【一】舉辦"農民夜校"工作計劃范文
為深入貫徹全市新農村建設工作會議精神,市政府決定,從20xx年起,在全市廣大農村開展創辦農民夜校試點工作,為全面建設農民夜校探索經驗、奠定基礎,現制定試點工作實施方案。
一、指導思想和基本原則
辦好農民夜校,對于滿足廣大農民求知、求富、求樂的要求,提高農民整體素質,加快農民增收致富步伐,推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會,鞏固農村思想文化陣地,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)指導思想
認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,牢固樹立和全面落實以人為本的科學發展觀,以建設社會主義新農村為根本目標,以提高農民整體素質為出發點,以改善農民科技文化生活為主要內容,以農民夜校為重要形式,以試點為突破口,以點帶面,逐步推進。爭取用3年左右時間實現村村有農民夜校,豐富農民的文化生活,提高農民的綜合素質,為新農村建設奠定堅實基礎。
(二)基本原則
1.以人為本的原則。一切為了農民,一切依靠農民。
2.因地制宜的原則。從實際出發,積極而為,量力而行,不搞一刀切。
3.注重實效的原則。力求實際、實用、實效,戒除形式主義。
4.循序漸進的原則。試點先行,積累經驗,逐步鋪開。
二、試點單位的確定及夜校的建設標準
(一)試點單位
根據市里的總體部署和各縣(市)、區的申報,全市農民夜校試點單位共確定21個村(鎮)。分別為:榆樹市先鋒鄉民權村,弓棚鎮十三號村、五棵樹鎮;農安縣合隆鎮谷家嶺子村、農安鎮紅衛村、哈拉海鎮金大房子村;德惠市布海鎮升陽村、郭家鎮東崗村、朝陽鄉雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮龍嘉村、波泥河鎮波興村;雙陽區齊家鎮臥龍村、鹿鄉鎮鹿鄉村、山河街道辦事處三專村;綠園區西新鎮雙豐村;朝陽區富鋒鎮宋家村;寬城區蘭家鎮廣寧村;南關區幸福鄉紅嘴子村;二道區英俊鎮和平村;凈月經濟開發區新湖鎮紅田村。
(二)建設標準
根據試點村(鎮)經濟狀況和現有條件,農民夜校建設分為“五有”和“三有”兩個實施標準。“五有”,即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”,即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應不小于:教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地2000平方米。各試點村可根據本村實際情況,確定“五有”或“三有”建設標準。
三、功能定位
新時期的農民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農民多樣化需求的活動場所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校應具有如下功能:
(一)科技培訓功能。根據農民創業致富的要求,本著干啥學啥、學啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓活動。
(二)文體娛樂功能。經常性地組織農民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農民活躍起來、高興起來、團結起來。
(三)信息發布功能。多渠道收集并及時發布政策、市場、價格、勞動用工等信息,讓夜校成為農民致富的“千里眼”和“順風耳”。
(四)法律普及功能。有計劃地組織農民學習相關法律和政策知識,讓農民做到懂法、守法,并學會運用法律保護自身的合法權益。
(五)交流與溝通功能。通過各種培訓及文體活動集聚農民,使農民便于溝通信息、交流經驗,引導農民走共同創業、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強村務工作透明度及農民參與度,對村里需要民主決策的事項,組織農民代表進行討論和表決,真正做到“管理民主”。
四、運行機制
(一)農民夜校的組織管理要以村黨支部為核心,村黨支部書記兼任農民夜校校長,并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員,負責農民夜校的日常管理工作。
(二)農民夜校的活動內容和時間,要充分尊重農民的意愿,根據農時農事活動科學安排。要在廣泛征求農民意見的基礎上制定出年度活動計劃,并做到一月一公布,讓農民心中有數,提早準備。
(三)農民夜校的活動方式,要豐富多彩,靈活多樣。在培訓方式上,把集中辦班與黨員合作社、農民專業協會的活動緊密結合起來;在授課方式上,要把專家講課與當地致富能人現身說法緊密結合起來;在活動方式上,要把教育培訓與文體活動緊密結合起來,凝聚人氣,寓教于樂。同時,還要采取以物流帶人流的辦法,在夜校周圍布設超市、餐館、生產資料供應站等一些物流網絡,進而把更多的農民吸引到夜校中來。
五、實施步驟
農民夜校試點工作從現在起至20xx年6月中旬結束,大體分三個階段進行。
第一階段:準備階段,從現在開始到20xx年3月末。這段時間主要是圍繞農民夜校開工建設做好前期各項準備工作,重點要抓好4件事。
一是搞好規劃設計。搞好規劃設計是建好農民夜校的前提。要聘請有資質的規劃設計部門幫助搞好規劃設計,確保規劃設計的標準和質量。在規劃設計中要充分考慮夜校的農業科技和職業技能培訓、文化娛樂、政治思想教育、信息發布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項功能,力求夜校建成后能最大限度地發揮作用。要廣泛征求農民的意見,切實體現農民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報件的審批。
三是準備建設物資。夜校建設所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資,要在20xx年3月底前全部到位。
四是選好施工隊伍。要采取公開招標的辦法,堅持公開、公平、公正的原則選擇施工隊伍,確保基礎設施建設的質量,節約建設成本。
第二階段:實施建設階段,從20xx年4月初到6月中旬。這段時間主要是集中進行夜校的基礎設施建設。一是要抓住火候,適時開工;二是要集中時間、集中力量,千方百計加快建設進度;三是要設置工程監理,確保工程建設質量;四是要按照夜校建設標準進行設備設施武裝,確保達到開班條件。
第三階段:驗收階段,從20xx年6月中旬到6月末。夜校建設進入收尾階段后,各縣(市)、區要根據規劃設計標準先行自檢,缺啥補啥。在此基礎上,市新農村建設辦公室對各試點單位進行統一檢查驗收。
六、資金籌措
資金是農民夜校建設的重要保障。農民夜校建設投入,應采取試點村自籌一點、各級政府扶持一點、市場化運作籌集一點、社會化募集一點的辦法,多渠道籌措資金,確保農民夜校建設的順利進行。市里對夜校試點建設實行“以獎代投”的政策,對經驗收達到“五有”標準的農民夜校,每個給予10萬元的補助;達到“三有”標準的農民夜校,每個給予3萬元的補助。各縣(市)、區也要給予相應的扶持。
七、組織領導
夜校試點建設有著重要的示范和導向作用,事關夜校建設的全局,要切實加強領導。市里成立農民夜校試點工作領導小組,即新農村建設工作領導小組,辦公室即為新農村建設辦公室,負責全市農民夜校試點工作的統籌、協調、指導和檢查驗收。各縣(市)、區也要把這項工作納入新農村建設的組織領導體系當中,由新農村建設工作領導小組統管,新農村建設辦公室具體落實。要加強協調調度,切實解決好試點工作中遇到的各種困難和問題。要加強檢查督促,確保農民夜校試點工作的順利進行。要強化夜校試點工作的合力,組織各個部門積極投入到農民夜校建設中來,提供人、財、物支持。開展城市支援農村活動,動員城市機關單位、學校把閑置的電腦、桌椅等設備支援給農民夜校,以緩解資金壓力。
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