深圳市人才安居暫行辦法

　　為加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定了深圳市人才安居暫行辦法自2011年6月1日起施行，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　深圳市人才安居暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高城市競爭力，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于運用市級財政資金和市政府籌措的其他資金、實物，對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的各類人才實行人才安居的活動。

　　本辦法所稱的人才根據(jù)《深圳市人才認(rèn)定辦法》進(jìn)行認(rèn)定。

　　第三條 市住房保障部門負(fù)責(zé)人才安居申請的受理、審核、分配及監(jiān)管;負(fù)責(zé)定期向社會公布人才安居實施情況;會同相關(guān)主管部門建立全市統(tǒng)一的人才安居信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全市人才的身份、戶籍、婚姻、社會保險、住房情況和住房保障情況等信息共享，逐步實現(xiàn)人才安居網(wǎng)上申請、受理、查詢、公示、投訴、監(jiān)督等功能;負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和部門定期開展人才安居執(zhí)行情況的核對和檢查。

　　市相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)定期擬訂本行業(yè)人才安居重點企事業(yè)單位名錄。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)牽頭制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市住房保障部門的要求提供人才參加醫(yī)療保險情況。

　　市財政部門負(fù)責(zé)會同市住房保障部門制定人才安居貨幣補(bǔ)貼計劃，并按計劃向市住房保障部門安排貨幣補(bǔ)貼資金。

　　市規(guī)劃國土、公安、衛(wèi)生人口計生部門負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門的要求，分別提供實施人才安居必需的住房產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、計劃生育等相關(guān)情況。

　　第四條 市人才安居工作聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，市住房保障部門、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源保障部門、市財政部門、市相關(guān)行業(yè)主管部門等參加，研究審議人才安居有關(guān)重大事項，日常工作由市住房保障部門負(fù)責(zé)。

　　市相關(guān)行業(yè)主管部門擬訂的本行業(yè)人才安居重點企事業(yè)單位名錄，由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄草案，經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會議審議報市政府審定后，對外公布。

　　第五條 人才安居采取實物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式實施。

　　實物配置包括免租住房、產(chǎn)權(quán)贈與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式，貨幣補(bǔ)貼包括購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等形式。

　　第六條 人才已婚的，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房優(yōu)惠政策，其配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。

　　每個家庭只能租住一套公共租賃住房，只能享受一次購房優(yōu)惠政策;人才同時符合租房補(bǔ)貼、公共租賃住房申請條件的，只可以享受一種安居形式，不可以重復(fù)享受;申請人及其配偶均符合申請條件的，可以各自申請享受租房補(bǔ)貼政策。

　　人才同時符合多個人才層級的，按照其最高人才層級實施人才安居，但其自愿按照低人才層級申請的，不可以按照高人才層級再次申請;人才層級提升后，符合本辦法規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，可以再次申請人才安居。

　　人才自愿承租或者購買低于其人才層級所對應(yīng)的面積標(biāo)準(zhǔn)住房的，低于面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償。

　　第二章 杰出人才安居

　　第七條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的杰出人才，可以按照下列程序向市住房保障部門申請免租入住200平方米的住房:

　　(一)申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(六)、(八)、(十一)項規(guī)定的材料。

　　(二)市住房保障部門在5個工作日內(nèi)對申請人、配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行審核。

　　(三)審核合格的，市住房保障部門在10個工作日內(nèi)安排住房，與用人單位、申請人簽訂房屋租賃合同。房屋租賃合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門。

　　第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年;10年期限屆滿后可以續(xù)租。

　　租住免租住房的，不得轉(zhuǎn)租。免租期間發(fā)生的物業(yè)管理、水電氣等費用由承租人自行負(fù)擔(dān)。

　　杰出人才離開原用人單位未退房的，在被本市新用人單位錄用之前，按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)向市住房保障部門交納50%租金，一年后仍未被本市新用人單位錄用的，按照市場租賃指導(dǎo)價向市住房保障部門交納租金。

　　第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年，或者經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定作出突出貢獻(xiàn)且入住后在本市工作居住滿5年的，可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第(一)、(二)、(六)、(八)、(十一)項規(guī)定的材料，申請贈與所租住房的房屋產(chǎn)權(quán)。

　　市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成審核，對符合贈與產(chǎn)權(quán)條件的，提交市人才工作聯(lián)席會議審定。

　　經(jīng)審定同意贈與的，由市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知申請人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)贈與合同。房屋產(chǎn)權(quán)贈與合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門，原房屋租賃合同自行解除。

　　第三章 領(lǐng)軍人才安居

　　第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼的領(lǐng)軍人才可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請免租3年的住房，其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

　　領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:

　　(一)國家級領(lǐng)軍人才150平方米左右;

　　(二)地方級領(lǐng)軍人才100平方米左右;

　　(三)后備級人才80平方米左右。

　　領(lǐng)軍人才及其用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項規(guī)定的材料。

　　第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理，參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

　　免租期屆滿后需續(xù)租的，領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)通過其用人單位，提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的，簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同，租金按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍人才，在本市購買商品住房的，可以向市住房保障部門申請購房補(bǔ)貼，其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

　　領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請購房補(bǔ)貼:

　　(一)申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項規(guī)定的材料，以及房地產(chǎn)證或者房地產(chǎn)買賣合同(權(quán)利人或者買受人為申請人)、用人單位足額發(fā)放由其分擔(dān)的購房補(bǔ)貼書面證明文件及憑證。

　　(二)市住房保障部門在15個工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行核查。

　　(三)核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

　　(四)公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂購房補(bǔ)貼合同。購房補(bǔ)貼合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門、市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)。

　　(五)購房補(bǔ)貼合同簽訂后，市住房保障部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補(bǔ)貼，剩余70%在5年內(nèi)按年度等額發(fā)放，由領(lǐng)軍人才持本人身份證和購房補(bǔ)貼合同于年末到市住房保障部門領(lǐng)取。

　　第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房的領(lǐng)軍人才，可以按照下列程序申請3年的租房補(bǔ)貼:

　　(一)申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)、(十二)項規(guī)定的材料。

　　(二)市住房保障部門在15個工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進(jìn)行審核。

　　(三)審核合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

　　(四)公示無異議或者異議不成立的，市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂租房補(bǔ)貼合同。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的，下一財政年度一次性補(bǔ)領(lǐng)上一年度應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。

　　第十四條 購房補(bǔ)貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)購房價的50%，由政府和用人單位分別承擔(dān)80%和20%，購房單價以申請時市規(guī)劃國土部門公布的上一年度市場普通商品住房平均價格計算。

　　領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:

　　(一)國家級領(lǐng)軍人才4800元/月;

　　(二)地方級領(lǐng)軍人才3200元/月;

　　(三)后備級人才2560元/月。

　　第十五條 購房補(bǔ)貼合同簽訂后，領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的，所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭而進(jìn)行的抵押登記除外)的，市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩登記。

　　領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的(退休的除外)，原用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。

　　領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后，由新用人單位持人才社會保險卡、勞動合同、身份證明等材料，向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與新用人單位、人才簽訂購房補(bǔ)貼補(bǔ)充協(xié)議或者通知領(lǐng)軍人才，并繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。

　　暫停發(fā)放購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間，不記入補(bǔ)貼時間。

　　第四章 高級人才和中初級人才安居

　　第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級人才和新引進(jìn)高級人才，工作單位屬于本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄范圍，且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的，可以申請租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼:

　　(一)新引進(jìn)的高級人才(以下簡稱高級人才):正高級職稱且未滿46周歲，副高級職稱且未滿41周歲;

　　(二)中初級人才:國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)，博士未滿36周歲，碩士未滿31周歲，學(xué)士未滿26周歲。

　　前款所列年齡條件，以申請年度的1月1日為審查、判斷時點。

　　高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序及監(jiān)督管理等，按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過60平方米;單身高、中初級人才租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住，但人均建筑面積不低于10平方米。

　　用人單位所在片區(qū)有空置公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)申請公共租賃住房，無空置公共租賃住房的，方可申請租房補(bǔ)貼。高、中初級人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:

　　(一)具有正高級職稱的高級人才，2000元/月;

　　(二)具有副高級職稱的高級人才，1500元/月;

　　(三)具有博士學(xué)位的中初級人才，1000元/月;

　　(四)具有碩士學(xué)位的中初級人才，500元/月;

　　(五)具有學(xué)士學(xué)位的中初級人才，200元/月。

　　高、中初級人才租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的期限均不超過3年。

　　第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補(bǔ)貼實行集中受理審查制度。