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整改通知

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

整改通知10篇

  在日新月異的現代社會中,我們都可能會用到通知,通知是上級機關向下級機關傳達指示、批轉下級機關的公文、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,布置工作與周知事項時所用的一種下行公文。那么,怎么去寫通知呢?下面是小編精心整理的整改通知10篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

整改通知 篇1

  ***林業(yè)局

  關于切實加強林地保護管理 嚴厲打擊破壞林地資源

  違法犯罪專項活動的通知

  局屬各有關單位:

  隨著天然林保護、退耕還林、三北防護林等國家重點林業(yè)生態(tài)工程的扎實推進,我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)優(yōu)勢進一步顯現,促進了經濟社會的更好發(fā)展。但是,隨著經濟的發(fā)展,基礎設施建設步伐的加快,我縣在農田建設、土地開發(fā)整理、旅游開發(fā)等項目建設中,出現了亂占亂征、未批先占林地(包括退耕還林地)現象,一些地方毀林修路、采礦、采石、采沙等亂占林地、改變林地用途情況也時有發(fā)生;同時,受農作物價格大幅上漲因素的影響,一些林地經營戶為了擴大種植面積,使用機械對所承包林地進行開墾,個別地方出現了大面積“毀林還田”事件,造成了植被破壞和林地的嚴重流失,在社會上造成惡劣影響,引起

  了各級政府和林業(yè)部門的高度重視。為了切實保護好林地資源,鞏固退耕還林地成果,堅決制止非法開墾、非法征占用林地行為,按照陜西省林業(yè)廳《關于切實加強退耕還林地管理工作的緊急通知》(陜林退發(fā)?20xx?102號)精神,現就有關事項通知如下:

一、提高認識,進一步增強做好林地保護管理工作的緊迫感和責任感。林地資源是森林資源的核心組成部分,包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地,它是森林的承載體,也是生態(tài)環(huán)境建設和林業(yè)經濟發(fā)展的物質基礎,更是構建“生態(tài)宜君”的重要前提。局屬各有關單位要統(tǒng)一思想,充分認識鞏固生態(tài)建設成果,特別是退耕還林地成果,保護林地資源安全,不僅是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全的重要舉措,也是應對氣候變化、增加森林炭匯的重要途徑,更是促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展、增加農民收入的迫切需要。為此,各有關單位必須以高度的政治責任感和歷史緊迫感,加強領導,精心部署,進一步夯實保護發(fā)展森林資源目標責任,強化工作措施,完善考核管理,堅持不懈地抓緊抓好林地保護管理工作,堅決遏制毀林毀地現象的擴大和蔓延。

二、廣泛宣傳,營造林地保護管理工作的良好氛圍。各有關單位要按照《20xx年林業(yè)普法依法治理工作要點》的要求,每單位全年開展普法教育活動不少于2次,深入宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《退耕還林條例》、《陜西省封山禁牧條例》、《陜西省森林管理條例》、《最高人民法院出臺破壞林地司法解釋》以及中省領導關于森林資源保護的有關論述,大力宣傳林地保護管理的法規(guī)和辦理征占用林地的程序以及林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建-2-

  設中的主體作用。對非法征占用林地情節(jié)惡劣的案件和各種干擾查處亂占林地的案件,要在新聞媒體上進行公開曝光。通過多種形式的宣傳,不斷提高各級領導和廣大干部群眾依法保護林地資源的自覺性,營造保護林地資源、制止毀林復墾等行為的強大聲勢。

三、強化退耕還林地管理,確保退耕還林成果。退耕還林成果鞏固的核心是確保退耕還林地面積不流失,盡快成林,發(fā)揮其改善生態(tài)環(huán)境和促進農民增收的功能和作用。目前出現的亂占亂征、未批先占、大面積毀壞退耕還林事件是鞏固退耕還林成果過程出現的帶有苗頭性、傾向性的突出問題,與中央政策相背離,有的甚至觸犯了黨紀國法,我們要舉一反三,采取切實有力措施,堅決杜絕破壞退耕還林成果事件的發(fā)生。一是組織開展專項治理活動。縣退耕還林辦要高度重視,制定工作方案,組織人員對20xx年以來非法征占用及毀壞退耕還林地情況開展一次全面的清理,清理工作務必于7月31日前完成,并于8月5日前將清理結果及此文件的貫徹落實情況報縣林業(yè)局。對在清理過程中達不到國家驗收標準的地塊,要下達整改意見書,限期進行整改;對出現的退耕還林違法行為(特別是“毀林還田”現象),要及時向森林公安派出所進行書面報告,協(xié)助森林公安派出所進行立案查處,依法收回林地并作出相應的處罰,責令限期恢復造林;二是繼續(xù)抓好封山禁牧工作,堅持封山禁牧不動搖。要加大宣傳力度,深化封禁意識,堅持屬地管理,健全管護體系,夯實管護責任,嚴厲打擊偷牧、濫牧行為;三是加強退耕林地管理。堅持能不征占盡量不征占,對確需征占用的,要從嚴把關,完善審批手續(xù),按照占補平衡的原則,在同等立地條件下實行易地造林,確保退耕還林地塊面積不減少,質量不降低;要正確處理新修基本農田和退耕還林成果鞏固工作的辯證關系。堅持基本農田“三不修”,即25度以上不修、植被好的地方不修、主導產業(yè)已形成的地方不修,防止造成新的水土流失,導致生態(tài)環(huán)境惡化;在自然條件較差、生態(tài)環(huán)境不穩(wěn)的山區(qū),通過溝地修建淤地壩,增加基本農田;四是建立健全管護制度,創(chuàng)新管護機制。進一步明確管護責任,在明確林地權屬的基礎上,按照“誰退耕、誰管護、誰受益”的要求,將政策補助與管護成效掛鉤,加大對退耕還林合同和責任書執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督力度,完善責任追究辦法,不斷創(chuàng)新管護機制,確保管護成效;五是嚴格按照林權管理的有關規(guī)定作好退耕還林地林權證的登記發(fā)放工作,確保發(fā)放的`林權證準確無誤,對于核查不合格,并發(fā)放了林權證的農戶,需要進行地塊調整的,要及時將原發(fā)放的林權證收回注銷后,才可發(fā)放新的林權證;對已頒發(fā)林權證書的退耕還林地,要協(xié)調作好土地承包經營權證上相應的地塊的變更或注銷登記工作,將退耕還林地依法納入林地管理,以維護林權的穩(wěn)定和退耕農戶的合法權益;對依法征用、占用造成退耕還林地滅失的,要及時作好退耕戶林權證的注銷登記工作,確保不留糾紛和后患,確保退耕還林林權管理工作的有續(xù)開展。

四、加強管理,嚴格規(guī)范征占用林地行為

  (一)加強征占用林地制度建設。對現有林地實行總量控制和用途管制制度,嚴格執(zhí)行占用征用林地年度定額管理制度。勘查、采礦和道路、水利、電力、通信、建筑等各項建設工程,原則上一律不得征占用退耕還林地,堅持能不征占盡量不征占,對確需征占用林地的涉及國計民生、經濟發(fā)展等重大項目,應當按照“總量控制、定額管理、合理供地、節(jié)約用地”的原則,從嚴把關,完善征占用審批手續(xù),盡量避免占用征用現有的喬木林地、國家重點公益林和古樹、珍稀野生植物群落以及重點保護野生動物棲息地。對退耕還林地實行占補平衡制度,在同等立地條件下實施異地造林,確保退耕還林地面積不減少、質量不降低。

  (二)加強征占用林地審核審批和監(jiān)管。凡因易地開發(fā)、修建道路、水利、電力、通訊等各類工程需要征占用林地的,在立項規(guī)劃和可行性研究前,用地單位應主動與林業(yè)主管部門銜接,工程經批準正式開工建設前,用地單位必須先向縣林業(yè)主管部門提出用地申請,經縣林業(yè)部門現場勘查審核同意后,用地單位依法預交森林植被恢復費,根據審批審核權限報批,經法定程序審核同意后,工程才能批準立項,并據此申辦建設用地許可手續(xù)。凡征占用林地未經林業(yè)主管部門審批的,國土資源部門不能受理建設用地申請和辦理建設用地審批手續(xù)。

  有關部門和單位不得以招商引資和實施項目工程(特別是土地治理項目)為由,隨意占用林地,改變林地用途,拒不辦理征占用林地審核手續(xù)。我縣行政區(qū)范圍內所有的林地只能用于發(fā)展林業(yè)生產,已改變林地用途的非建設項目,要依法查處,限期恢復林地。

  (三)加強對采石、采砂、采土臨時使用林地的管理。 在下列區(qū)域的林地內禁止開設采石、采砂、取土場:1、主要河流兩側和大中型水庫及其他重點水源區(qū)周圍第一重山脊內

篇四:森林防火和林地資源管理

  森林防火和林地資源管理

  第一部分 森林防火常識

一、森林防火

  森林防火是指除城市的市區(qū)外,森林、林木和林地火災的預防和撲救。

  森林火災指凡是失去人為控制的,在森林內自由蔓延和擴展,對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的森林起火。

  林區(qū)起火還沒有了解清楚前,統(tǒng)稱火情。

  森林火災根據受害森林面積和傷亡人數分為四類:

  1、一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火

  的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  2、較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,

  或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  3、重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  4、特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  我國的森林防火方針是“預防為主,積極消滅”,預防是森林防火的前提和關鍵,消滅是被迫手段,挽救措施,只有把預防工作搞好了,才能不發(fā)生火災或少發(fā)生火災,一旦發(fā)生火災就必須采取積極措施將火消滅。

二、行政首長負責制

  森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。即指省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長“四長”負責制,一級抓一級,各級政府對所轄區(qū)內

  的森林防火工作實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。指揮部成員實行分工負責制。

  森林、林木、林地的經營單位配備的兼職或者專職護林員負責巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關機關調查森林火災案件。

  行政首長負責制的五條標準:一是組織機構落實;二是責任到人;三是森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當地林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;四是森林火災預防和撲救經費納入地方財政預算;五是一旦發(fā)生森林火災,有關領導及時深入現場組織指揮撲救。

三、火源管理

  引起森林火災的火源,歸納起來有兩大類,即天然火和人為火,天然火主要是雷擊,火山爆發(fā)、泥炭自燃等形成,我縣無天然火。人為火分為生產性火源和非生產性火源。(1)生產性火源主要有燒荒、燒地埂、燒秸稈;(2)非生產性火源主要有吸煙、上墳燒紙、小孩及傻癡呆玩火,野外取暖做飯等。

  根據我縣20xx-2014年度火因分析,生產生性用火占41.7%,其中

  主要是燒秸稈占30%,燒地埂占11.7%;非生產性用火占58.3%,其中,上墳燒紙占35%,吸煙占11.7%,兒童及傻癡呆人員失火占3.3%,放牧人員取暖占8.3%。

  控制生產性火源,主要是嚴格執(zhí)行用火制度,嚴禁燒秸稈、燒地埂、燒荒。公路、田埂、林緣雜草要在進入防火期前砍除,要大力推廣秸稈還田、秸稈綜合利用技術減少秸稈焚燒帶來的火災隱患。

  控制非生產性火源,主要是采取嚴格的控制措施,加強宣傳,防火期內禁止火種入山,對重點地段、重要時段要組織人員加強巡查,嚴看死守,對重點人要落實專人專控。

四、森林防火期

  我省森林防火期規(guī)定在每年的10月1日至翌年的5月31日。春節(jié)至清明是防火戒嚴期。根據每年的火險天氣,縣級以上人民政府可以決定提前進入或推遲結束森林防火期。

  森林防火期,在森林防火期內,禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的機關批準;

五、滅火原則、滅火方式

  撲救森林火災的原則是“打早、打小、打了”。

  (1)打早:一經發(fā)現火情,就要爭分奪秒的將撲火隊伍調集到火場,迅速投入戰(zhàn)斗,將初發(fā)火一舉撲滅。

  (2)打小:撲火指揮員要有全局觀念,根據火場實際情況,利用撲火有利時機,靈活運用“先控制,后消滅”的戰(zhàn)術,先打外圍火線,防止火向四周發(fā)展,力爭變大火為小火,為徹底消滅創(chuàng)造條件。

  (3)打了:撲滅火災后,必須徹底消滅余火,留足人員看守火場。 滅火方式主要是二種:直接滅火方法(也稱積極滅火方法)和間接滅火方法(也稱建立防火線隔離法)。

  (1)直接滅火法:指使用滅火機具直接與火交鋒,直接撲打火,使火停止燃燒,常用的滅火機具有風力滅火機、滅火彈、二號撲火工具、水槍等。這種方法適用于弱度、中度地表火(人能靠近滅火)。

  (2)間接滅火法:主要是建立防火隔離帶,挖防火溝。適用于猛烈燃燒的地表火,樹冠火,難以撲滅的地下火,開設隔離帶一定要在火場背坡,開隔離帶時要開設安全避險區(qū)。

六、應注意的幾個問題

  1、不迎火頭接近火場,要從火尾、火翼接近火場,撲打火頭時應從火頭的兩翼接近火場。

  2、不從山上向山下,翻越山脊接近火場,要從山下或繞過山去接近火場。

  3、不在上山火的上方和山溝、山脊線開設隔離帶,要在山的背坡開設隔離帶。

  4、開設隔離帶時要確定或開設安全避險區(qū),明確撤離路線。

  5、開設隔離帶后,必要時可以有計劃、有組織的沿隔離帶內側邊緣點放迎面火,加寬隔離帶的寬度。

  6、火場附近有河流、小溪、公路時,在統(tǒng)一組織下也可以此為依托點放迎面火滅火,但要防止跑火。

  7、休息時, 應在被撲滅的火線邊緣休息,嚴禁在溝谷休息。

  8、嚴禁動員老、幼、病、殘、孕人員上山撲火。

  9、撲火指揮員要將撲火人員安全放在首位,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。

七、法律責任

  (一)縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (1)未按照有關規(guī)定編制森林火災應急預案的;

  (2)發(fā)現森林火災隱患未及時下達森林火災隱患整改通知書的;

  (3)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的;

  (4)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災的;

  (5)未及時采取森林火災撲救措施的;

  (6)不依法履行職責的其他行為。

  (二)森林、林木、林地的經營單位或者個人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

  (三)森林防火區(qū)內的有關單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上20xx元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。

  (四)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上20xx元以下罰款,對單位并處20xx元以上5000元以下罰款:

  (1)森林防火期內,森林、林木、林地的經營單位未設臵森林防火警示宣傳標志的;

  (2)森林防火期內,進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝臵的;

  (3)森林高火險期內,未經批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。

  (五)造成森林火災,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,除依照上述規(guī)定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人補種樹木。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/4253537.htm
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