黑龍江省食品安全條例

　　新修訂的《黑龍江省食品安全條例》將于5月1日起施行，那么，下面就隨CN人才公文網(wǎng)小編一起來看看詳細(xì)內(nèi)容吧。

　　黑龍江省食品安全條例

　　(2012年10月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 2016年12月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理，食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品貯存和運(yùn)輸，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制、全程管理、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

　　第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全承擔(dān)主體責(zé)任。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，誠實(shí)守信，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，形成完善、統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)，建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)全過程監(jiān)督管理工作機(jī)制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作目標(biāo)考核，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保障工作需要。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)，履行下列職責(zé):

　　(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，分析解決重大食品安全問題;

　　(二)分析本行政區(qū)域食品安全形勢(shì)，研究制定食品安全工作重大方針政策;

　　(三)督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)食品安全責(zé)任;

　　(四)督促檢查重大食品安全政策的落實(shí);

　　(五)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)日常工作和食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

　　第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作，確定食品安全協(xié)管員和信息員，協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全工作。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告食品安全違法違規(guī)情況。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制度，明確事權(quán)，劃分責(zé)任。

　　縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門按照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗(yàn)檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育行政、旅游、城市管理等有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。

　　交通運(yùn)輸航務(wù)部門負(fù)責(zé)水上航行船舶內(nèi)的食品經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

　　第九條 市、縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者大型食品批發(fā)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、旅游景區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域、場所設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

　　派出機(jī)構(gòu)有權(quán)作出警告、五千元以下罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物的行政處罰。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳教育，并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。

　　食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，提高本行業(yè)食品安全水平。

　　消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)采用多種方式積極幫助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門接受舉報(bào)的單位地址、電子郵件地址和電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)通報(bào)和監(jiān)測結(jié)果會(huì)商機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門統(tǒng)一制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。

　　省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃制定，并根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂，食品安全監(jiān)督管理等工作需要進(jìn)行調(diào)整，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。

　　市、縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诜植继卣鳌⑹称废M(fèi)結(jié)構(gòu)、居民飲食習(xí)慣等區(qū)域特點(diǎn)，制定本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案，報(bào)省人民政府衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。地方特色食品可以被納入本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。

　　第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病病例或者食源性疾病聚集病例后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核實(shí)，核實(shí)后二十四小時(shí)內(nèi)，報(bào)告上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門;當(dāng)發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營行為有關(guān)的食品安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第十五條 省人民政府衛(wèi)生行政部門建立統(tǒng)一組織實(shí)施、相關(guān)部門配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。

　　本省行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。涉及本省行政區(qū)域以外或者進(jìn)口食品的風(fēng)險(xiǎn)分析研判結(jié)果，由省人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

　　省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)由省人民政府衛(wèi)生行政部門組建和管理，負(fù)責(zé)審定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告,解釋和交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

　　第十六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估等工作人員有權(quán)憑縣級(jí)以上食品安全管理部門統(tǒng)一制發(fā)的工作證件或者委托書，進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、糧食儲(chǔ)運(yùn)與加工等場所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。相關(guān)單位和人員不得隱瞞、拒絕或者阻撓。

　　采集用于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估的樣品，應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格支付費(fèi)用，被采集樣品單位應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票或者其他有效形式的購樣憑證。