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《福建省風景名勝區條例》

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

《福建省風景名勝區條例》

  為了加強對風景名勝區的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,制定了《福建省風景名勝區條例》,下面是詳細內容,希望大家喜歡。

  《福建省風景名勝區條例》

  第一章 總則

  第一條為了加強對風景名勝區的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,根據國務院《風景名勝區條例》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

  第二條本省行政區域內風景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。

  第三條風景名勝區實行依法設立、科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。

  第四條縣級以上地方人民政府應當加強對風景名勝區管理工作的領導,將風景名勝區的保護、利用和基礎設施、公共設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,保障風景名勝區事業發展。風景名勝區的設立、規劃、保護和管理工作所需經費納入本級財政預算。

  第五條省人民政府住房和城鄉建設主管部門負責全省風景名勝區的監督管理工作,其他有關部門按照職責,做好風景名勝區有關管理工作。設區的市、縣級人民政府風景名勝區主管部門負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作,其他有關部門按照職責,做好風景名勝區有關管理工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好風景名勝區有關管理工作。

  第六條風景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區管理機構,負責風景名勝區的保護、利用和統一管理工作。風景名勝區跨行政區域的,由所跨行政區域的共同上一級人民政府依法明確相關管理機構負責風景名勝區的保護、利用和統一管理工作。

  第七條任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,并有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。

 第二章設立

  第八條自然景觀、人文景觀比較集中,環境優美,具有觀賞、文化或者科學價值,可供人們游覽或者進行文化、科學活動的區域,可以申請設立風景名勝區。縣級以上地方人民政府應當組織對本行政區域內的風景名勝資源進行普查,確定資源狀況、特點及價值,并組織做好風景名勝區的申請設立工作。

  第九條設立國家級風景名勝區,由省人民政府提出申請,報請國務院批準公布。設立省級風景名勝區,由所在地縣級人民政府提出申請。省人民政府住房和城鄉建設主管部門應當會同發展改革、環境保護、國土資源、林業、民族宗教、文化、文物、旅游、交通運輸、水利等有關部門,組織對下列內容進行論證,提出審查意見,報省人民政府批準公布: (一)擬設立風景名勝區的風景名勝資源評估報告,報告應當包含風景名勝資源分布狀況、特點和價值;(二)擬設立風景名勝區的規劃綱要,綱要應當劃定核心景區、景區及景區外圍保護地帶范圍;(三)擬設立風景名勝區的性質、保護目標和游覽條件; (四)與擬設立風景名勝區內土地、森林等自然資源和房屋等財產所有權人、使用權人協商的內容和結果。 擬設立風景名勝區跨行政區域的,由所跨行政區域人民政府按照前款規定聯合提出申請。

  第十條因設立風景名勝區對土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人造成損失的,風景名勝區所在地縣級以上地方人民政府應當就損失的補償方式、金額和支付期限等事項與權利人充分協商,依法給予補償。

  第十一條風景名勝區經批準設立并公布后,風景名勝區管理機構應當在主要入口建立標志并按照批準的范圍立樁,標明區界。

  第三章規劃

  第十二條省人民政府住房和城鄉建設主管部門應當會同發展改革、環境保護、國土資源、林業、民族宗教、文化、文物、旅游、交通運輸、水利等部門,組織編制省域風景名勝區體系規劃,報省人民政府批準。省域風景名勝區體系規劃應當包括風景名勝資源的分類、評估、保護、利用、發展等內容。經批準的省域風景名勝區體系規劃應當向社會公布,不得擅自修改。確需修改的,應當依照法定程序報原批準機關批準。風景名勝區規劃應當符合經批準的省域風景名勝區體系規劃。

  第十三條風景名勝區應當編制總體規劃和詳細規劃。風景名勝區總體規劃應當自風景名勝區設立之日起二年內編制完成。風景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制。核心景區詳細規劃應當自總體規劃批準之日起二年內編制完成。風景名勝區規劃應當與城鄉規劃、土地利用總體規劃、旅游總體規劃、生態環境保護規劃、水土保持規劃、林地保護利用規劃、文物保護規劃等規劃相銜接。風景名勝區與自然保護區、國家級森林公園重合或者交叉的,風景名勝區規劃與自然保護區規劃、國家級森林公園總體規劃應當相協調。第十四條城市、鎮規劃區與風景名勝區重合區域,城市、鎮規劃與風景名勝區規劃應當協調一致。風景名勝區內的鎮、鄉、村莊規劃,應當符合風景名勝區規劃。風景名勝區周邊的鎮、鄉、村莊規劃,應當與風景名勝區規劃相協調。

  第十五條國家級風景名勝區規劃,由省人民政府住房和城鄉建設主管部門組織編制。省級風景名勝區規劃,由縣級人民政府組織編制。省級風景名勝區跨縣(市、區),并且所跨縣(市、區)在同一個設區的市行政區域內的,由該設區的市人民政府組織編制;跨設區的市的,由省人民政府住房和城鄉建設主管部門協調組織所跨設區的市人民政府共同編制。

  第十六條國家級和省級風景名勝區規劃的編制,應當選擇具有甲級城市規劃或者甲級風景園林設計資質的單位承擔。

  第十七條編制風景名勝區規劃,應當進行聽證,并廣泛征求有關部門,當地鄉鎮、村及居民,社會公眾和專家的意見。風景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的.情況和未予采納的理由。

  第十八條國家級風景名勝區的總體規劃,由省人民政府審查后,報國務院審批;詳細規劃由省人民政府住房和城鄉建設主管部門依法報國務院住房和城鄉建設主管部門審批。省級風景名勝區的總體規劃,經設區的市人民政府審查后,由省人民政府審批,報國務院住房和城鄉建設主管部門備案;詳細規劃經設區的市人民政府城鄉規劃主管部門審查后,由省人民政府住房和城鄉建設主管部門審批。風景名勝區規劃未經批準的,不得在風景名勝區內進行各類建設活動。經批準的風景名勝區規劃應當向社會公布,不得擅自修改。確需修改的,應當依照法定程序報原批準機關批準。


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