有關農村兒童小食品消費安全調查報告
導語: 近幾年來,食品安全危害大眾健康事件屢有發生,那么下面推薦一篇關于農村兒童小食品消費安全調查報告,歡迎閱讀。
如何維護農村兒童小食品消費安全
目前,農村食品市場受經營條件、消費觀念和監管力量等諸多因素的影響,存在較多安全問題。近期,江夏區工商局對轄區農村校園周邊流通環節食品(小食品)經營情況進行專項檢查,在對該區14所中小學(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質量、經營環境等綜合調查后認為:應加大巡查力度,采取針對性監管的方式,進一步強化校園周邊小食品監管工作。
一、農村兒童食品安全消費現狀
(一)經營者多以流動攤販、閑散農戶為主。農村日常消費方式以集中消費為主,兒童習慣在場鎮和農村小食雜店就近購買食品。經調查,農村市場銷售的小食品,近60%源于流動攤販,無固定營業場所。而閑散農戶利用自有房屋開展經營活動,閑時經營、農忙時關門,比較分散、偏僻,經營形式不固定,無證無照多。201*年第一季度,江夏分局在對轄區紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村,涉及小食品經營戶的專項檢查中,證照齊全的130戶,證照齊全率為95%,同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升,且無證照經營多為無經營門點流動商販。
(二)食品質量低。經相關部門抽檢,農村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質、維生素等含量偏低,糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標,特別是濫用添加劑的現象較為普遍,嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”,有些經營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發現,鄉村校園周邊小食品一是來源沒有保障,小食品進貨渠道表現為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密,食品和小玩具混裝,容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠生產的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護措施,飽受沙塵和蚊蠅的侵襲,衛生狀況堪憂;有些包裝簡陋,用質量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝,且有些反復利用,對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處,有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅蚊劑等日化用品混放,食品與玩具混裝,對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏,長時間暴露在強烈日光和高溫環境下造成兒童食品加速變質。而這些過期、變質食品卻以“廉價讓利”的形式出現,迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛生,拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監護的留守兒童約占90%,監護人年齡大、食品消費安全意識淡薄,只是盲目地滿足兒童的需求,沒有索要發票的習慣,即使買到了不合格食品也是自認倒霉,不了了之,缺乏維權意識。而處在小學生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群,是不具備分辨是非能力的,對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷,名稱對兒童極具誘惑性,如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛,但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質量是目前小學生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤,導致生產成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
二、農村兒童食品安全問題突出的原因
(一)社會關注度不高。近年來,城市食品安全問題倍受關注,成為媒體報道的熱點,但對農村特別是留守兒童食品安全問題關注度不高。相關部門對留守兒童情感關注度高,心靈慰藉多,但對兒童身體健康成長關注不多。
(二)經營者道德缺失。一些小企業、“三無”小作坊瞅準農村市場“需求”,以制售假冒偽劣商品牟利為目的,追求利益最大化。批發商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛,不注重查驗食品質量,使一些的價低劣質的“三無”產品充斥農村市場。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢,而假冒偽劣產品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監護人素質不高,維權意識淡薄,幾乎沒有查驗相關證照和索要銷售發票的意識,“不干不凈,吃了沒病”的誤導性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習慣。
(四)監管執法力量薄弱。長期以來,由于執法部門人員少,監管范圍廣,且都處在中心場鎮,疏忽了農村地區,監管頻率和質量不到位。加之攤販和閑散農戶多半為無證無照經營,流動性大、隨意性強、隱蔽性大,導致執法者監管難,消費者事后維權難。且各職能部門在執法過程中溝通協調不夠、執法合力不強,容易出現交叉執法、重復監管和空白地帶,出現“都該管,都不管”的相互推諉現象,給問題小食品得以生存的空間。
三、農村留守兒童食品安全問題的建議與對策
(一)加大農村地區食品安全宣傳普及教育力度,提高留守兒童及其監護人的安全維權意識。學校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學為主,開設專門的食品安全消費教育課程,納入正規的學校教育課程體系,將健康安全消費知識理念植入人心。同時,工商部門加強與學校的合作,成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學生擔任小組成員,及時反映問題,開展食品維權知識的討論和交流,發揮團隊力量自覺維護合法權益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學校、社會聯動的良好工作氛圍,通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現,引導學生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品,拒絕“垃圾食品”,不購買、不食用不安全、不衛生的食品,自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品,養成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
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