合肥市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施細(xì)則「2016年」

　　為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)，制定了合肥市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施細(xì)則，下面是小編給大家分享的合肥市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施細(xì)則【2016年】，歡迎大家閱讀。

　　合肥市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施細(xì)則【2016年】

　　為貫徹落實市政府《關(guān)于合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系》(合政〔2016〕35號)文件精神，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)，簡化程序，提高效能和公正廉明的原則，制定本實施細(xì)則。

　　一、申報主體

　　在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨立民事責(zé)任資格、自主經(jīng)營、獨立核算的企業(yè)法人。文化企業(yè)類別參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》。旅游類包括旅游企業(yè)和組織。體育企業(yè)類別參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2015)》。申請的項目須在本市范圍內(nèi)組織實施。

　　“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目的投資主體不限于文化企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所升級改造的申報主體可放寬至個人獨資企業(yè)。

　　申報企業(yè)最近三年內(nèi)未受到各級文化、旅游、體育行政主管部門的行政處罰。

　　二、申報、審核的程序

　　項目申報和審核按“窗口申報、部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示”的程序執(zhí)行。具體如下：

　　窗口受理項目申報材料后，在5個工作日內(nèi)將申報材料整理齊全，提交市文廣新局進(jìn)行初審，提出初審意見并會同市審計局、市發(fā)改委、市財政局及相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核。市招商局參加重點招商引資項目政策兌現(xiàn)聯(lián)合審核工作。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市文廣新局網(wǎng)站、《合肥日報》或《合肥晚報》上公示，公示內(nèi)容為申報企業(yè)名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等，公示期為5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市文廣新局上報市政府審批。市財政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個工作日內(nèi)，將政策資金撥付市文廣新局或相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局，其中，市文廣新局在收到資金5個工作日內(nèi)撥付相關(guān)項目單位;縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局收到市級“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”資金后，按照《合肥市財政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法》的要求，會同同級政府有關(guān)部門，及時將資金撥付相關(guān)項目單位。

　　三、申報時間

　　政策中“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目，縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)于今年5月開始組織申報工作，5月底前將審核后的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目報送市文廣新局;其它各類獎補(bǔ)政策于今年7月底、10月底前分兩次報送申報材料。申報截止期限遇節(jié)假日順延。逾期沒有申報的項目，視為自動放棄，不再受理。

　　四、申報方式

　　1.“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目實行屬地申報。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(以下簡稱各地)文化主管部門根據(jù)合政〔2016〕35號文件規(guī)定和《合肥市財政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目實施細(xì)則》要求，積極組織項目申報，于5月底前將審核后的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目上報市文廣新局，同時抄送同級財政部門備案。

　　2.財政金融產(chǎn)品以及事后獎補(bǔ)項目在市文廣新局行政服務(wù)中心窗口申報。窗口受理時須對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等進(jìn)行現(xiàn)場初審。申報資料不全、不符合申報條件的項目不予受理。

　　3、政府投資引導(dǎo)基金按市政府統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　五、申報條件和申報材料

　　申報“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目須為在建或擬建項目，已建成的不在申報范圍。提供復(fù)印件的申報材料需提供原件以備查驗。營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證合一的提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　(一)政策第4條：貸款貼息。

　　貼息方式：

　　1.貸款利息按照中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率確定(申報通知發(fā)出當(dāng)日)。

　　2.貼息期限為申報上一年度1月1日起至12月31日止，同一項目最多允許申報三次貸款貼息支持。同一項目在還款付息期間獲得的各級政府貸款貼息資金支持金額總和不超過申請單位已償還的用于該項目的貸款利息總額。

　　3.貼息資金實行比例核定和額度控制，貼息比例不超過年度內(nèi)企業(yè)貸款利息總額的50%，且單一企業(yè)年度內(nèi)貼息額不超過50萬元。

　　申報條件：

　　1.申請單位已在合肥市行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行獲得文化產(chǎn)業(yè)項目貸款，且累計貸款總額不低于200萬元;

　　2.申報項目應(yīng)符合合肥市文化產(chǎn)業(yè)政策的支持范圍，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、核心競爭力和較好的發(fā)展前景，能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;

　　3.有下列情形之一的，不予貼息支持：

　　(1)不能按期償還貸款本息，經(jīng)商業(yè)銀行確認(rèn)有嚴(yán)重還款風(fēng)險的;

　　(2)貸款資金與申報用途不一致的;

　　(3)申報單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

　　申報材料：1.《合肥市文化企業(yè)貸款貼息申請表》(附件1);2.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證;3.上一年度財務(wù)審計報告及近三個月財務(wù)報表;4.貸款合同;5.貸款利息結(jié)算清單和支付憑證復(fù)印件(付息憑證與貸款合同所列的項目用途一致)。

　　(二)政策第5條：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　申報條件：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建項目(不含改擴(kuò)建)，項目計劃總投資5000萬元以上，室內(nèi)建筑面積10000平方米以上，建成后園區(qū)入駐文化企業(yè)超過30家且占園區(qū)企業(yè)總數(shù)60%以上。

　　申報材料：1.“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目企業(yè)績效目標(biāo)承諾書(附件2);2.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證;3.項目可行性研究報告;4.發(fā)改委項目備案通知;5.土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;6.項目已發(fā)生的實際費用開支匯總表附相關(guān)合同、付款憑證;7.上年度財務(wù)審計報告(注冊未滿1年的可提供驗資報告);8.稅務(wù)部門開具的上年度完稅證明和申報日起近三個月的國稅、地稅納稅證明;9.申報單位對所提供材料真實性的聲明。