城市園林綠化學習考察報告
按照市領導指示，市市政園林局局長王向道帶隊，由局分管領導、局機關綠化科、技術科、園林綠化處、第一苗圃等單位負責人和專業技術人員組成的考察組一行17人，赴濟源市考察學習城市園林綠化工作。經過現場考察及與濟源市園林綠化部門深入交流探討，我們深切體會到濟源近些年城市綠化事業的巨大發展，對濟源市取得的成就感到震撼。對照先進，使我們對濮陽城市綠化的缺點和不足有了更加清醒的認識，思想觀念發生了極大轉變，為我市下步綠化改造提升提供了寶貴的經驗。現將考察情況報告如下：
一、濟源市城市綠化建設成就及特色
近年來，濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設理念，立足高起點、高標準，以超前的眼光和思路，精心設計，因地制宜，多種樹、種大樹，著力打造錯落有致、風景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構建環境優美、適宜人居的綠色濟源，城市面貌發生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點：
（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風氣，見縫插“綠”不留縫隙，通過喬、灌、花、草的有機配合，營造了復層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。
道路綠化改變以前“一條路，兩行樹”的簡單重復模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調的'現狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節奏感。黃河路、濟源大道等道路，兩旁布滿密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設的同時，從小處著手，狠抓道路兩側沿線邊角空地綠化，見縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個大檔次。
公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙，對世紀廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠，按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求，加大樹木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開花植物，豐富了城市色彩，提高了生態效益，降低了城市熱島效應。
（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經濟”的水系規劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點，以湨、蟒兩河為主線沿河布綠、沿河建園，建設大型帶狀綠地，形成了靚麗的濱河景觀帶，彰顯了城市靈性。
（三）實施城區景區化工程，提升綠化品位。按照城區比景區漂亮的原則，連續多年開展城區綠化大會戰，大樹進城、果樹進城、石頭進城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時大規模實施拆墻透綠工程，對沁園路、學苑路、文昌路等主干道兩側進行拆墻補綠，新建單位一律不得建設圍墻，啟動示范居委會建設，完善了街旁綠地及單位、居住區綠化，先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地，每個居委會均建設了一座小游園，城市綠化覆蓋率達39.12﹪，綠地率達37.18﹪，人均公共綠地達9.88平方米，城市中心區人均公共綠地面積達5平方米以上，形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。
（四）科學選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則，突出特色，重點應用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種，特別是廣泛應用紫薇，全市栽植總量達10萬余株，花開季節，滿城錦繡，整個城市宛如花海一般，充分展現了濟源綠化的突出特色。
二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足
學先進，找差距，通過考察學習濟源城市綠化經驗，對比我市實際，我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面：
（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區綠地嚴重不足，僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地，在市民集中居住區嚴重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿足市民群眾需求。
（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發達地區首家國家園林城市，創建園林城市時間較早，當時參照學習的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習慣三五成群的組團式布局，并且以綠為主，近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木，但仍有嚴重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調，形不成景觀。
（三）道路規劃預留綠地少，兩側建筑占壓紅線，大部分道路分車帶較窄，路兩側缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實。
（四）城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在，起到串聯城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規劃的濱河林帶用地已被占用開發建設，給整個城市景觀帶來較大負面影響，與濟源市湨、蟒兩河拆遷建綠，整治河道，建設濱河景觀形成鮮明對比。
三、下步工作打算和措施
按照“學先進、找差距、理思路、定目標、促發展”的工作思路，針對以上問題，我局經過認真研究，決心以濟源綠化為榜樣，充分利用當前濮陽經濟社會快速發展的大好時機，轉變觀念，理清思路，加壓奮進，大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設管養水平。具體措施如下：
（一）認真貫徹落實好政府采購苗木、專業隊伍施工綠化建設模式，提高綠化建設效率，降低綠化成本。通過考察學習濟源市工作經驗，認真討論研究，制定和完善一整套相關規章制度，對苗木采購、驗收、施工、養護等一系列工序建立臺賬，做到目標明確，責任到人，全程監督，狠抓落實，務求實效。同時提前動手，早做準備，抓緊組織人員到苗源地現場考察，堅持提前從苗源地對苗木質量進行把關，直至后期養護管理進行全程跟蹤監督，獎優罰劣，確保苗木成活和工程質量。
（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進行大規模綠化改造提升。一是見縫插綠，對全市道路綠地、公園綠地進行排查，因地制宜，大規模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區土地有限的情況下，大力實施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結合城中村改造和舊城改造，積極與規劃、國土等部門結合，大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開展城市大環境綠化，積極與有關部門協調，盡快規劃建設城區環城林帶、鐵路林帶等生態防護體系，改善城市生態環境。
（三）積極引進豐綠增彩植物，擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則，計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛矛、匍匐衛矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優良品種，豐富城市園林景觀色彩。
（四）全力以赴，高標準搞好濮陽新區道路綠化等新建綠地設計工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學習借鑒周邊兄弟城市新區綠化成功經驗，將好的綠化模式、植物品種引入新區綠化建設，確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛都路等新區主干道堅持高品位、高檔次設計，展現新區新風貌。三是增加綠量。積極與規劃等部門結合，爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。
四、建議市領導協調解決的問題
（一）協調規劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會，在我市人口密集的中心城區調整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。
（二）參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經驗，對馬頰河、濮水河進行綜合整治，打造高品質城市濱河景觀。
（三）協調華龍區、高新區和規劃、國土、交通、鐵路等有關部門，解決建設城區環城林帶、鐵路林帶所需的現有設施拆遷清障、用地等問題。
（四）協調規劃、國土等部門在城市總體規劃設計上，按照最新國家園林城市標準及綠線、藍線管理等相關管理辦法，為城市綠化景觀、水體景觀及公共服務設施預留充足發展地塊，摒棄以往占壓紅線或退紅線很少的城市建設陳舊方式。
（五）綠化工程季節性強，工期緊，為確保及時采購到所需苗木，保證工期，建議市政府協調發改、財政等部門及時下達投資計劃，安排苗木采購和施工資金。
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