河南省勞動保障監(jiān)察條例

　　為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，制定了河南省勞動保障監(jiān)察條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　河南省勞動保障監(jiān)察條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門對其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織以及與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱勞動保障監(jiān)察，是指縣級以上人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法行為依法作出處理的行政執(zhí)法行為。

　　第四條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合。

　　勞動保障監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)，受法律保護(hù)。

　　勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　第五條 各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　各級工商行政管理、財政、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、審計、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門和組織應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。

　　任何組織和個人對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為，有權(quán)檢舉和控告，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第二章 監(jiān)察職責(zé)與管轄

　　第六條 各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)有與其工作任務(wù)相適應(yīng)的勞動保障監(jiān)察工作人員，并履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳貫徹勞動和社會保障法律、法規(guī);

　　(二)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況;

　　(三)受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的檢舉、控告;

　　(四)依法處理違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察職責(zé)。

　　第七條 勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)依法進(jìn)人用人單位了解執(zhí)行勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況，可以記錄、錄音、錄像、照像和進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)資料。被檢查單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實反映情況，不得阻撓、拒絕檢查。

　　第八條 勞動保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，定期考核，經(jīng)考核符合國家和省規(guī)定條件的，方可上崗執(zhí)法。

　　勞動保障監(jiān)察人員不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

　　勞動保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

　　第九條 省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省勞動保障監(jiān)察工作。

　　各級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。對社會保障的監(jiān)察工作，按照各項社會保險統(tǒng)籌層次進(jìn)行管理。

　　對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，由共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。上級勞動保障行政部門認(rèn)為必要時，可以直接查處應(yīng)當(dāng)由下級勞動保障行政部門管轄的案件，也可以將管轄的案件指定下級勞動保障行政部門管轄。

　　第三章 監(jiān)察內(nèi)容、方式與程序

　　第十條 勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容：

　　(一)用人單位制定勞動和社會保障管理規(guī)章制度和備案審查情況;

　　(二)訂立勞動合同和集體合同情況;

　　(三)遵守工作時間和休息、休假制度情況;

　　(四)職工工資支付和最低工資保障情況;

　　(五)遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況;

　　(六)遵守職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)資格證書規(guī)定情況;

　　(七)遵守社會保險登記、申報和繳費等有關(guān)規(guī)定情況;

　　(八)承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第十一條 勞動保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以舉報專查為重點，并可采取日常檢查、專項檢查、年度審查等方式。

　　除國家另有規(guī)定以及勞動保障行政部門有理由認(rèn)為用人單位存在違法行為或者違法嫌疑外，對用人單位的日常檢查和專項檢查每年不超過一次。

　　對多次或嚴(yán)重違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的用人單位可以向社會予以公告。

　　勞動保障行政部門沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越職權(quán)對用人單位進(jìn)行檢查的，用人單位有權(quán)拒絕檢查。

　　第十二條 勞動保障行政部門執(zhí)行勞動保障監(jiān)察公務(wù)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動保障監(jiān)察人員共同進(jìn)行，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和法律、法規(guī)依據(jù)。

　　勞動保障監(jiān)察人員在執(zhí)行勞動保障監(jiān)察公務(wù)時，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。

　　第十三條 現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由勞動保障監(jiān)察人員和被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。被檢查單位拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)由勞動保障監(jiān)察人員注明拒簽事由。

　　勞動保障行政部門可以向被檢查單位下達(dá)勞動保障監(jiān)察詢問通知書，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書面答復(fù)。

　　第十四條 勞動保障行政部門收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　第十五條 勞動保障行政部門對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

　　(一)對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的投訴、舉報或者監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案，并通知投訴人或者舉報人;

　　(二)對違法事實不成立的，應(yīng)當(dāng)終止檢查，并及時告知被檢查單位、投訴人或者舉報人;

　　(三)對違法行為輕微，依法可以不予處罰的，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位下達(dá)限期改正文書，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)改正，并書面報告改正情況;

　　(四)對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序給予行政處罰;

　　(五)對屬于勞動爭議糾紛的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟;

　　(六)對涉及其他行政部門職責(zé)范圍的案件，應(yīng)當(dāng)及時書面通知或移送有關(guān)部門依法查處;

　　(七)對構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法處理。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第十六條 勞動保障行政部門對違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案，情況復(fù)雜確實需要延長的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長時間最多不得超過三十日。

　　第十七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰監(jiān)督制度。上級勞動保障行政部門認(rèn)為下級勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以糾正或責(zé)令下級勞動保障行政部門自行糾正。