一、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

　　近年來(lái)，我縣把努力提高廣大農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)和能力作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，大力開(kāi)展農(nóng)民訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、技能評(píng)定等工作，一大批農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。但是，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠、投入還不足等局面仍未改變，全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題比較突出，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，擴(kuò)大規(guī)模、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，農(nóng)村人力資源整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。到2020年，全縣農(nóng)村生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人，其中具有初級(jí)以上職稱(chēng)的農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到0.5萬(wàn)人，平均受教育年限達(dá)到12年。

　　三、政策措施

　　大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心（農(nóng)廣校）為依托，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的投入，整合教育培訓(xùn)資源，拓寬教育培訓(xùn)途徑，提高教育培訓(xùn)水平，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，基本建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)體系。著力培育農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人牽頭建立專(zhuān)業(yè)合作社組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，加大對(duì)致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營(yíng)帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，把大學(xué)生“村官”納入農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展“一人一技”培訓(xùn)，使每名大學(xué)生“村官”至少掌握一門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，成長(zhǎng)為能帶領(lǐng)群眾增收致富的農(nóng)村實(shí)用人才。堅(jiān)持完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)、服務(wù)與激勵(lì)機(jī)制，定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才的選拔表彰工作，為提高農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)地位樹(shù)立良好導(dǎo)向。建立完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)成果突出、示范效果明顯的農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從精神、物質(zhì)等多方面鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)、有效、扎實(shí)推進(jìn)XX縣新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，依據(jù)XX縣2017—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“項(xiàng)目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、典型引路、連線擴(kuò)面”的工作思路，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定2014年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案如下：