《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

　　第四十九條　各級人民政府應當加強對村莊規(guī)劃建設的指導，村莊建設應當遵循先規(guī)劃后建設的原則，鼓勵適度集中建設村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當免費向村民提供具有地方特點和鄉(xiāng)村特色的住宅設計圖件。

　　第五十條　在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內使用集體所有土地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料：

　　(一)建設項目批準、核準文件;

　　(二)由村民委員會出具的書面意見;

　　(三)建設工程設計方案;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　建設項目需要占用農用地的，申請辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當提供農用地轉用證明。

　　省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自收到申請材料之日起二十個工作日內作出是否許可的決定;不予許可的，應當書面告知理由。

　　其他鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請材料之日起十個工作日內提出審查意見，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到申請材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個工作日內作出是否許可的決定。

　　鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當載明建設項目位置、建設范圍、建設規(guī)模和主要功能等內容。建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，應當在一年內辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。

　　第五十一條 在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內建設農村村民住宅的，應當持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設計圖件等材料，向鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

　　鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請材料之日起五個工作日內將申請材料報送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到申請材料之日起二十個工作日內作出是否許可的`決定，并告知鎮(zhèn)人民政府。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

　　第五十二條　建設單位或者個人應當按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的內容進行建設，不得擅自變更;需要變更的，應當經原許可機關批準。

　　取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設工程開工前，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內進行驗線。未經驗線，建設工程不得開工。

　　鄉(xiāng)村建設項目竣工后，建設單位或者個人應當就建設工程是否符合鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的內容，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對農村村民自建住宅進行規(guī)劃驗線和核實。

　　第五十三條　在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內使用國有土地進行工程建設，或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內利用農村集體所有土地進行農村村民住宅建設的，按照本章第四節(jié)建設工程規(guī)劃管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 歷史文化和自然風貌保護

　　第一節(jié) 歷史文化保護區(qū)和歷史建筑

　　第五十四條　城市、縣人民政府應當建立歷史文化保護區(qū)和歷史建筑的保護名錄，報省人民政府核定后公布。經批準公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，保存比較完整、內涵較為豐富、特色明顯的傳統(tǒng)鎮(zhèn)街、村落和場所，以及反映歷史風貌和地方特色的歷史建筑應當納入保護名錄。

　　保護名錄應當明確各類保護對象的主體和保護范圍界線，并附有明確的地理坐標及相應的界址地形圖。

　　保護名錄報送核定前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同同級文物主管部門征求有關部門、公眾、建筑物所有人和其他利害關系人的意見，并進行專家論證。公民、法人和其他組織可以提出建議。對符合本條例規(guī)定而沒有納入保護名錄的保護對象，省人民政府可以直接將其納入保護名錄。

　　第五十五條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃應當明確區(qū)域歷史風貌保護的主要原則、策略和要求;城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當確定城市或者鎮(zhèn)歷史風貌的總體格局，劃定歷史文化保護區(qū)的范圍，制定規(guī)劃管制措施;控制性詳細規(guī)劃應當明確歷史文化保護區(qū)和歷史建筑保護的具體要求，并落實到規(guī)劃控制指標。

　　村莊規(guī)劃應當對保存具有風貌價值的建筑物、構筑物，保護具有鄉(xiāng)土特色的傳統(tǒng)格局，以及與鄉(xiāng)村風俗、節(jié)慶、紀念等活動密切關聯(lián)的特定建筑和場所等作出規(guī)定。

　　第五十六條　對納入保護名錄的歷史文化保護區(qū)，城市、縣人民政府應當組織編制專項保護規(guī)劃，并參照歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的有關規(guī)定報送審批。專項保護規(guī)劃經批準后，報上一級人民政府和本級人民代表大會常務委員會備案。

　　歷史文化保護區(qū)的專項保護規(guī)劃應當包括下列內容：

　　(一)歷史風貌保護的原則和總體要求;

　　(二)核心保護范圍和建設控制地帶;

　　(三)土地使用的規(guī)劃控制和調整，建筑空間環(huán)境和景觀的保護要求;

　　(四)與歷史風貌保護要求不協(xié)調建筑的整改要求;

　　(五)規(guī)劃管理的其它要求和措施。

　　第五十七條　對納入保護名錄的歷史建筑，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當劃定核心保護范圍，制定保護措施，明確使用功能，并可根據保護需要劃定建設控制地帶或者編制保護規(guī)劃，經征求專家和公眾意見后，報本級人民政府審批。

　　第五十八條　城市、縣人民政府應當在歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的核心保護范圍設立保護標志。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在傳統(tǒng)鎮(zhèn)街、村落和場所的核心保護范圍設立保護標志。

　　城市、縣人民政府房產管理部門應當在歷史建筑的核心保護范圍設立保護標志。

　　第五十九條　各級人民政府應當對歷史文化保護予以必要的資金支持。

　　基層群眾性自治組織應當配合政府對保護對象做好保護工作。

　　鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和個人以捐贈等形式資助歷史文化保護。

　　第六十條　對納入保護名錄的保護對象，在其核心保護范圍內，不得進行與保護無關的建設活動。但新建、擴建必要的基礎設施和公益性公共服務設施除外。

　　在保護對象建設控制地帶進行新建、擴建、改建活動，應當符合保護規(guī)劃或者保護措施的要求，不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌。

　　在保護對象核心保護范圍和建設控制地帶內進行新建、擴建、改建活動，建設單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應當同時提交歷史文化保護的具體方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可前，應當征求文物主管部門的書面意見，必要時應組織專家論證和征求公眾意見。

　　第六十一條　在保護對象核心保護范圍和建設控制地帶內禁止進行下列活動：

　　(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;

　　(二)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;

　　(三)修建生產和儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;

　　(四)在歷史建筑上刻劃、涂污;

　　(五)對保護對象可能造成破壞性影響的其他活動。

　　第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據保護名錄將保護對象資料納入規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。房產管理部門應當在房屋權屬檔案庫中對納入保護名錄的歷史建筑予以標明。

　　歷史建筑原有測繪資料不全或者缺失的，房產管理部門應當委托具有資質的測繪單位對歷史建筑進行測繪，測繪資料納入檔案庫統(tǒng)一管理。

　　第六十三條　納入保護名錄的歷史建筑，由所有權人負責維護、修繕。所有權人、使用權人、管理人另有約定的，從其約定。所有權不明或者由政府代管的，由城市、縣人民政府負責維護、修繕。

　　納入保護名錄的歷史建筑的所有權人、使用權人和管理人不具備維護、修繕能力的，城市、縣人民政府應當給予資助。

　　第六十四條　不得擅自拆除納入保護名錄的歷史建筑。因嚴重損壞難以修復或者因公共利益需要確需拆除的，應當經城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門組織專家論證、制定補救措施后，報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

　　第六十五條　對納入保護名錄的歷史建筑，經有相應資質的鑒定單位鑒定為危房確需翻建的，應當按照原地、原高度、原外觀的要求編制建設工程設計方案，由所有權人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接到申請后，應當組織專家論證，并征求同級文物、房產管理部門意見后，作出是否批準的決定。

　　對納入保護名錄的歷史建筑進行修繕裝飾、添加設施的，所有權人應當將方案報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物、房產管理部門審批后，依法辦理相關手續(xù)。