《河北省廉租住房保障辦法》

　　現(xiàn)行的河北省廉租住房保障辦法全文共六章四十三條，自2010年1月1日起施，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　河北省廉租住房保障辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，保障城市低收入住房困難家庭的基本居住需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市低收入住房困難家庭廉租住房保障的實(shí)施與監(jiān)督管理。

　　第三條 設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)把為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障作為重要職責(zé)，制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作年度計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、措施，將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。

　　第四條 省人民政府建設(shè)(住房保障)行政管理部門(以下簡稱省建設(shè)行政管理部門)負(fù)責(zé)全省廉租住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府建設(shè)(住房保障)行政管理部門(以下簡稱設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作。廉租住房的購建、維修管理、租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放等具體工作可以由市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土資源、金融管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。

　　區(qū)人民政府有關(guān)部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好住房保障的有關(guān)工作。

　　第二章 保障方式

　　第五條 廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。

　　貨幣補(bǔ)貼是指設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府向申請廉租住房保障并符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

　　實(shí)物配租是指設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府向申請廉租住房保障并符合條件的家庭提供廉租住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

　　第六條 廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn):

　　(一)家庭人均建筑面積15平方米;

　　(二)每戶建筑面積最低30平方米，最高50平方米。

　　第七條 發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)按以下方法計(jì)算補(bǔ)貼額:

　　(一)保障面積:保障面積標(biāo)準(zhǔn)×享受廉租住房保障的家庭成員人數(shù);

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額等于當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場每平方米建筑面積平均租金減去廉租住房每平方米建筑面積租金。

　　租住公有住房的，每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額等于當(dāng)?shù)毓凶》棵科椒矫捉ㄖ娣e平均租金減去廉租住房每平方米建筑面積租金。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府每年核定一次，并向社會(huì)公布。

　　(三)補(bǔ)貼總額:(保障面積-家庭實(shí)有住房建筑面積)×每平方米建筑面積的補(bǔ)貼額。

　　對申請租賃住房補(bǔ)貼并符合保障條件的申請人，應(yīng)當(dāng)應(yīng)保盡保。

　　第八條 實(shí)物廉租住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租給孤、老、病、殘等特殊困難家庭和其他急需救助的家庭。

　　暫無合適的廉租住房房源時(shí)，對符合保障條件的申請人，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入實(shí)物配租等候名單，并根據(jù)住房困難程度、收入高低、申請時(shí)間先后和其他因素進(jìn)行排序。等候期間，暫以租賃住房補(bǔ)貼方式對申請人提供廉租住房保障。

　　在有廉租住房可以提供時(shí)，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)按實(shí)物配租等候順序，向申請人提供廉租住房，與承租家庭簽訂租賃合同。承租家庭應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金，并自負(fù)承租廉租住房期間發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

　　如配租的廉租住房建筑面積未達(dá)到對申請人應(yīng)保障的建筑面積，設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門應(yīng)當(dāng)對申請人發(fā)放建筑面積差數(shù)的貨幣補(bǔ)貼。

　　第九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成，由設(shè)區(qū)市、縣(市)價(jià)格主管部門會(huì)同同級住房保障部門核定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)上一級政府價(jià)格主管部門和住房保障管理部門備案。

　　廉租住房租金收入與廉租住房保障資金不得混同安排使用。廉租住房租金收入嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分由設(shè)區(qū)市、縣(市)在一般預(yù)算中安排。

　　第十條 廉租住房保障對象中的最低生活保障家庭，不承擔(dān)廉租住房租金，即享受租賃住房補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對其給予全額補(bǔ)貼;享受實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全額免除其租金。

　　第三章 保障資金及房屋來源

　　第十一條 廉租住房保障資金應(yīng)通過多種渠道籌措，資金來源主要包括:

　　(一)市、縣(市)土地出讓凈收益，比例不得低于10%。各市、縣(市)還可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步適當(dāng)提高比例;

　　(二)住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)后的全部余額。增值收益余額在本市市區(qū)和所轄縣(市)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行;

　　(三)市縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金和省級財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;

　　(四)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資資金和中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金;

　　(五)其他資金。包括廉租住房保障資金專戶利息及社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金等。

　　第十二條 廉租住房保障資金的管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府可以采取以下方式，籌集符合基本標(biāo)準(zhǔn)的廉租住房:

　　(一)配套建設(shè)。在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中，按一定比例配建廉租住房。

　　(二)集中建設(shè)。按照大分散、小集中、方便低收入家庭居住和就業(yè)的原則，在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地，集中建設(shè)部分廉租住房。

　　(三)購買或租賃商品住房和存量住房。按照廉租住房標(biāo)準(zhǔn)，購買或長期租賃部分商品住房和存量住房。

　　(四)利用現(xiàn)有公有住房。

　　(五)其他方式。

　　第十四條 廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為:房屋結(jié)構(gòu)安全;單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米;每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用;室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

　　第十五條 在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的，建設(shè)用地出讓前，設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、住房保障和發(fā)展改革等部門共同擬訂土地出讓方案。土地出讓方案和招標(biāo)、拍賣、掛牌公告中應(yīng)當(dāng)明確配建的廉租住房的用地面積、總建筑面積、總套數(shù)，作為土地出讓條件，并在土地出讓合同和土地行政劃撥書中載明相關(guān)事項(xiàng)。

　　在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目法人招標(biāo)文件和公告中明確配建的廉租住房的用地面積、總建筑面積、總套數(shù)，并作為項(xiàng)目法人招標(biāo)條件和招標(biāo)公告的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目由市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的'，由設(shè)區(qū)市、縣(市)住房保障部門將上述有關(guān)事項(xiàng)以書面形式通知該實(shí)施機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督其落實(shí)。

　　第十六條 新建廉租住房，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　對配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，城市規(guī)劃部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)當(dāng)將許可的有關(guān)內(nèi)容以書面形式告知同級住房保障部門。

　　第十七條 建設(shè)廉租住房，采取行政劃撥方式供應(yīng)土地;在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的，按廉租住房總建筑面積占項(xiàng)目中住房總建筑面積的比例折算廉租住房用地面積進(jìn)行行政劃撥。

　　第十八條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的，按廉租住房總建筑面積占項(xiàng)目中住房總建筑面積的比例折算免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對籌集廉租住房落實(shí)好有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對廉租住房建設(shè)項(xiàng)目(含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目)，國土資源、城市規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)和房地產(chǎn)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四章 準(zhǔn)入與退出

　　第十九條 符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房保障:

　　(一)具有所在設(shè)區(qū)市、縣(市)城市常住戶口;

　　(二)家庭收入在所在設(shè)區(qū)市、縣(市)確定的廉租住房保障對象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)以下，由民政部門認(rèn)定為城市低收入家庭;

　　(三)家庭無住房，或者自有住房建筑面積在50平方米以下且人均在15平方米以下、1人戶在30平方米以下。

　　廉租住房保障對象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府每年向社會(huì)公布一次。

　　第二十條 居住危險(xiǎn)房屋、不具備基本生活設(shè)施的房屋等不適合居住房屋的，視為無住房。

　　家庭成員中未共同居住或者在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員，不納入廉租住房保障范圍。

　　第二十一條 城市低收入家庭申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)委托一名具有完全民事行為能力的成員向戶口所在地或現(xiàn)居住地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請。