2016年山東省公民民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則

　　為規(guī)范公民民族成份管理工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定了山東省公民民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容。

　　山東省民族事務(wù)委員會(huì)山東省公安廳

　　關(guān)于印發(fā)《山東省公民民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則》的通知

　　魯民發(fā)〔2016〕19號(hào)

　　各市民宗局、公安局：

　　《山東省公民民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省民委、省公安廳研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　山東省民族事務(wù)委員會(huì)

　　山東省公安廳

　　2016年4月29日

　　山東省公民民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條為規(guī)范公民民族成份管理工作，根據(jù)國(guó)家民委、公安部《中國(guó)公民民族成份登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則適用于山東省戶籍公民民族成份登記管理工作。

　　第三條本實(shí)施細(xì)則所稱民族成份，是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國(guó)家正式確認(rèn)的民族名稱。

　　第四條各級(jí)民族事務(wù)和公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)公民民族成份的登記和管理工作。

　　第五條公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或母親的民族成份確認(rèn)、登記。

　　本實(shí)施細(xì)則所稱的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

　　第六條公安部門在辦理新增人口戶口登記時(shí)，應(yīng)根據(jù)新增人口父母的民族成份，確認(rèn)其民族成份。

　　新增人口的父母民族成份不同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽署的民族成份填報(bào)申請(qǐng)書予以確認(rèn)并登記。

　　第七條公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。

　　未滿十八周歲的公民，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)變更其民族成份一次。

　　(一)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的;

　　(二)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父(母)的民族成份不同的;

　　(三)其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同的。

　　年滿十八周歲的公民，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其生父母、養(yǎng)父母或公民十八周歲前婚姻關(guān)系發(fā)生變化的繼父母的民族成份申請(qǐng)變更一次。

　　第八條未滿十八周歲的公民變更民族成份，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng);年滿十八周歲的公民變更民族成份，應(yīng)當(dāng)由其本人提出申請(qǐng)。

　　第九條未滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下證明材料：

　　(一)書面申請(qǐng)書;

　　根據(jù)生父(母)的民族成份提出變更申請(qǐng)的，書面申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽署;根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份提出變更申請(qǐng)的，書面申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽署;根據(jù)繼父(母)的民族成份提出變更申請(qǐng)的，書面申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽署。申請(qǐng)之日公民已年滿十六周歲的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求公民本人意見(jiàn)并簽字同意。

　　(二)公民本人及其養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證原件;

　　(三)依據(jù)生父(母)的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供生父母的離婚證明;依據(jù)繼父(母)的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關(guān)系證明;依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供收養(yǎng)證明;

　　(四)如居民戶口簿和相關(guān)證明材料不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需開(kāi)具公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關(guān)系證明;

　　(五)其他相關(guān)證明材料。

　　第十條年滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下證明材料：

　　(一)書面申請(qǐng)書;

　　(二)公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證;

　　(三)如居民戶口簿和相關(guān)證明材料不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需開(kāi)具公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關(guān)系證明;

　　(四)其他相關(guān)證明材料。

　　第十一條山東省公民民族成份變更，由縣級(jí)民族事務(wù)部門初審、市級(jí)民族事務(wù)部門審批，公民戶籍所在地公安部門辦理。

　　第十二條申請(qǐng)變更民族成份的，按下列程序辦理：

　　(一)申請(qǐng)人向戶籍所在地的縣級(jí)民族事務(wù)部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料;

　　(二)縣級(jí)民族事務(wù)部門對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初審，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以退回，并書面說(shuō)明不予受理的理由;對(duì)符合條件的申請(qǐng)，受理申請(qǐng)并指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《山東省公民變更民族成份申請(qǐng)表》(附件1)，出具初審意見(jiàn)。

　　對(duì)符合條件的申請(qǐng)，縣級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市級(jí)民族事務(wù)部門審批。

　　對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見(jiàn)的，經(jīng)縣級(jí)民族事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日;

　　(三)市級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批申請(qǐng)之日起的十個(gè)工作日內(nèi)，出具審批意見(jiàn)，并反饋給縣級(jí)民族事務(wù)部門;

　　(四)縣級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批意見(jiàn)的十個(gè)工作日內(nèi)，將審批意見(jiàn)告知申請(qǐng)人。審批同意的，并將審批意見(jiàn)、公民申請(qǐng)書及相關(guān)證明材料抄送縣級(jí)公安戶籍部門;

　　(五)戶籍所在地公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市級(jí)民族事務(wù)部門審批同意的《山東省公民變更民族成份申請(qǐng)表》，嚴(yán)格按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序，在公安部門收到申報(bào)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。

　　第十三條全省各級(jí)民族事務(wù)部門建立民族成份變更定期備案制度。其中，市級(jí)民族事務(wù)部門每年1月10日、7月10日前，分別將本轄區(qū)內(nèi)民族成份變更審批情況進(jìn)行匯總，填寫《山東省公民變更民族成份審批備案表》(附件2)，向省民族事務(wù)部門備案一次;省民族事務(wù)部門每年將全省的民族成份變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向國(guó)務(wù)院民族事務(wù)部門備案一次。

　　第十四條各級(jí)民族事務(wù)部門與公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民民族成份登記信息化建設(shè)，建立民族成份信息共享機(jī)制，每個(gè)季度交換一次民族成份登記、變更、糾錯(cuò)統(tǒng)計(jì)信息。

　　第十五條各級(jí)民族事務(wù)部門與公安部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制。

　　第十六條公民對(duì)本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十七條公民隱瞞真實(shí)情況，偽造、篡改、提供虛假證明材料，申請(qǐng)變更民族成份的，民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見(jiàn)，公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。

　　(一)對(duì)符合條件的'公民變更民族成份的申請(qǐng)不予受理的;

　　(二)無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的;

　　(三)違規(guī)審批公民民族成份變更申請(qǐng)的;

　　(四)違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。

　　第十九條違規(guī)確認(rèn)或變更的公民民族成份，由公安部門按照市級(jí)民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見(jiàn)書予以更正。

　　公民民族成份在戶籍管理過(guò)程中被錯(cuò)報(bào)、誤登的，由公安部門按照糾錯(cuò)程序予以更正，民族事務(wù)部門不再予以審核。

　　第二十條中國(guó)公民同外國(guó)人結(jié)婚生育或者依法收養(yǎng)的子女取得中國(guó)國(guó)籍的，其民族成份應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)公民的民族成份確定。

　　加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人及其后裔，或中國(guó)人同外國(guó)人結(jié)婚所生子女的民族成份，按下列原則處理：

　　(一)加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人，其民族成份如與我國(guó)現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的，可以申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為與我國(guó)相同或特征相近的某一民族，但須在入籍后兩年內(nèi)申請(qǐng)辦理;

　　(二)加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國(guó)某一民族成份的，持所在單位出具的證明，報(bào)省級(jí)民族事務(wù)部門批準(zhǔn);

　　(三)父母一方為中國(guó)公民，或父母一方加入中國(guó)籍后已申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國(guó)某一民族成份的，其具有中國(guó)國(guó)籍的子女應(yīng)填報(bào)中國(guó)一方的民族成份。

　　凡按本實(shí)施細(xì)則填報(bào)為我國(guó)某一少數(shù)民族成份的，按少數(shù)民族對(duì)待。

　　第二十一條本實(shí)施細(xì)則由省民族事務(wù)委員會(huì)、省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本實(shí)施細(xì)則自2016年5月31日起施行，有效期至2021年5月30日。此前有關(guān)公民民族成份登記管理的文件、規(guī)定與此不一致的，依照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

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