河南省勞動保障監察條例
為了保護勞動者的合法權益,制定了河南省勞動保障監察條例,下面是詳細內容,歡迎大家閱讀。
河南省勞動保障監察條例
第一章 總 則
第一條 為了保護勞動者的合法權益,規范勞動保障行政執法行為,促進經濟發展和社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門對其管轄范圍內的企業、民辦非企業單位、個體經濟組織以及與勞動者建立勞動合同關系的國家機關、事業單位、社會團體(以下統稱用人單位)實施勞動保障監察,適用本條例。
第三條 本條例所稱勞動保障監察,是指縣級以上人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規的情況進行監督檢查,并對違法行為依法作出處理的行政執法行為。
第四條 勞動保障行政部門實施勞動保障監察,應當遵循合法、公正、公開的原則,堅持處罰與教育相結合。
勞動保障監察人員依法執行公務,受法律保護。
勞動保障監察工作所需經費列入同級財政預算。
第五條 各級工會組織應當依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規的情況進行監督。
各級工商行政管理、財政、經貿、公安、監察、審計、婦聯、共青團等有關部門和組織應在各自的職責范圍內,協同勞動保障行政部門做好勞動保障監察工作。
任何組織和個人對違反勞動和社會保障法律、法規的行為,有權檢舉和控告,其合法權益受法律保護。
第二章 監察職責與管轄
第六條 各級勞動保障行政部門應當有與其工作任務相適應的勞動保障監察工作人員,并履行下列職責:
(一)宣傳貫徹勞動和社會保障法律、法規;
(二)監督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規的情況;
(三)受理對違反勞動和社會保障法律、法規行為的檢舉、控告;
(四)依法處理違反勞動和社會保障法律、法規的行為;
(五)法律、法規規定的其他勞動保障監察職責。
第七條 勞動保障監察人員執行公務,有權依法進人用人單位了解執行勞動和社會保障法律、法規的情況,可以記錄、錄音、錄像、照像和進行現場檢查,查閱、復制、調取有關資料。被檢查單位及有關人員應當予以協助,如實反映情況,不得阻撓、拒絕檢查。
第八條 勞動保障監察人員應當經過培訓,定期考核,經考核符合國家和省規定條件的,方可上崗執法。
勞動保障監察人員不得泄露被檢查單位的商業秘密和技術秘密。
勞動保障監察人員應當為舉報人保密。
第九條 省勞動保障行政部門負責指導、協調全省勞動保障監察工作。
各級勞動保障行政部門負責本行政區域內的勞動保障監察工作。對社會保障的監察工作,按照各項社會保險統籌層次進行管理。
對勞動保障監察管轄發生爭議的,由共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。上級勞動保障行政部門認為必要時,可以直接查處應當由下級勞動保障行政部門管轄的案件,也可以將管轄的案件指定下級勞動保障行政部門管轄。
第三章 監察內容、方式與程序
第十條 勞動保障監察的內容:
(一)用人單位制定勞動和社會保障管理規章制度和備案審查情況;
(二)訂立勞動合同和集體合同情況;
(三)遵守工作時間和休息、休假制度情況;
(四)職工工資支付和最低工資保障情況;
(五)遵守女職工和未成年工特殊保護規定情況;
(六)遵守職業培訓、技能鑒定和職業資格證書規定情況;
(七)遵守社會保險登記、申報和繳費等有關規定情況;
(八)承辦境外承包工程、對外勞務合作、公民個人出境就業的機構維護境外就業人員合法權益的情況;
(九)法律、法規規定的其他內容。
關聯法規:
第十一條 勞動保障監察應當以舉報專查為重點,并可采取日常檢查、專項檢查、年度審查等方式。
除國家另有規定以及勞動保障行政部門有理由認為用人單位存在違法行為或者違法嫌疑外,對用人單位的日常檢查和專項檢查每年不超過一次。
對多次或嚴重違反勞動和社會保障法律、法規的用人單位可以向社會予以公告。
勞動保障行政部門沒有法律、法規依據或者超越職權對用人單位進行檢查的,用人單位有權拒絕檢查。
第十二條 勞動保障行政部門執行勞動保障監察公務,應當由兩名以上勞動保障監察人員共同進行,佩戴執法標志,出示執法證件,并告知被檢查單位監察的內容、要求和法律、法規依據。
勞動保障監察人員在執行勞動保障監察公務時,與當事人有直接利害關系或其他關系,可能影響公正處理的,應當依法回避。
第十三條 現場監察應當制作筆錄,并由勞動保障監察人員和被檢查單位有關負責人簽名蓋章。被檢查單位拒絕簽名蓋章的,應當由勞動保障監察人員注明拒簽事由。
勞動保障行政部門可以向被檢查單位下達勞動保障監察詢問通知書,被檢查單位應當在七日內作出書面答復。
第十四條 勞動保障行政部門收集證據時,在證據可能滅失或者難以取得的情況下,經勞動保障行政部門負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
第十五條 勞動保障行政部門對監察中發現的問題,應當按照下列情況分別作出處理:
(一)對違反勞動和社會保障法律、法規行為的投訴、舉報或者監察中發現的問題,應當在七日內決定是否立案,并通知投訴人或者舉報人;
(二)對違法事實不成立的,應當終止檢查,并及時告知被檢查單位、投訴人或者舉報人;
(三)對違法行為輕微,依法可以不予處罰的,應當向被檢查單位下達限期改正文書,被檢查單位應當在規定時間內改正,并書面報告改正情況;
(四)對違反勞動和社會保障法律、法規,依法應當給予行政處罰的,依照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序給予行政處罰;
(五)對屬于勞動爭議糾紛的,應當告知當事人可以依法申請調解、仲裁或者提起訴訟;
(六)對涉及其他行政部門職責范圍的案件,應當及時書面通知或移送有關部門依法查處;
(七)對構成犯罪的,應當移送司法機關依法處理。
關聯法規:
第十六條 勞動保障行政部門對違法行為的查處,應當自立案之日起三十日內結案,情況復雜確實需要延長的,經勞動保障行政部門負責人批準,可以適當延長,但延長時間最多不得超過三十日。
第十七條 勞動保障行政部門應當建立健全行政處罰監督制度。上級勞動保障行政部門認為下級勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不當的,應當依法予以糾正或責令下級勞動保障行政部門自行糾正。
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