公文寫作細則的范文

　　細則也稱實施細則，是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定，結合實際情況，對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。細則是應用寫作研究的主要文體之一。下面是小編為你帶來的公文寫作細則的范文 ，歡迎閱讀。

一、細則的含義和特點

　　(一)細則的含義

　　細則是有關機關為實施某一法律、法規、規章而制定的詳細具體的法規性文書。

　　國家的有關法律或上級機關發布的有關條例、規定等，在具體環節上不可能面面俱到，需要相應的管理部門結合實踐再作補充和闡釋。另外，不同地區不同單位在實行某一法規的時候，充許結合本地區本單位的情況進行具體的處理。因此，有些法規在發布的時候，就在結尾外特意說明：“本條例(規定)由部門負責解釋”，或者“各地要結合本地區的情況，制定出實施細則，并于月日前報辦公廳”。這些都顯示了細則這種文體的必要性。

　　(二)細則的特點

　　1．派生性

　　細則不是一種獨立存在的法規性文書，它必須以某一法律、法規為前提，是某一法律、法規的派生物。有了《中華共和國臺灣同胞投資保護法》，才會有隨后產生的《中華共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》；有了《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定》，才會有為實施這一規定而制定的細則。

　　細則作為法律、法規的派生物，只能是對原文的補充、闡釋和細節化，使相關法律和法規更詳盡、周密和具體，而不能超出原法律、法規的內容范圍，更不能自行其事，另立法規。

　　2．解釋性

　　細則要對原法律、法規的重要詞語、規定事項給以闡釋，使其含義更明確、具體，更具有可行性。例如，《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定實施細則》第十二條說：

　　《暫行規定》第九條、第十一條所稱“較大損失”是指有下列危害結果之一的：

　　1．造成直接經濟損失五萬元以上的；

　　2．造成不良政治影響，有損國家的信譽、形象和威望的。

　　在原文中，重大損失是模糊概念，經細則解釋后，變得清晰、明確了。

　　3．補充性

　　細則還要對原文不夠詳盡的地方進行補充，例如，《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定》第六條規定：“國家行政機關工作人員利用職務上的便利挪用公款的，應當根據其數額及其他情況，給予行政處分。”《細則》對此進行了補充：

　　根據《暫行規定》第六條，對挪用公款尚未構成犯罪的，依照下列數額及本《細則》第六條規定的“其他情況”給予行政處分：

　　1．數額在五千元以上的，超過三個月，但在被發現前已全部歸還本息的，給予撤職至開除處分；

　　2．數額在三千元以上的，不滿五千元的，超過三個月未還的或者歸本人進行營利活動的，給予記大過至撤職處分；

　　3．數額不滿三千元，超過三個月未還或者歸個人進行營利活動的，給予記過至降級處分；

　　4．挪用公款歸個人使用未超過三個月的，給予記大過以下處分；數額在五千元以上的，給予記大過至撤職處分。

　　挪用公物歸個人進行非法活動或者被發現后不退還的，依照《暫行規定》第四條的規定給予行政處分。

　　挪用公物歸個人使用的，參照挪用公款給予行政處分。

　　補充之后，大大增強了規定的可行性。

　　4．詳細性

　　細則還有一大特點就是特別詳細，這一點在文種名稱中已經顯現出來了，以上例文也可證明這一點。

二、細則的寫法

　　(一)標題和日期

　　1．標題

　　細則的標題由原法規名稱加“實施細則”或“施行細則”組成，如《中華共和國安全法實施細則》、《國家行政機關人員貪污賄賂行政處分暫行規定實施細則》。

　　2．日期和制發機關

　　在標題之下正中，加括號標注發布日期和制發機關名稱，或者批準、修訂日期和機關名稱。隨命令、通知等頒布的細則，可不列此項。

　　(二)正文

　　正文是細則的主體部分，要對某一法律、法規的實施作具體、周密的闡釋、補充和規定，但不得超出原法律、法規的基本內容。

　　細則的正文有兩種寫法，一種是章條式寫法，一種是條款式寫法。

　　1．章條式寫法

　　這種寫法適用于內容較多的細則。全文分為三大部分，分別是總則、分則、附則。

　　總則是開頭部分，主要用來說明制定細則的根據、目的、指導思想、基本原則、實施機關等。總則一般排為第一章，分若干條。

　　分則是細則的主體部分，分若干章，每章再分若干條。分則用來對原法律、法規進行解釋、補充，作出細致周密、切實可行的規定。

　　附則是細則的結尾部分，主要用來提出執行要求。

　　2．條款式寫法

　　這種寫法不分章，直接列條，適用于內容較簡單、篇幅較短的細則。根據、目的、基本原則、指導思想等內容，寫入前幾條；解釋、補充和規定，寫在中間，條款最多；執行要求寫在最后。

【范文】

　　中華共和國臺灣同胞投資保護法實施細則

　　第一條為了保護和鼓勵臺灣同胞投資，促進海峽兩岸的經濟發展，實施《中華共和國臺灣同胞投資保護法》，制定本實施細則。

　　第二條本實施細則所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區的公司、企業、其他經濟組織或者個人作為投資者在其他省、自治區和直轄市(以下簡稱大陸)的投資。

　　第三條國家依法保護臺灣同胞投資。

　　臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益受國家法律保護，任何機關、單位或者個人不得侵占、損害。

　　第四條國家依法鼓勵臺灣同胞投資。臺灣同胞投資依照國家有關法律、行政法規和本實施細則的規定，享受優惠待遇。