《重慶市旅游條例》(2016修訂)
《重慶市旅游條例》2016年9月29日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修訂自2017年1月1日起施行,下面是條例的詳細內(nèi)容。
重慶市旅游條
(1997年11月28日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第一次修正 2006年5月19日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議第一次修訂 根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈重慶市旅游條例〉的決定》第三次修正 2016年9月29日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)和本市組織到市外的旅游活動、為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保旅游。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立旅游工作綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展、旅游形象推廣、旅游公共服務(wù)和旅游市場綜合監(jiān)管的重大問題。
景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)的旅游工作。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)旅游主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對旅游經(jīng)營活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),做好旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)實行自律管理,為會員提供服務(wù),維護行業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭秩序,接受旅游主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 旅游發(fā)展與促進
第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,改善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)旅游業(yè)信息化,促進旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,突出特色,推進全域旅游。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,在年度財政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項資金。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對涉及旅游的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、自然和文化遺產(chǎn)保護等配套設(shè)施的建設(shè)資金給予支持。
第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府鼓勵社會資金投入旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造。
新建或者改造景區(qū)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求,完善景區(qū)的道路、通信、供電、供水、照明、餐飲、住宿、娛樂、購物、消防、安全、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、公廁、停車、電動汽車充電等設(shè)施、無障礙設(shè)施以及自駕車房車營地,提高景區(qū)的接待能力和服務(wù)質(zhì)量。
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式,加大旅游業(yè)信貸支持力度。
鼓勵和支持旅游企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定面向資本市場融資,擴大旅游投融資渠道。鼓勵和支持保險機構(gòu)創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。
第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)推進本行政區(qū)域旅游信息化建設(shè)。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游統(tǒng)計、旅游信息收集和發(fā)布體系,準確及時提供旅游信息服務(wù)。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在交通樞紐站、商業(yè)中心和旅游者集中場所為旅游經(jīng)營者和旅游者無償提供旅游公共信息和咨詢服務(wù),及時發(fā)布旅游高峰期主要景區(qū)的游客流量、游客限流措施、交通、氣象、住宿等旅游信息。對境內(nèi)外景區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的情況,旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布警示信息。
第十二條 本市實行旅游服務(wù)標準化管理。涉及人身財產(chǎn)安全的旅游服務(wù)活動,沒有國家標準和行業(yè)標準的,市標準化主管部門會同旅游主管部門或者有關(guān)部門制定地方標準,并組織實施。
旅游經(jīng)營者提供的產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準要求。
鼓勵旅游經(jīng)營者制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準。
第十三條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域的旅游形象宣傳和重大旅游促進活動。
第十四條 鼓勵教育機構(gòu)與旅游企業(yè)合作,發(fā)展重點特色專業(yè),設(shè)立培訓(xùn)基地,培養(yǎng)和引進旅游人才。
旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),組織開展旅游服務(wù)規(guī)范、標準、技能的培訓(xùn),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
第十五條 鼓勵旅游經(jīng)營者依托本市社會資源開發(fā)旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新文化旅游、溫泉旅游、郵輪旅游、會展旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、自駕旅游、健康旅游、工業(yè)旅游和都市旅游等旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鼓勵利用有關(guān)專業(yè)會議和會展、博覽交易、科技交流、體育賽事、文藝演出、民族節(jié)慶、民族民間文化等活動,開展旅游宣傳營銷,促進旅游業(yè)的發(fā)展。
第十六條 鼓勵利用自然資源、民風(fēng)民俗等,開發(fā)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)觀光等旅游項目,推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
旅游主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、特色化發(fā)展,支持村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等參與發(fā)展本地特色旅游。
旅游資源所在地的居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以采用入股、租賃、合作等方式參與所在地旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營。
第十七條 鼓勵和支持依法對溫泉資源的保護、開發(fā)和利用,發(fā)展溫泉養(yǎng)生、休閑、度假、醫(yī)療等旅游項目。
第十八條 鼓勵旅游經(jīng)營者建立旅游電子商務(wù)平臺,為旅游者提供交通、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等網(wǎng)絡(luò)信息查詢、預(yù)訂和支付等服務(wù)。
有條件的景區(qū)應(yīng)當(dāng)提供免費無線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
第十九條 鼓勵單位和個人根據(jù)本市旅游資源的特點和市場需要,研究開發(fā)、升級換代、推廣銷售具有本地特色的旅游商品,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。
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