規劃驗收實施細則四篇

篇一：建設工程規劃驗收管理辦法

　　珠海市建設工程規劃驗收管理辦法

　　第一條 為加強建設工程規劃許可后的監督管理，進一步規范建設工程竣工規劃驗收工作，促進規劃管理的科學化、規范化，保證城鄉規劃的有效實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》及《珠海市城市規劃條例》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建設工程竣工規劃驗收（以下簡稱規劃驗收），是指以《建設工程規劃許可證》及其附件、附圖，相關的政策、規范為依據，對已竣工的建設工程進行規劃條件的復核和確認。

　　第三條 本辦法適用于本市行政區域內新建、改建、擴建的建設工程。

　　第四條 本市行政區域內依法取得《建設工程規劃許可證》的建設單位或者個人，必須嚴格依照規劃許可證批準的內容進行建設。確需變更規劃許可證件批準內容的，必須依法到原審批部門辦理變更手續，且建設單位必須簽署相關承諾書后，方可申辦商品房預售許可。

　　第五條 建設工程規劃驗收以批準的《建設工程規劃許可證》為依據，同一《建設工程規劃許可證》審批的建設工程應同時申請規劃驗收。因涉及公眾或社會利益的，建設單位可申請分期驗收，其垃圾房、配電房、停車場等配套工程應當按照計劃和施工圖同步完成，配套工程未完成的，不得辦理建設工程規劃驗收。

　　第六條 建設工程竣工后，應經市規劃主管部門認可的測繪單位進行竣工規劃測量，并形成實測的竣工總平面布置圖和規劃竣工測量報告（含電子文件）。

　　第七條 建筑工程竣工規劃測量應包括以下內容：

　　（一）建筑工程平面位置、尺寸、功能、高程、容積率、建筑密度及停車、出入口等主要規劃控制指標（在竣工總平面布置圖上標明）；

　　（二）建筑物的層數、建筑高度、層高、建筑基底情況（長度、進深）、建筑面積、建筑間距及室內外地面標高；

　　（三）建筑分層平面內部布局（建筑單元戶型結構、樓梯、公共過道、公建配套設施用房、設備用房、管理用房、停車位的設置位置和數量等）；

　　（四）市政公共配套設施的位置、尺寸、規模。

　　（五）建筑工程的綠地率。

　　第八條 市政工程竣工規劃測量應包括以下內容：

　　（一）道路（含橋梁、隧道等，下同）平、斷面布置、中心線坐標、豎向控制節點標高等；

　　（二）管線（含架空線、渠、溝等，下同）平面布置、中心線坐標、斷面尺寸、管（渠）底節點控制標高、

　　橫向側距等；

　　（三）道路附屬設施（含天橋、人行地道等，下同）的位置、尺寸；

　　（四）橋梁、地道、架空管線等凈空。

　　第九條 建設工程竣工測量完畢后，建設單位或者個人向市規劃主管部門申請建設工程規劃驗收。申請建設工程規劃驗收應當提交以下主要材料：

　　（一）《珠海市建設工程規劃驗收申請表》；

　　（二）《建設工程規劃許可證》（復印件，需核對原件）及其附件（原件，核實完畢退還）；

　　（三）《建設工程規劃定位放線測量記錄》、《建設工程驗線記錄》、《建設工程規劃驗收測量報告》（含分層圖、實測1：500現狀地形圖和豎向實測成果）原件；

　　（四）經市測繪部門確認同現狀一致的建筑竣工圖一套；

　　（五）屬于市政工程的，需按設計圖內容附隱蔽工程覆土前驗線測量記錄及完工后工程控制點坐標、標高復測資料；

　　（六）土地出讓合同（含規劃條件）復印件；

　　（七）竣工各立面彩色照片、實際使用外墻材料的色彩和材質說明；

　　（八）其他需要提交的材料。

　　第十條 市規劃主管部門收到建設單位或者個人申請后，對報送材料不齊全的，應當在收到報送材料之日起5個工作日內一次性告知申請人需補充的有關內容；對報送材料齊全，符合法定形式的，應當在受理申請之日起15個工作日內進行規劃驗收，提出規劃驗收意見。

　　第十一條 建筑工程規劃驗收內容包括：

　　（一）平面布局。核查建設用地紅線、建筑位置、建筑間距以及與周圍建筑物或構筑物等平面關系是否符合規劃許可內容；

　　（二）空間布局。核查建筑物層數、建筑高度、建筑層高是否符合規劃許可內容；

　　（三）建筑立面。核查建筑物或構筑物立面及色彩等是否與批準的建筑效果圖基本相符；

　　（四）主要技術指標。核查建筑面積、容積率、建筑密度等主要指標是否符合規劃許可內容；

　　（五）建設項目配套工程。公共建筑配套設施、物業管理設施、停車設施、環衛設施、市政公用設施等是否按照規劃許可內容進行建設；

　　（六）建筑功能。核查建筑內部功能是否符合規劃許可內容；

　　（七）其他規劃條件。地下室、圍墻、陽臺等在土地出讓合同中的相關規劃條件；

　　（八）臨時建設情況。用地紅線內臨時建筑及設施是否已拆除（經規劃許可的臨時建筑按規劃要求執行），未經許可的建（構）筑物及原經許可但規劃要求拆除建（構）筑物是否已拆除。

　　第十二條 建筑工程規劃驗收標準包括：

　　（一）建筑面積符合《建設工程規劃許可證》核準的要求；

　　（二）建筑退線、建筑間距滿足《建設工程規劃許可證》要求或滿足技術規定及相關政策、規范的要求；

　　（三）建筑層數與《建設工程規劃許可證》核準的層數相同；

　　（四）建筑高度、層高滿足《建設工程規劃許可證》要求或滿足技術規定及相關政策、規范的要求；

　　（五）建筑內部功能符合規劃許可內容；

　　（六）停車位的設置位置和數量滿足《建設工程規劃許可證》要求或滿足技術規定及相關政策、規范的要求；

　　（七）公建市政配套設施滿足《建設工程規劃許可證》要求；

　　（八）滿足土地出讓合同或選址意見書要求的其他強制性條件；

　　（九）建筑平面布局、立面、配套工程等其余驗收內容符合《建設工程規劃許可證》要求；

　　（十）建筑退讓間距范圍內的綠化、道路及其與外部市政道路連接的道路已建設完畢。

　　第十三條 建筑工程雖與規劃許可要求不完全相符，但符合有關設計規范要求且屬于下列情形之一的，市規劃主管部門可以驗收并出具《建設工程規劃驗收合格證》，當涉及他人重大利益時，應當告知該利害關系人，聽取申請人、利害關系人的意見：

　　（一）在不改變或影響建筑工程使用功能性質、建設位置、建筑主體風格、建筑間距、建筑外輪廓尺寸、城市景觀、航空安全、文物保護，不增加規劃許可的建筑層數及陽臺占總建筑面積比例，不改變住宅核準戶數，不減少配套公建項目面積，不影響鄰近建筑物及城市規劃的情況下對建筑工程作合理修改、調整的；

　　（二）對建筑工程外輪廓尺寸作局部調整，調整后仍符合城市規劃、建筑面積、建筑間距、建筑密度和開口天井、內天井寬度的控制規定的；

　　（三）配套公建項目按批準的報建圖紙施工，因設計或施工的誤差導致竣工的建筑面積比批準的建筑面積少，但減少后的建筑面積仍符合使用要求和相關規定的。

　　（四）住宅建筑的廚房、衛生間統一調整位置，但符合消防安全、交通疏散和有關設計規范要求的；

　　（五）商鋪由小開間合并成大開間的；

　　（六）商鋪由大開間分割成若干個小開間，且分割后的小開間面積小于150平方米（含150平方米）、層高超過4.5米（含4.5米）的，按外圍水平投影面積的2倍計算建筑面積，由此增加的地上總建筑面積仍能滿足建筑面積合理誤差范圍規定的；

　　（七）非配套公建用房改為架空層、汽車庫或自行車庫的；

　　（八）對陽臺造型進行局部調整或修改，但調整或修改后的建筑立面仍較協調，符合陽臺建筑面積規劃要求的；

　　（九）增加外飄窗臺或落地窗但符合建筑間距和建筑退讓間距規定，且外飄不超過60厘米（含60厘米）的；

　　（十）建筑工程按照《建設工程規劃許可證》及其附圖要求施工，其地上總建筑面積超出《建設工程規劃許可證》批準的地上總建筑面積，但超出比例控制在以下范圍內的：

　　1、本辦法施行前報建的建設項目地上建筑面積超出比例未超過3%；

　　2、本辦法施行后報建的建設項目, 同一《建設工程規劃許可證》中所有的建筑物地上總建筑面積超出批準的地上總建筑面積的總和應控制在1000平方米以內（不含1000平方米），且超出比例按以下要求分段控制：建設項目地上總建筑面積在10000平方米以內（含10000平方米）的，其超出比例未超過3%（含3%）；建設項目地上總建筑面積在10000—100000平方米（含100000平方米）的，其超出比例未超過2%（含2%）；建設項目地上總建筑面積在100000平方米以上的，超出比例未超過1%。

　　（十一）對建筑高度進行了調整，調整后的總建筑高度仍符合城鄉規劃、有關專業部門的限高要求且調整后各樓層高度仍滿足有關設計規劃要求的；

　　建筑物的總高度調整按照下表規定控制，且建筑物每層的層高允許誤差應控制在0.1米（含0.1米）以內： 建筑物分類

　　24M以下（含24M）

　　24M～50M（含50M）

　　50M～100M（含100M）

　　100M以上

　　總允許調整高度

　　0.2M以內（含0.2M）

　　0.4M以內（含0.4M）

　　0.6M以內（含0.6M）

　　0.8M以內（含0.8M）

　　對高層建筑必要時應做日照分析界定其是否符合相關技術規定。

　　（十二）在建筑間距、建筑退讓間距范圍內建設建筑小品、綠化附屬工程、無上蓋的屬綠化水面的游泳（戲水、噴水）池，但不影響綠地率、消防安全、交通疏散和建筑間距的。

　　第十四條 市政工程規劃驗收內容及標準包括：

　　（一）道路、管線工程實施范圍與《建設工程規劃許可證》要求的一致；

　　（二）道路平面布置、中心線、豎向控制節點標高、標準橫斷面等滿足《建設工程規劃許可證》要求或滿足技術規定及相關政策規范的要求；

　　（三）管線平面布置、中心線、斷面尺寸、管（渠）底標高、橫向側距等滿足《建設工程規劃許可證》要求或滿足技術規定及相關政策規范的要求；

　　（四）道路附屬設施滿足《建設工程規劃許可證》要求；

　　（五）橋梁、地道、架空線等凈空滿足《建設工程規劃許可證》要求或滿足技術規定及相關政策規范的要求。

　　第十五條 軌道交通、機場、鐵路、港口、站場、市政環衛等其他城市基礎設施的建設工程，其涉及有關單體建筑工程的規劃驗收測量、規劃驗收內容、規劃驗收標準按照本辦法第七條、第十一條、第十二條、第十三條執行。

　　第十六條 建設工程經驗收符合規劃條件的，由市規劃主管部門出具《建設工程規劃驗收合格證》；經驗收不符合規劃條件，由市規劃主管部門出具《建設工程規劃驗收整改通知書》（以下簡稱《整改通知書》），建設單位按要求整改后方可再次申請辦理規劃驗收。

　　第十七條 對經核實不符合規劃條件進行建設的，由有關主管部門根據相關法律法規的規定進行查處。

　　第十八條 建設工程未取得規劃主管部門核發的《建設工程規劃驗收合格證》的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，建設主管部門不得辦理建設工程竣工驗收備案，房地產主管部門不得辦理房屋產權登記。

　　第十九條 本辦法自2010年12月18日起施行。