規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則四篇
篇一:建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理辦法
珠海市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理辦法
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃許可后的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收工作,促進(jìn)規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《珠海市城市規(guī)劃條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃驗(yàn)收),是指以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖,相關(guān)的政策、規(guī)范為依據(jù),對(duì)已竣工的建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃條件的復(fù)核和確認(rèn)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)單位或者個(gè)人,必須嚴(yán)格依照規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需變更規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容的,必須依法到原審批部門(mén)辦理變更手續(xù),且建設(shè)單位必須簽署相關(guān)承諾書(shū)后,方可申辦商品房預(yù)售許可。
第五條 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收以批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》為依據(jù),同一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批的建設(shè)工程應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。因涉及公眾或社會(huì)利益的,建設(shè)單位可申請(qǐng)分期驗(yàn)收,其垃圾房、配電房、停車(chē)場(chǎng)等配套工程應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃和施工圖同步完成,配套工程未完成的,不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。
第六條 建設(shè)工程竣工后,應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工規(guī)劃測(cè)量,并形成實(shí)測(cè)的竣工總平面布置圖和規(guī)劃竣工測(cè)量報(bào)告(含電子文件)。
第七條 建筑工程竣工規(guī)劃測(cè)量應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)建筑工程平面位置、尺寸、功能、高程、容積率、建筑密度及停車(chē)、出入口等主要規(guī)劃控制指標(biāo)(在竣工總平面布置圖上標(biāo)明);
(二)建筑物的層數(shù)、建筑高度、層高、建筑基底情況(長(zhǎng)度、進(jìn)深)、建筑面積、建筑間距及室內(nèi)外地面標(biāo)高;
(三)建筑分層平面內(nèi)部布局(建筑單元戶(hù)型結(jié)構(gòu)、樓梯、公共過(guò)道、公建配套設(shè)施用房、設(shè)備用房、管理用房、停車(chē)位的設(shè)置位置和數(shù)量等);
(四)市政公共配套設(shè)施的位置、尺寸、規(guī)模。
(五)建筑工程的綠地率。
第八條 市政工程竣工規(guī)劃測(cè)量應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)道路(含橋梁、隧道等,下同)平、斷面布置、中心線(xiàn)坐標(biāo)、豎向控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)高等;
(二)管線(xiàn)(含架空線(xiàn)、渠、溝等,下同)平面布置、中心線(xiàn)坐標(biāo)、斷面尺寸、管(渠)底節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)高、
橫向側(cè)距等;
(三)道路附屬設(shè)施(含天橋、人行地道等,下同)的位置、尺寸;
(四)橋梁、地道、架空管線(xiàn)等凈空。
第九條 建設(shè)工程竣工測(cè)量完畢后,建設(shè)單位或者個(gè)人向市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交以下主要材料:
(一)《珠海市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表》;
(二)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(復(fù)印件,需核對(duì)原件)及其附件(原件,核實(shí)完畢退還);
(三)《建設(shè)工程規(guī)劃定位放線(xiàn)測(cè)量記錄》、《建設(shè)工程驗(yàn)線(xiàn)記錄》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告》(含分層圖、實(shí)測(cè)1:500現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y(cè)成果)原件;
(四)經(jīng)市測(cè)繪部門(mén)確認(rèn)同現(xiàn)狀一致的建筑竣工圖一套;
(五)屬于市政工程的,需按設(shè)計(jì)圖內(nèi)容附隱蔽工程覆土前驗(yàn)線(xiàn)測(cè)量記錄及完工后工程控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高復(fù)測(cè)資料;
(六)土地出讓合同(含規(guī)劃條件)復(fù)印件;
(七)竣工各立面彩色照片、實(shí)際使用外墻材料的色彩和材質(zhì)說(shuō)明;
(八)其他需要提交的材料。
第十條 市規(guī)劃主管部門(mén)收到建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)后,對(duì)報(bào)送材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容;對(duì)報(bào)送材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,提出規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十一條 建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容包括:
(一)平面布局。核查建設(shè)用地紅線(xiàn)、建筑位置、建筑間距以及與周?chē)ㄖ锘驑?gòu)筑物等平面關(guān)系是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容;
(二)空間布局。核查建筑物層數(shù)、建筑高度、建筑層高是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容;
(三)建筑立面。核查建筑物或構(gòu)筑物立面及色彩等是否與批準(zhǔn)的建筑效果圖基本相符;
(四)主要技術(shù)指標(biāo)。核查建筑面積、容積率、建筑密度等主要指標(biāo)是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容;
(五)建設(shè)項(xiàng)目配套工程。公共建筑配套設(shè)施、物業(yè)管理設(shè)施、停車(chē)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政公用設(shè)施等是否按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè);
(六)建筑功能。核查建筑內(nèi)部功能是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容;
(七)其他規(guī)劃條件。地下室、圍墻、陽(yáng)臺(tái)等在土地出讓合同中的相關(guān)規(guī)劃條件;
(八)臨時(shí)建設(shè)情況。用地紅線(xiàn)內(nèi)臨時(shí)建筑及設(shè)施是否已拆除(經(jīng)規(guī)劃許可的臨時(shí)建筑按規(guī)劃要求執(zhí)行),未經(jīng)許可的建(構(gòu))筑物及原經(jīng)許可但規(guī)劃要求拆除建(構(gòu))筑物是否已拆除。
第十二條 建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括:
(一)建筑面積符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的要求;
(二)建筑退線(xiàn)、建筑間距滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求或滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策、規(guī)范的要求;
(三)建筑層數(shù)與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的層數(shù)相同;
(四)建筑高度、層高滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求或滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策、規(guī)范的要求;
(五)建筑內(nèi)部功能符合規(guī)劃許可內(nèi)容;
(六)停車(chē)位的設(shè)置位置和數(shù)量滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求或滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策、規(guī)范的要求;
(七)公建市政配套設(shè)施滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求;
(八)滿(mǎn)足土地出讓合同或選址意見(jiàn)書(shū)要求的其他強(qiáng)制性條件;
(九)建筑平面布局、立面、配套工程等其余驗(yàn)收內(nèi)容符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求;
(十)建筑退讓間距范圍內(nèi)的綠化、道路及其與外部市政道路連接的道路已建設(shè)完畢。
第十三條 建筑工程雖與規(guī)劃許可要求不完全相符,但符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求且屬于下列情形之一的,市規(guī)劃主管部門(mén)可以驗(yàn)收并出具《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》,當(dāng)涉及他人重大利益時(shí),應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人,聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn):
(一)在不改變或影響建筑工程使用功能性質(zhì)、建設(shè)位置、建筑主體風(fēng)格、建筑間距、建筑外輪廓尺寸、城市景觀(guān)、航空安全、文物保護(hù),不增加規(guī)劃許可的建筑層數(shù)及陽(yáng)臺(tái)占總建筑面積比例,不改變住宅核準(zhǔn)戶(hù)數(shù),不減少配套公建項(xiàng)目面積,不影響鄰近建筑物及城市規(guī)劃的情況下對(duì)建筑工程作合理修改、調(diào)整的;
(二)對(duì)建筑工程外輪廓尺寸作局部調(diào)整,調(diào)整后仍符合城市規(guī)劃、建筑面積、建筑間距、建筑密度和開(kāi)口天井、內(nèi)天井寬度的控制規(guī)定的;
(三)配套公建項(xiàng)目按批準(zhǔn)的報(bào)建圖紙施工,因設(shè)計(jì)或施工的誤差導(dǎo)致竣工的建筑面積比批準(zhǔn)的建筑面積少,但減少后的建筑面積仍符合使用要求和相關(guān)規(guī)定的。
(四)住宅建筑的廚房、衛(wèi)生間統(tǒng)一調(diào)整位置,但符合消防安全、交通疏散和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的;
(五)商鋪由小開(kāi)間合并成大開(kāi)間的;
(六)商鋪由大開(kāi)間分割成若干個(gè)小開(kāi)間,且分割后的小開(kāi)間面積小于150平方米(含150平方米)、層高超過(guò)4.5米(含4.5米)的,按外圍水平投影面積的2倍計(jì)算建筑面積,由此增加的地上總建筑面積仍能滿(mǎn)足建筑面積合理誤差范圍規(guī)定的;
(七)非配套公建用房改為架空層、汽車(chē)庫(kù)或自行車(chē)庫(kù)的;
(八)對(duì)陽(yáng)臺(tái)造型進(jìn)行局部調(diào)整或修改,但調(diào)整或修改后的建筑立面仍較協(xié)調(diào),符合陽(yáng)臺(tái)建筑面積規(guī)劃要求的;
(九)增加外飄窗臺(tái)或落地窗但符合建筑間距和建筑退讓間距規(guī)定,且外飄不超過(guò)60厘米(含60厘米)的;
(十)建筑工程按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附圖要求施工,其地上總建筑面積超出《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)的地上總建筑面積,但超出比例控制在以下范圍內(nèi)的:
1、本辦法施行前報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目地上建筑面積超出比例未超過(guò)3%;
2、本辦法施行后報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目, 同一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中所有的建筑物地上總建筑面積超出批準(zhǔn)的地上總建筑面積的總和應(yīng)控制在1000平方米以?xún)?nèi)(不含1000平方米),且超出比例按以下要求分段控制:建設(shè)項(xiàng)目地上總建筑面積在10000平方米以?xún)?nèi)(含10000平方米)的,其超出比例未超過(guò)3%(含3%);建設(shè)項(xiàng)目地上總建筑面積在10000—100000平方米(含100000平方米)的,其超出比例未超過(guò)2%(含2%);建設(shè)項(xiàng)目地上總建筑面積在100000平方米以上的,超出比例未超過(guò)1%。
(十一)對(duì)建筑高度進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的總建筑高度仍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的限高要求且調(diào)整后各樓層高度仍滿(mǎn)足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃要求的;
建筑物的總高度調(diào)整按照下表規(guī)定控制,且建筑物每層的層高允許誤差應(yīng)控制在0.1米(含0.1米)以?xún)?nèi): 建筑物分類(lèi)
24M以下(含24M)
24M~50M(含50M)
50M~100M(含100M)
100M以上
總允許調(diào)整高度
0.2M以?xún)?nèi)(含0.2M)
0.4M以?xún)?nèi)(含0.4M)
0.6M以?xún)?nèi)(含0.6M)
0.8M以?xún)?nèi)(含0.8M)
對(duì)高層建筑必要時(shí)應(yīng)做日照分析界定其是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定。
(十二)在建筑間距、建筑退讓間距范圍內(nèi)建設(shè)建筑小品、綠化附屬工程、無(wú)上蓋的屬綠化水面的游泳(戲水、噴水)池,但不影響綠地率、消防安全、交通疏散和建筑間距的。
第十四條 市政工程規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括:
(一)道路、管線(xiàn)工程實(shí)施范圍與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求的一致;
(二)道路平面布置、中心線(xiàn)、豎向控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)高、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面等滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求或滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策規(guī)范的要求;
(三)管線(xiàn)平面布置、中心線(xiàn)、斷面尺寸、管(渠)底標(biāo)高、橫向側(cè)距等滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求或滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策規(guī)范的要求;
(四)道路附屬設(shè)施滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求;
(五)橋梁、地道、架空線(xiàn)等凈空滿(mǎn)足《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求或滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策規(guī)范的要求。
第十五條 軌道交通、機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、站場(chǎng)、市政環(huán)衛(wèi)等其他城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程,其涉及有關(guān)單體建筑工程的規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量、規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容、規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照本辦法第七條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。
第十六條 建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)劃條件的,由市規(guī)劃主管部門(mén)出具《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》;經(jīng)驗(yàn)收不符合規(guī)劃條件,由市規(guī)劃主管部門(mén)出具《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收整改通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改通知書(shū)》),建設(shè)單位按要求整改后方可再次申請(qǐng)辦理規(guī)劃驗(yàn)收。
第十七條 對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)的,由有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。
第十八條 建設(shè)工程未取得規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,建設(shè)主管部門(mén)不得辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案,房地產(chǎn)主管部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第十九條 本辦法自2010年12月18日起施行。
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