溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法

　　為建立和完善城市廉租住房保障制度，制定了溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法，以下是詳細(xì)內(nèi)容。

　　溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為建立和完善城市廉租住房保障制度，保障我市城市低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等九部委令第162號(hào))、《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》(省政府令第181號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市城市低收入(含最低收入)住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱城市低收入家庭，是指本市區(qū)(各街道)范圍內(nèi)，家庭收入等符合市人民政府規(guī)定條件，并取得由本市民政部門核發(fā)的城市居民《低保證》或《低保邊緣證》、《特困證》、《低收入證》的經(jīng)濟(jì)困難家庭。

　　第三條 本市城市低收入住房困難家庭，其家庭收入、房產(chǎn)狀況等符合本市廉租住房保障條件的，均有權(quán)依照本辦法獲得廉租住房保障。

　　第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市城市廉租住房保障的主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市廉租住房保障管理工作。

　　市民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障家庭的家庭收入狀況的審核。

　　市發(fā)改(物價(jià))、監(jiān)察、財(cái)政、國土、公安、金融管理、公積金管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門和街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。

　　第五條 建設(shè)行政主管部門在編制住房保障規(guī)劃及年度計(jì)劃時(shí)，要明確廉租住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第二章 保障方式、條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減等相結(jié)合。

　　本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

　　本辦法所稱實(shí)物配租，是指市人民政府向符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)對(duì)象提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

　　本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市人民政府規(guī)定，對(duì)現(xiàn)已承租公有住房(包括國家直管公房、單位自管房)且符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)對(duì)象，對(duì)其在廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金給予減免(即按實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金)。

　　第七條 同時(shí)具備下列條件的，可以享受城市低收入住房困難家庭廉租住房保障：

　　(一)家庭成員至少有1人具有本市常住城市居民戶口(指非農(nóng)業(yè)戶口，不包括學(xué)生戶口)5年及以上;

　　(二)家庭人均收入在本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍之內(nèi)(含兩倍，下同)且持有本市民政部門核發(fā)的《低保邊緣證》或《特困證》、《低收入證》;

　　(三)家庭現(xiàn)有房產(chǎn)人均建筑面積低于15平方米(含15平方米，下同)或2人及以下家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積低于36平方米(含36平方米，下同)。

　　同時(shí)具備下列條件的，可以享受城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)住房困難家庭廉租住房保障：

　　(一)家庭成員至少有1人具有本市常住城市居民戶口(指非農(nóng)業(yè)戶口，不包括學(xué)生戶口)5年及以上;

　　(二)家庭人均收入在本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)且持有本市民政部門核發(fā)的《低保證》;

　　(三)家庭現(xiàn)有房產(chǎn)人均建筑面積低于15平方米或2人及以下家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積低于36平方米。

　　第八條 本辦法所稱家庭成員，包括配偶，實(shí)際共同居住一年及以上的父母、子女和其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

　　服現(xiàn)役義務(wù)軍人、在校大中專學(xué)生、勞教(改)人員戶口已遷出本市的，可作為家庭成員;未成年獨(dú)生子女可作為兩個(gè)家庭成員;未滿35周歲未婚子女不管有未分戶均必須列入父母家庭成員。

　　已婚子女分戶后可作為一個(gè)獨(dú)立家庭;年滿35周歲未婚單身者分戶后可作為一個(gè)獨(dú)立家庭。

　　第九條 本辦法所稱家庭收入是指家庭所有成員的全部收入總和，包括家庭成員的工資性收入(工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼收入以及其他勞動(dòng)收入等)和財(cái)產(chǎn)性收入(各類保險(xiǎn)金、存款與借出款利息、有價(jià)證券與股份、投資經(jīng)營收益以及其他固定資產(chǎn)經(jīng)營收益等)。

　　擁有轎(汽)車(不包括經(jīng)營車輛)的家庭，一律不列入廉租住房保障對(duì)象，已經(jīng)列入的立即取消廉租住房保障資格。

　　第十條 保障面積標(biāo)準(zhǔn)按每戶家庭住房建筑面積計(jì)算，2人及以下家庭住房建筑面積為36平方米，3人及以上家庭人均住房建筑面積為15平方米，但每戶最高建筑面積不超過50平方米。

　　實(shí)際保障面積，應(yīng)扣除申請(qǐng)廉租住房保障家庭的現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積。

　　第十一條 家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積按家庭成員擁有的下列房產(chǎn)建筑面積認(rèn)定(含已轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、贈(zèng)與、拍賣、沒收等時(shí)間在10年內(nèi)的房產(chǎn)，家庭所有成員的房產(chǎn)面積合并計(jì)算)：

　　(一)私有房產(chǎn)(含與他人共有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)部分);

　　(二)拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換待安置的房屋以及實(shí)行貨幣安置的拆遷房屋;

　　(三)已享受的住房貨幣補(bǔ)貼面積;

　　(四)在農(nóng)村批地建房的房產(chǎn)面積;

　　(五)承租的公有住房(包括國家直管公房和單位自管房)中免繳租金或應(yīng)繳租金低于廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的面積部分。

　　夫妻離婚前，家庭現(xiàn)有房產(chǎn)超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，離婚析產(chǎn)后十年內(nèi)視同雙方均擁有超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭現(xiàn)有房產(chǎn);家庭現(xiàn)有房產(chǎn)低于保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，離婚析產(chǎn)后無房一方可視為無家庭現(xiàn)有房產(chǎn)。

　　第十二條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，對(duì)持有《低保證》或《低保邊緣證》、《特困證》的住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)平均租金給予補(bǔ)貼;對(duì)持有《低收入證》的住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)平均租金的60%給予補(bǔ)貼。

　　保障面積按實(shí)際保障面積計(jì)算。

　　第十三條 采取實(shí)物配租方式的，對(duì)持有《低保證》或《低保邊緣證》、《特困證》的住房困難家庭，實(shí)物配租住房在實(shí)際保障面積以內(nèi)的，其租金按照廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納，超過實(shí)際保障面積部分的租金按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納;對(duì)持有《低收入證》的住房困難家庭，實(shí)物配租住房在實(shí)際保障面積以內(nèi)的，其租金按照低保家庭廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，超過實(shí)際保障面積部分的租金按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　對(duì)持有《低保證》且經(jīng)濟(jì)特別困難的家庭，建設(shè)行政主管部門可以按規(guī)定免收實(shí)物配租住房中實(shí)際保障面積內(nèi)的租金，具體由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門界定。