一、過去五年主要工作及成效

　　2011年以來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞市“加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起”的戰略部署，明確提出了主動融入大市區、建設東莞城市新門戶的奮斗目標，突出了產業升級、城市升級、科技升級這一主線，突出了強作風、提效能、聚民心的執政方略，突出了生態發展、和諧發展、高效發展的科學發展觀。全鎮上下齊心協力，開拓創新，全面完成了“十二五”計劃的工作任務，開創了經濟社會發展新局面，為“十三五”時期全面取得建設小康社會的勝利打下了堅實的基礎。

　　（一）綜合實力快速增長，經濟發展邁入新常態。“十二五”期間，我鎮積極開動出口、內需、投資等三駕馬車，推動主要經濟指標快速增長，產業結構和生產方式進一步優化轉變，綜合實力躍升至全市20名左右，位于全市二類鎮街之列。預計2015年生產總值達97.5億元，年均增長7.7%；工業增加值50.5億元，年均增長6.3 %；外貿出口總額9.9億美元，比2010年增長83.3%；各項稅收總額達15.6億元，比2010年增長95%；鎮本級財政收入8.3億元，比2010年增長25.7 %；全社會固定資產投24.5億元，年均增長14.7％；村組兩級經營總收入3.1億元，增長6.2%；村組兩級純收入1.6億元，增長13.8%；三大產業產值由2010年的0.44:55.09:44.47調整為2015年的0.37:49.63:50.0。

　　（二）創新驅動持續加強，轉型升級成效顯著。積極落實高新技術企業“育苗造林”、東莞制造2025、機器換人、名牌帶動等戰略，至2015年擁有高新企業11家、企業研發中心2家、中國馳名商標2個、省名牌產品及著名商標18個，共有50家“來料加工”企業完成形態轉型，三泰環保漁業、豪力機械等實現轉型升級，成功創建為全市僅有的三個省實施技術標準戰略示范鎮之一。推動3家企業成為市上市后備企業，2家企業掛牌上市，5家企業獲得機構簽約支持上市。穩定發展食品、服裝、電子信息三大優勢產業，組織企業參展糖酒會等，推動企業拓寬市場、創建品牌。創新發展旅游文化產業，大力推進南社古村落創建國家4a級景區，全鎮接待游客總人數呈現大幅增長， 2015年吸引了央視4次報道。發展商貿物流產業，加快迪卡儂物流等商貿物流項目建設，推進打造區域性物流中心。積極落實“互聯網+”等戰略，推進悠派科技等企業利用互聯網戰略實現轉型升級，引進全國重點跨境電商企業下屬子公司及o2o展銷館等項目。適度發展房地產業，建成偉隆國際等一批高檔商貿住宅項目，推進打造商貿旺鎮。

　　（三）招商引資亮點紛呈，重大項目落地開花。完善生產力促進中心、產業信息網等公共服務平臺，引進中信銀行等金融機構，組織企業參加全國糖酒會等，全力為企業解決創新、融資、用地等難題。加大招商引資力度，積極改善投資環境，引進迪卡儂物流、三泰環保漁業等一批龍頭優質項目。推進澤景果品、東莞國藥、珂霓鋼制品等早日順利投產，推動華美食品、嘉頓食品、茵茵股份等一批企業增資擴產。為重大項目提供一對一、“保姆式”、每周督查、每月匯報等跟蹤服務，大力推動生態食品城、創富中心城、時捷物流項目和迪卡儂物流等4個市重大建設項目建設，推動悠派科技企業總部、滔略運動器材增資擴產等項目成為市重大預備項目。其中，康盛創富中心城項目創造了三個“第一”，是全市容積率第一高的工業項目、全市第一批產業轉型升級基地、全市第一批項目投資審批改革試點。“十二五”期間，全鎮新簽外資項目26宗，合同利用外資4.04億美元，實際利用外資4.4億美元；新簽內資項目479宗，合同利用內資45.4億元，實際利用內資21.2億元。

　　（四）城市建設日新月異，魅力形象日益凸顯。以規劃為龍頭引領發展，完成“十三五”規劃編制及7個片區的控規編制，提升控規覆蓋率。推進商貿中心區和偉建工業園升級發展，完成富盈香茶郡、偉隆國際等房地產項目。加大中心區建設力度，“十二五”期間共投入近10億元用于城市基礎設施建設，完成鎮體育館、新中心幼兒園、14號路、15號路等工程，配合完成東莞火車站、軌道交通2號線站、新石大路、方中路延長線等市屬重點工程，成為全市具有“一站一軌”的幾個鎮之一，體育館也是全市為數不多的現代化體育館，基礎設施和城市功能不斷完善，大大提升了投資環境和城市環境。加快珀樂廣場一期、水泥廠地塊等“三舊”改造，共盤活、整合、統籌各村土地780多畝，實現土地的集約高效利用。順利通過省衛生鎮復評，成功創建市生態村11個，宜居社區2個，碧水藍天的宜居環境，提升城市形象。加強“六亂”、違法建筑、違法用地、黃標車淘汰等整治力度，在鎮中心區規劃“夜市”、“鮮花水果街”等擺賣點，加強畜禽養殖業污染整治，清理生豬4萬多頭，營造整潔有序的鎮容村貌。進一步完善寒溪河綜合整治方案，營造“一河兩岸”生態景觀。

　　（五）民生事業穩步推進，幸福指數大幅提升。大力提升群眾收入，“十二五”期間全體居民人均可支配收入提升至31024元，年均增長7.6％。加大教育投入力度，共投入5.2億元發展教育事業，完成第二輪聯合辦學，全鎮現有幼兒園21所、公辦中學小學4所、民辦中小學9所。順利通過市教育現代化先進鎮評估，啟動新中學建設。提高社會保障水平，“十二五”期間累計征繳各險種基金約25億元。提升醫療衛生服務，設立1個社區衛生服務中心和8個社區衛生服務站，切實構建15分鐘衛生圈。推進大眾創業、萬眾創新，積極做好群眾就業創業工作，共發放就業補貼3425萬元，惠及6.5萬人次。加大扶貧濟困力度，為2.6萬多人次發放補助津貼5800多萬元，順利推進對口扶貧揭西工作。積極創建省文明鎮，文廣大樓、新圖書館建成使用，成功舉辦茶園游會、“百千萬”等群眾文化活動共3560場次，超朗牛過蓢古村落列入“中國傳統村落”，并獲得“中國景觀村落”稱號，茶園游會申報為省非物質文化遺產。擁軍優屬、計生人口、慈善福利、殘疾人服務等各項工作扎實推進。

　　（六）社會治理創新不斷，積極打造平安。強化社會治安管理，推進“四化五警”建設，整合村（社區）治安聯防組織，成立輔警大隊，進一步提高路面見警率。深入開展“三打兩建”、“六大專項”、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等整治行動，加強巡防管控、出租屋管理、治安視頻監控等工作，促使全鎮治安形勢明顯好轉。2011年以來，共立刑事案件5795宗，破案1736宗，抓獲犯罪嫌疑人951人，打掉犯罪團伙46個，抓獲團伙成員278人，破獲命案13宗，查辦治安案件xx72宗，東莞火車站啟用以來轄區實現“零發案”。狠抓矛盾糾紛化解，2014年被確定為全市唯一貫徹實施《廣東省信訪條例》、運用法治方式解決信訪突出問題的試點鎮，啟動企業欠薪欠稅費預警應急處置工作機制，2011年以來共調處各類矛盾糾紛2048宗，調處成功2039宗，調解成功率達99.5%；2015年勞資糾紛案件比2010年下降36%，各類到省市上訪案件大幅減少，沒有發生到省市的群體性的事件，基本實現“小事不出村、大事不出鎮”。加強公共安全管理，層層簽訂安全責任書，全面落實“一崗雙責”，重點抓好安全生產、消防安全、食品藥品安全、公共交通安全等專項檢查整治，加快消防隱患整治村摘牌，啟動新消防站建設，各類安全生產事故不斷下降，全鎮未發生重特大安全事故。

　　（七）改革工作切實深化，發展紅利逐步釋放。深化商事登記改革及后續管理，成立市場綜合協管隊伍。2015年全鎮市場主體總量14607戶，創歷史新高，比2010年增長33%，增速在埔田片排名第一。積極推進公交改革，成立公汽公司，依法收回鎮內公交經營權，投入1400萬元購買新型環保公交車，成為全市率先開展公交改革的鎮街，社會各界好評如潮。加快醫療衛生改革，社區衛生服務中心實行“政府辦、政府管”模式，選定家庭醫生簽約式服務先行試點，基本實現“群眾小病不出社區”。深化農村綜合改革，推動村組用好治安、環衛和行政管理統籌資金。農村集體資產交易和“三資”監管平臺建成使用，共完成交易328宗，交易金額3.5億元。引導村組盤活閑置物業和建設經營性物業，推進追收節支減債、組財村管，嚴格控制股東分紅和公益福利增長，推動村組經濟多元化發展。“十二五”期間各村共核銷壞賬445萬元，2015年9月應收款項比2010年底下降48.2%，2015年村組兩級資產負債率比2010年下降5.3個百分點。

　　（八）作風效能不斷優化，執政能力有效提高。以“為民務實清廉”為主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及領導干部普遍直接聯系群眾等工作，狠抓“四風”的問題等整改。截止2015年全鎮18個駐村團隊和輔助團隊，走訪聯系7400戶群眾、5125個企業，為群眾解決問題724個。嚴格落實中央“八項規定”，開展“庸懶散奢”、辦公用房、會議文件等專項整治29項，大幅壓減公務接待和慶典活動，全面停止新建樓堂館所，有效整治“四風”的問題。大力開展民主評議、明查暗訪、清風行等活動，完善人事、財務、采購、土地等制度，出臺干部職工外出報告、請假審批等一系列制度，有效提升政府效能。積極開展清華大學培訓、“三紀”教育培訓等活動，大力提升干部隊伍素質能力。積極實施鎮領導掛鉤督導、年度任務分解督導、現場辦公督導等，開展行政審批事項改革、依法行政檢查工作，不斷優化政務環境。狠抓反腐倡廉工作，強化對政府采購和招投標等重點環節的監管，推行國庫集中支付和鎮屬企業會計委派制度，全面開展整治“小金庫”等專項行動， 進一步打造服務型、廉潔型、高效型、法治型政府。