證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法最新版
第一章 總則
第一條
為了建立以凈資本為核心的風(fēng)險控制指標(biāo)體系,加強證券公司風(fēng)險監(jiān)管,督促證券公司加強內(nèi)部控制、防范風(fēng)險,根據(jù)<證券法>>等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定計算凈資本和風(fēng)險準(zhǔn)備,編制凈資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表。
第三條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)可以根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則,對凈資本計算規(guī)則、風(fēng)險控制指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險準(zhǔn)備的計算比例、各項業(yè)務(wù)規(guī)模的計算口徑進行調(diào)整;調(diào)整之前,應(yīng)當(dāng)公開征求行業(yè)意見,并為調(diào)整事項的實施作出過渡性安排。
對于本辦法未規(guī)定風(fēng)險調(diào)整比例或者風(fēng)險準(zhǔn)備計算比例的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),證券公司在投資該產(chǎn)品或者開展該業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先向中國證監(jiān)會、公司注冊地的中國證監(jiān)會派出機構(gòu)(以下簡稱派出機構(gòu))報告或者報批。中國證監(jiān)會根據(jù)證券公司新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的特點和風(fēng)險狀況,在征求行業(yè)意見基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的風(fēng)險調(diào)整比例和風(fēng)險準(zhǔn)備計算比例。
第四條 中國證監(jiān)會可以按照分類監(jiān)管原則,根據(jù)證券公司的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控水平和風(fēng)險控制情況,對不同類別公司的風(fēng)險控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和某項業(yè)務(wù)的風(fēng)險準(zhǔn)備計算比例進行適當(dāng)調(diào)整。
第五條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對證券公司凈資本等各項風(fēng)險控制指標(biāo)數(shù)據(jù)的生成過程及計算結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行定期或者不定期檢查。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要,要求證券公司聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對其月度凈資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表進行審計。
第六條 證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身資產(chǎn)負(fù)債狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,建立動態(tài)的風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)控和補足機制,確保凈資本等各項風(fēng)險控制指標(biāo)在任一時點都符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).
證券公司應(yīng)當(dāng)在開展各項業(yè)務(wù)及分配利潤前對風(fēng)險控制指標(biāo)進行敏感性分析,合理確定有關(guān)業(yè)務(wù)及分配利潤的最大規(guī)模。
第七條 證券公司應(yīng)當(dāng)聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對其年度凈資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表進行審計。
第八條 會計師事務(wù)所及其注冊會計師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對證券公司凈資本計算表和風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行審計,并對審計報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第二章 凈資本及其計算
第九條 凈資本是指根據(jù)證券公司的業(yè)務(wù)范圍和公司資產(chǎn)負(fù)債的流動性特點,在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)負(fù)債等項目和有關(guān)業(yè)務(wù)進行風(fēng)險調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險控制指標(biāo)。
凈資本基本計算公式為:凈資本=凈資產(chǎn)-金融產(chǎn)品投資的風(fēng)險調(diào)整-應(yīng)收項目的風(fēng)險調(diào)整-其他流動資產(chǎn)項目的風(fēng)險調(diào)整-長期資產(chǎn)的風(fēng)險調(diào)整-或有負(fù)債的風(fēng)險調(diào)整-/+中國證監(jiān)會認(rèn)定或核準(zhǔn)的其他調(diào)整項目。
第十條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會規(guī)定的證券公司凈資本計算標(biāo)準(zhǔn)計算凈資本。
第十一條 證券公司計算凈資本,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,對自營證券、應(yīng)收款項、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)等項目充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。其中,自營證券應(yīng)當(dāng)按月、按單項提取跌價準(zhǔn)備。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求公司專項說明資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提取的充足性和合理性。有證據(jù)表明公司未充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求公司補充提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備并相應(yīng)核減凈資本金額。
第十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)將流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn)中的金融產(chǎn)品投資合并計算,統(tǒng)一進行風(fēng)險調(diào)整.
第十三條 證券公司的股票投資,按照股票的分類和流動性情況采取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整。股票的分類中同時符合兩個或者兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。
對于證券公司違反規(guī)定超比例持有的證券投資,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求證券公司在計算凈資本時提高風(fēng)險調(diào)整比例。
第十四條 證券公司以自有資金參與本公司設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計劃的,應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對投入資金的數(shù)額、期限和承擔(dān)責(zé)任等進行約定,并在計算凈資本時根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)扣減公司投入的資金。
第十五條 應(yīng)收款項按照賬齡的長短和可收回情況采取不同比例進行風(fēng)險調(diào)整,賬齡應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)發(fā)生時點開始計算。除存出保證金項目外,應(yīng)收款項的分類中同時符合兩個或者兩個以上標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用最高的比例進行風(fēng)險調(diào)整。有證據(jù)表明難以收回的存出保證金項目,應(yīng)當(dāng)按賬齡的長短進行風(fēng)險調(diào)整。
證券公司應(yīng)當(dāng)按照會計準(zhǔn)則的有關(guān)要求,將逾期的拆出資金、買入返售證券、代兌付債券等項目轉(zhuǎn)入應(yīng)收款項科目核算,并按照應(yīng)收款項的扣減原則進行風(fēng)險調(diào)整。
第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)在凈資本計算表的附注中,充分披露公司期末或有事項的性質(zhì)(如未決訴訟、未決仲裁、對外提供擔(dān)保等)、涉及金額、形成原因和進展情況、可能發(fā)生的損失和預(yù)計損失的會計處理情況。對于很可能導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出公司的或有事項,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)預(yù)計負(fù)債;對于不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出公司的或有事項,在計算凈資本時,應(yīng)當(dāng)按照一定比例扣減或有負(fù)債。
第十七條 證券公司借入次級債務(wù)的,可以在計算凈資本時將所借入的次級債務(wù)按照一定比例計入凈資本。
證券公司向股東或其關(guān)聯(lián)企業(yè)借入的期限在5年以上并具有次級債務(wù)性質(zhì)的長期借款,可以在計算凈資本時將所借入的長期借款按照一定比例計入凈資本。
計入凈資本的具體比例由中國證監(jiān)會根據(jù)債務(wù)的到期期限和公司財務(wù)狀況確定。
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