廣東2.5天小長假新規(guī)定
“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”2015年8月國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見鼓勵彈性作息。
近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實施細則，落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假，刺激旅游消費需求。其中，各地出臺周五下午加周末的2.5天小長假措施尤其引發(fā)社會關注。
據(jù)了解到，2015年已經(jīng)有江西上饒市、湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局開始嘗鮮2.5天小長假。
小長假政策如何實施?
一些地方出臺了具有本地特色的小長假政策。如重慶鼓勵機關、企事業(yè)單位職工以拼假、湊假方式旅游;甘肅、廣州等地提出將推行中小學生春假或秋假制度。在出臺彈性工作制的大多數(shù)地區(qū)，主要將2.5天小長假模式與“夏季作息”相結合，而這些新政策大多要從2016年開始實施。
除了政府機關和事業(yè)單位，在上海、廣州等大城市，一些企業(yè)開始“比照”試行2.5天小長假。據(jù)了解，上海某外企實行“不定時工作制”，只要求員工上午10時至下午4時半的核心工作時間必須在崗，其余時間可自行彈性安排工作。在廣州，某金融理財公司已開啟2.5天休假模式。
事實上，近年來已有不少旅游公司在探索開發(fā)周末小長假產(chǎn)品。廣州某旅行社于2013年推出周五下班即出發(fā)的旅游線路，大受市場歡迎，該線路以省內(nèi)游及周邊游為目的地。而在北京，有旅行社已開始瞄準2.5天小長假境外游。
有些大城市企業(yè)已實行2.5天休假
國家旅游局表示，彈性作息須遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提，不是縮短每周法定工作時間周五下午直接放假。“也就是說，周五下午假與年休假是并列關系，不是重合關系。”一位專家說。
周五半天時間如何挪?同城旅游華南區(qū)副總經(jīng)理蘇峰說，在“40小時”的前提下實施起來難度較大，主要問題在于周五下午的4個小時往哪里挪?如果要休假，周一至周四就要每天工作9個小時，操作起來有些不切實際。
蘇峰建議，新政策應該更加靈活。例如，“40小時”是國家法律規(guī)定每周工作時間的上限，能否改為“38小時”?“即周五下午3點提前兩小時下班，這樣就不用考慮挪時間的問題。”
除了2.5天休假模式，還有錯峰休假
國辦在《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中明確提出鼓勵錯峰休假。在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結合，安排錯峰休假。
在寧夏、新疆、西藏、廣西等地，大多數(shù)旅游者出行不用“黃金周扎堆”，這是由于當?shù)孛癖娫陂_齋節(jié)、古爾邦節(jié)、藏歷新年、壯族三月三等民族傳統(tǒng)節(jié)日放長假。今后，從山東省的孔子誕辰到福建省的媽祖祭典，人們可望享受更多地方性、民族性的公共假日，而從中釋放的消費潛力是驚人的。
國家旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程中心主任石培華表示，目前我國已有地方民族假日涉及的人口數(shù)量不足8%，且都集中在少數(shù)民族自治區(qū)和自治縣，即使加上一些地方節(jié)假日，涉及人口數(shù)量也僅達到全國人口的10%。
根據(jù)預測，全國有節(jié)日基礎的省(區(qū)、市)中增設地方假日后，至少可以覆蓋全國六成人群，部分省(區(qū)、市)可以多形成一個3至6天的長假，也有部分省(區(qū)、市)可以形成兩個3天左右的小長假。
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法國：一年能歇5個月
法國是世界上節(jié)假日最多的國家之一，雙休日、帶薪長假、法定節(jié)假日再加上其他假日，法國人每年大約有150天不用工作。
依照法國《勞動法》，只要在一家企業(yè)工作滿一個月，所有員工都可以享受帶薪假期，帶薪假期的天數(shù)根據(jù)員工一年之內(nèi)的實際工作時間而定，每工作一個月，可“存下”2天半的帶薪假期，如果工作滿一年，那么全年帶薪假期天數(shù)為30個非假日。另外，法國人目前每周工作時間僅35小時，每周工作超過35小時的部分，都可以轉換成假期。
加拿大：夏日最好別“多事”
度假，是加拿大國民的重要生活內(nèi)容之一，就和吃飯睡覺工作納稅一樣。度假重要到什么程度?連大選都要考慮避開6-9月的黃金度假季節(jié)。加拿大的夏日短暫而寶貴，惹惱了忙于享受生活的選民，沒有好果子吃。這個季節(jié)在加拿大辦任何事，都要比別的.季節(jié)慢上三拍。
美國：總統(tǒng)就職也放假
在節(jié)假日方面，美國沒有統(tǒng)一的規(guī)定。總的說來，美國的休假時間比較充沛。美國聯(lián)邦法定節(jié)假日有10天，即：新年、馬丁·路德·金誕辰紀念日、華盛頓誕辰紀念日、陣亡將士紀念日、美國獨立日、美國勞動節(jié)、哥倫布日、退伍軍人日、感恩節(jié)、圣誕節(jié)。除此以外，每隔4年一次的新選總統(tǒng)宣誓就職日(1月20日)也被納入聯(lián)邦法定節(jié)假日。
俄羅斯：一年80多個節(jié)日
在俄羅斯辦事、約人一定要學會避開“節(jié)假日”，因為俄羅斯人“愛過節(jié)”是出了名的。
俄羅斯的節(jié)日實在是多，尤其是年頭歲尾那段時間，好像過幾天就有一個節(jié)日。有俄羅斯朋友開玩笑說：“俄羅斯的節(jié)日多得讓政府部門的官員光顧著休息，都沒有時間正常工作了。”
有人統(tǒng)計過，俄羅斯人在一年之內(nèi)要過80多個“五花八門”的節(jié)日，幾乎每個月有節(jié)過。除此之外，俄羅斯還有許多行業(yè)性的節(jié)日，幾乎各行各業(yè)的從業(yè)人員都有自己的節(jié)日。比如宇航節(jié)、印刷節(jié)、無線電節(jié)、邊防戰(zhàn)士節(jié)……俄羅斯人對待節(jié)日的態(tài)度是“一絲不茍”的。每逢節(jié)日之時，人們都要保質(zhì)保量的享受自己的“休息權”，很少有在節(jié)日期間加班的時候。
日本：每月都有“紅日子”
日本的工薪族雖然一天上班時間挺長，而且經(jīng)常加班，但他們的假日也挺多，除了星期六和星期日休息，每月基本上還有一兩個其他假日，這些假日在日歷上顯示為紅色，因此叫做“紅日子”。
比如11月就有兩個“紅日子”：3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。據(jù)日本的《節(jié)日法》規(guī)定“勤勞感謝日”是以“尊貴勤勞、祝福生產(chǎn)、國民互相感謝”為宗旨，大概是說你太辛苦了，這天休息吧。
德國：錯時放假，時間自主
德國《聯(lián)邦休假法》規(guī)定，每人每年享有至少24個工作日的帶薪休假。加上法定如新年、勞動節(jié)、統(tǒng)一日、圣誕節(jié)、復活節(jié)等節(jié)假日，每年假期超過150天。
德國人休假最大特點是靈活。除10月3日德國統(tǒng)一日是德國全國法定節(jié)日外，其他節(jié)日均由各州自行決定。德國法律規(guī)定，人們可以根據(jù)自己實際情況分拆安排休假日期。德國16個州學校的放假時間都不一樣，家長可根據(jù)學校放假時間提前同雇主協(xié)商何時休假。雇主會根據(jù)工作需要，安排員工分散休假。這樣既保證工作順利進行，員工帶薪休假也得到了落實。另外，德國政府鼓勵人們帶薪休假，對自動放棄帶薪休假的員工不予經(jīng)濟補償。如果員工在一年內(nèi)沒有休滿假，其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷蘭：不同工種休假不同不工作還多拿錢
荷蘭法律對不同工種休假作出明確規(guī)定。例如，荷蘭媒體從業(yè)人員每年享有25個帶薪假，而且包括雇主向員工額外發(fā)放的度假津貼。而荷蘭大學研究人員的帶薪假可達到40天，外加年薪8%的度假津貼。荷蘭稅法規(guī)定，如果放棄休假加班，員工年收入將增加，但同時將繳納更多所得稅，得不償失。因此，在荷蘭，很少有人在假期加班。
韓國：不人為制造黃金周
韓國全年法定節(jié)假日共有16天，當中包括各為3天的春節(jié)和中秋假期。此外，韓國人的帶薪年假為15至25天。加上雙休日，韓國人全年假期可達到132至142天。
在韓國，如果法定節(jié)假日與周末(周六或周日)重疊，就不再順延補休。但中秋節(jié)和春節(jié)兩個節(jié)日除外，可以順延補休。當法定節(jié)假日與周末不相連時，政府一般不會人為地將它們湊在一起。個人可靈活利用自己的帶薪年休假來彌補這個缺憾，湊成較長的休假天數(shù)。
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