一、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

　　近年來，我縣把努力提高廣大農村人口的綜合素質和能力作為新農村建設的重要任務，大力開展農民訂單培訓、定向培訓、技能評定等工作，一大批農村實用人才脫穎而出，推動了農村經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。但是，長期以來對農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的重要性認識還不夠、投入還不足等局面仍未改變，全縣農村實用人才總量不足、素質不高、結構不合理等問題比較突出，不能適應建設社會主義新農村的需要。

　　二、發(fā)展目標

　　以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人為重點，以繁榮農村經濟為目的，擴大規(guī)模、提高素質、優(yōu)化結構，使農村實用人才總量大幅度增加，農村人力資源整體實力不斷增強。到2020年，全縣農村生產能手、農村經營能人、能工巧匠等農村實用人才總數(shù)達到3萬人，其中具有初級以上職稱的農村實用人才達到0.5萬人，平均受教育年限達到12年。

　　三、政策措施

　　大力開展農村實用人才培訓，以農民科技教育培訓中心（農廣校）為依托，加強對農村基礎教育、職業(yè)教育的投入，整合教育培訓資源，拓寬教育培訓途徑，提高教育培訓水平，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村教育培訓網絡，基本建立與農村經濟社會發(fā)展相適應的農村人力資源開發(fā)體系。著力培育農村實用人才帶頭人，鼓勵和支持農村實用人才帶頭人牽頭建立專業(yè)合作社組織和專業(yè)技術協(xié)會，加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經營帶頭人等優(yōu)秀農村實用人才的培養(yǎng)力度。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村工作，把大學生“村官”納入農業(yè)科技培訓計劃，開展“一人一技”培訓，使每名大學生“村官”至少掌握一門以上農村實用技術，成長為能帶領群眾增收致富的農村實用人才。堅持完善農村實用人才評價、服務與激勵機制，定期開展對農村優(yōu)秀實用人才的選拔表彰工作，為提高農村實用人才的社會地位樹立良好導向。建立完善創(chuàng)業(yè)激勵體系，對創(chuàng)業(yè)成果突出、示范效果明顯的農村實用人才進行表彰獎勵，從精神、物質等多方面鼓勵支持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設實施意見》，持續(xù)、有效、扎實推進XX縣新農村建設，進一步促進農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收，依據XX縣2017—2020年新農村建設規(guī)劃，按照“項目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路，結合我縣新農村建設工作實際，現(xiàn)制定2014年新農村建設實施方案如下：