“五有”,即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”,即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應(yīng)不小于:教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地2000平方米。各試點(diǎn)村可根據(jù)本村實(shí)際情況,確定“五有”或“三有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、功能定位
新時(shí)期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動場所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校應(yīng)具有如下功能:
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。
(二)文體娛樂功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。
(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場、價(jià)格、勞動用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
(四)法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識,讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(五)交流與溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項(xiàng),組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決,真正做到“管理民主”。
四、運(yùn)行機(jī)制
(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心,村黨支部書記兼任農(nóng)民夜校校長,并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員,負(fù)責(zé)農(nóng)民夜校的日常管理工作。
(二)農(nóng)民夜校的活動內(nèi)容和時(shí)間,要充分尊重農(nóng)民的意愿,根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事活動科學(xué)安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上制定出年度活動計(jì)劃,并做到一月一公布,讓農(nóng)民心中有數(shù),提早準(zhǔn)備。
(三)農(nóng)民夜校的活動方式,要豐富多彩,靈活多樣。在培訓(xùn)方式上,把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的活動緊密結(jié)合起來;在授課方式上,要把專家講課與當(dāng)?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說法緊密結(jié)合起來;在活動方式上,要把教育培訓(xùn)與文體活動緊密結(jié)合起來,凝聚人氣,寓教于樂。同時(shí),還要采取以物流帶人流的辦法,在夜校周圍布設(shè)超市、餐館、生產(chǎn)資料供應(yīng)站等一些物流網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來。
五、實(shí)施步驟
農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作從現(xiàn)在起至20xx年6月中旬結(jié)束,大體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在開始到20xx年3月末。這段時(shí)間主要是圍繞農(nóng)民夜校開工建設(shè)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)要抓好4件事。
一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門幫助搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項(xiàng)功能,力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見,切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報(bào)件的審批。
三是準(zhǔn)備建設(shè)物資。夜校建設(shè)所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資,要在20xx年3月底前全部到位。
四是選好施工隊(duì)伍。要采取公開招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則選擇施工隊(duì)伍,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量,節(jié)約建設(shè)成本。
第二階段:實(shí)施建設(shè)階段,從20xx年4月初到6月中旬。這段時(shí)間主要是集中進(jìn)行夜校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要抓住火候,適時(shí)開工;二是要集中時(shí)間、集中力量,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度;三是要設(shè)置工程監(jiān)理,確保工程建設(shè)質(zhì)量;四是要按照夜校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施武裝,確保達(dá)到開班條件。
第三階段:驗(yàn)收階段,從20xx年6月中旬到6月末。夜校建設(shè)進(jìn)入收尾階段后,各縣(市)、區(qū)要根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)先行自檢,缺啥補(bǔ)啥。在此基礎(chǔ)上,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對各試點(diǎn)單位進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
六、資金籌措
資金是農(nóng)民夜校建設(shè)的重要保障。農(nóng)民夜校建設(shè)投入,應(yīng)采取試點(diǎn)村自籌一點(diǎn)、各級政府扶持一點(diǎn)、市場化運(yùn)作籌集一點(diǎn)、社會化募集一點(diǎn)的辦法,多渠道籌措資金,確保農(nóng)民夜校建設(shè)的順利進(jìn)行。市里對夜校試點(diǎn)建設(shè)實(shí)行“以獎代投”的政策,對經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民夜校,每個(gè)給予10萬元的補(bǔ)助;達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民夜校,每個(gè)給予3萬元的補(bǔ)助。各縣(市)、區(qū)也要給予相應(yīng)的扶持。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
夜校試點(diǎn)建設(shè)有著重要的示范和導(dǎo)向作用,事關(guān)夜校建設(shè)的全局,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,即新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室即為新農(nóng)村建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。各縣(市)、區(qū)也要把這項(xiàng)工作納入新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系當(dāng)中,由新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)管,新農(nóng)村建設(shè)辦公室具體落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,切實(shí)解決好試點(diǎn)工作中遇到的各種困難和問題。要加強(qiáng)檢查督促,確保農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。要強(qiáng)化夜校試點(diǎn)工作的合力,組織各個(gè)部門積極投入到農(nóng)民夜校建設(shè)中來,提供人、財(cái)、物支持。開展城市支援農(nóng)村活動,動員城市機(jī)關(guān)單位、學(xué)校把閑置的電腦、桌椅等設(shè)備支援給農(nóng)民夜校,以緩解資金壓力。
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